Совершенствование управления системой социальной защиты населения 

Магистерская диссертация

Предмет: Социальная защита

Дата изготовления:  ноябрь 2019 года. 

Объект исследования - организация системы социальной защиты населения на примере Ямало-Ненецкого автономного округа.

Есть приложения.

Цель работы состоит в выявлении путей улучшения качества услуг и обслуживания в сфере социальной защиты населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-                  изучить сущность, направления и функции социальной защиты населения;

-                  определить инфраструктуру обеспечения социальной защиты государства;

-                  рассмотреть нормативно-правовые основы современной системы социальной защиты населения в России;

-                  выявить технологии реализации социальной политики в региональной системе защиты населения;

-                  изучить проблемы реализации и факторы, влияющие на функционирование системы социальной защиты в регионе;

-                  обосновать приоритетные направления социальной защиты населения;

-                  провести оценку эффективности разработанных предложений.

Объект исследования - механизм муниципального управления социальной защитой населения и социального обеспечения.

Предмет исследования - разработка предложений по усовершенствованию системы муниципального управления социальной защиты населения на примере Ямало-Ненецкого автономного округа.

Интерес к формированию и функционированию системы социальной защиты населения на современном этапе проявляют многие исследователи современного российского общества.

В качестве методов исследования были выбраны: анализ, обобщение, сравнительный метод.

Работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.

В первой главе выпускной квалификационной работы «Теоретические и методологические основы организации социальной защиты населения» рассмотрены сущность, направления и функции социальной защиты населения, определена инфраструктура социального обеспечения государства, рассмотрены нормативно-правовые основы современной системы.

Во второй главе «Организация системы социальной защиты населения на примере Ямало-Ненецкого автономного округа» проанализированы технологии реализации социальной политики в региональной системе защиты населения, а также выделены проблемы реализации и факторы, влияющие на функционирование системы социальной защиты в регионе.

В третьей главе разработаны мероприятия по совершенствованию организации социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 28.07.2020 г. составила 65%.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 7

1.1 Сущность, направления и функции социальной защиты населения 7

1.2 Инфраструктураобеспечения социальной защиты государства 20

1.3 Нормативно-правовые основы современной системы социальной защиты населения в России 30

ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 39

2.1 Технологии реализации социальной политики в региональной системе защиты населения 39

2.2 Анализ эффективности деятельности Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере обеспечения социальной защиты населения 48

2.3 Проблемы реализации и факторы, влияющие на функционирование системы социальной защиты в регионе 65

ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ 73

3.1 Обоснование приоритетных направлений социальной защиты населения 73

3.2 Оценка эффективности разработанных предложений 76

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 88

ПРИЛОЖЕНИЕ А 96

ПРИЛОЖЕНИЕ Б 101

ПРИЛОЖЕНИЕ В 104

1. Абалтусова А.А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения / А.А. Абалтусова // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки. - 2015. - №8. - С.34-35.

2. Абилова М.Г. Современные аспекты развития экономики: теория и практика: монография/ М.Г. Абилова. - СПб.: Изд-во «Инфо», 2017. - 215 с.

3. Авдеев В.В. Пособия по социальному страхованию / В.В. Авдеев // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2016. - №7. - С.9-14.

4. Адаманчук В.В., Ромашев О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник / В.В. Адаманчук, О.В. Ромашев, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 207 с.

5. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: учебник / В.С. Андреев. - М., 2015. – 472 с.

6. Андрющенко Г.И. Современные тенденции эволюции систем социального страхования / Г.И. Андрющенко // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2017. - №3. - С.161-164.

7. Ахвледиани Ю.Т. Страхование: учебник / Ю.Т. Ахвледиани. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 567 с.

8. Бабич А.М., Егоров Е.В. и др. Социальное страхование в России и за рубежом / А.М. Бабич, Е.В. Егоров и др. - М.: РАГС, 2012. - 338 с.

9. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: Учебное пособие / А.М. Бабич, Е.В. Егоров, Е.Н. Жильцов. - М.: МГТУ, 2014. - 357 с.

10. Бородина Е.Н. Понятие и классификация правоотношений по социальному страхованию / Е.Н. Бородина // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2018. - №1. - С.118-121.

11. Бородина Е.Н. Субъекты и содержание правоотношений по обязательному социальному страхованию / Е.Н. Бородина // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2017. - №11. - С.99-103.

12. Бухарбаева Д.М. Формирование механизма социального страхования как инструмента управления социальными рисками / Д.М. Бухарбаева // Вестник Саратовского государственного социально-¬экономического университета. - 2016. - №1. - С.31-34.

13. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2013. - 318 с.

14. Васильева Ю.А. Проблемы и перспективы функционирования фонда социального страхования РФ / Ю.А. Васильева, М.Г. Жигас // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2015. - №5. - С. 35-38.

15. Вериан Х. Микроэкономика. Промежуточный уровень / Х. Вериан. - М.: Наука, 2016. – 647 с.

16. Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование / А.В. Верховцев. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 276 с.

17. Вязовская Т.Н. Юридическая природа социального страхования / Т.Н. Вязовская // Вестник Чувашского университета. - 2014. - №3. - С.262-266.

18. Газета «Ведомости» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/ (дата обращении 14.10.2018).

19. Газета «Новые известия» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.newizv.ru/society/2012-04-17/162361-40-let-bez-prava-otdyha.html (дата обращении 24.09.2018).

20. Годин А.М. Страхование: учебник / А.М. Годин, С.В. Фрумина. - М.: «Дашков и К°», 2016. - 256 с.

21. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 01 января 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

22. Гусаков Д.Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России: учебное пособие / Д.Б. Гусаков. - СПб.: Санкт- Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2015. - 260 с.

23. Жид Ш. История экономических учений. / Ш. Жид, Ш. Рист. - М.: Экономика, 2015. – 57 с.

24. Замалетдинова Э.Н. Социальное страхование в России и за рубежом / Э.Н. Замалетдинова // Международный бухгалтерский учет. - 2018. - №2. - С.106-109.

25. Замараева З.П. Принципы построения моделей национальных систем социальной защиты / З.П. Замараева // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2018. - №1. - С.16-20.

26. Захарова Ж.А. Социальная работа: учебное пособие / Ж.А. Захарова. - М.: «Дашков и К°», 2016. - 252 с.

27. Захарова Т.И. Социальное страхование и социальная защита: учебно-методический комплекс / Т.И. Захарова. - М.: Евразийский открытый институт, 2017. - 244 с.

28. Ивашина М.М. Социальное страхование как экономическая основа разрешения социальных проблем / М.М. Ивашина // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2017. - №2. - С.24-27.

29. Кашеваров М.А. Инновационные аспекты деятельности фонда социального страхования Российской Федерации / М.А. Кашеваров // Вестник Брянского государственного университета. - 2017. - №6. - С.4-9.

30. Кижикина В.В. Эволюция системы социальной защиты населения в России (сравнение со странами Европы) / В.В. Кижикина // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2016. - №3. - С.57-59.

31. Князева Е.Г. Модельное реформирование национальной системы социального страхования в Российской Федерации / Е.Г. Князева, Л.И. Юзвович //Фундаментальные исследования. - 2015. - №9. - С.20-23.

32. Кокуева В.В. Теоретические аспекты системы социального страхования / В.В. Кокуева // Современные исследования социальных проблем. - 2017. - №4. - С.384-390.

33. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12.12.1993г. - Собрание законодательства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. №31 ст. 4398.

34. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года: разработана Министерством экономического развития РФ в сентябре 2012 г. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.09.2018).

35. Коробова А.Н. Управление муниципальными ресурсами ЯНАО / А.Н. Коробова // Социум. - 2014. – № 2. – С. 12 – 21. 

36. Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления / А.А. Курочкин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 9. - С.30 - 33.

37. Лавров В.А. Экономика и управление социальной сферой: учебник / В.А. Лавров. - М.: «Дашков и К°», 2015. - 496 с.

38. Малинкина И.В. Страхование профессиональных рисков как фактор благополучия человека труда: монография / И.В. Малинкина, Л.М. Низова. - Йошкар-Ола: ПГТУ, 2016. - 192 с.

39. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения / Т. Мальтус // Антология экономической классики: в 2 томах. - М.: Эконов, 2018. - Т.2. – 247 с. 

40. Мамедов О.Ю. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие / О.Ю. Мамедов - Ростов н/Д.: Издательство «Феникс», 2015. – 601 с.

41. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. / Е.Е. Мичульская. - М., 2016. – 411 с.

42. Мерзлова М.П. Проблемы функционирования и финансового обеспечения государственной системы социального страхования в Российской Федерации / М.П. Мерзлова // Сервис в России и за рубежом. - 2017. - №5. - С.30-32.

43. Министерство здравоохранения и социального развития РФ [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/pensions/razvitie (дата обращения: 25.10.2018).

44. Михайлова Ю.В. Зарубежный и отечественный опыты формирования фондов социального страхования / Ю.В. Михайлова // Менеджер здравоохранения. - 2016. - №5. - С.54-64.

45. Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России / П.И. Нещеретний. - М.: Наука, 2018. – 378 с.

46. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.11.2018).

47. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. №1032-1. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru / (дата обращения: 25.10.2018).

48. О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (вместе с «Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» и «Порядком и условиями признания граждан, молодых семей и молодых специалистов имеющими собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты») : Постановление Администрации ЯНАО от 30.04.2009 № 224-А (ред. от 15.07.2013). Режим доступа: http:// www.consultant.ru / (дата обращения: 25.10.2018).

49. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 12.11.2018).

50. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 25.10.2018).

51. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 12.11.2018).

52. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.10.2018).

53. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ. - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.09.2018).

54. Об утверждении Порядка предоставления, расходования и возврата субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям и семьям, исключенным по достижении предельного возраста из списков молодых семей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья : Постановление Правительства ЯНАО от 15.04.2011 № 197-П (ред. от 05.07.2019). - Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ (дата обращения: 12.11.2018). 

55. Официальный сайт Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://r89.fss.ru/ (дата обращения: 15.10.2018).

56. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fss.ru/ru/fund/activity/index.shtml (дата обращения: 15.10.2018).

57. Павлинов Е.А. Бюджетное финансирование социальных программ / Е.А. Павлинов. - М.: Лаборатория книги, 2015. - 125 с.

58. Павлюченко В.Г. Социальное страхование: учебник/ В.Г. Павлюченко. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. - 480 с.

59. Папулова Т.Н. Развитие социального страхования в России / Т.Н. Папулова // Инновационная наука. - 2018. - №5. - С.13-17.

60. Пигу А. Экономическая теория благосостояния / А. Пигу. - М.: Прогресс, 2015. – 479 с. 

61. Пименова Л.В. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: учебное пособие / Л.В. Пименова, В.М. Попов. - Новосибирск: НГТУ, 2017. - 46 с.

62. Право социального обеспечения России: учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2014. – 647 с.

63. Роик В. Социальная защита: содержание понятия / В. Роик // Человек и труд. 2018. - № 11. - С. 42 - 45.

64. Румянцева А.А. Актуальные вопросы классификации страхования /А. Румянцева // Ленинградский юридический журнал. - 2016. - №4. - С.17-19.

65. Салтыков П.П. Социальная политика государства и пути ее реализации / П.П. Салтыков. - М.: Лаборатория книги, 2016. - 98 с.

66. Семенихин В.В. Порядок выплаты пособий по государственному социальному страхованию / В.В. Семенихин // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2017. - №7. - С.33-36.

67. Семенов И.В. Социальное страхование: сущность, виды / И.В. Семенов // Социально-политические науки. - 2017. - №1. - С.53-59.

68. Сидоров А. Стратегический план развития ЯНАО / А. Сидоров // Евроград - 2016. - № 12. - С.37 - 39. 

69. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. - М.: Соц-Экгиз, 2017. – 790 с.

70. Страховое право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Финансы и кредит»/под. ред.: В.Н. Григорьева, А.Н. Кузбагаров, В.В. Шахов. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 423с.

71. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197- ФЗ: по сост. на 01 января 2016 г. // Российская газета. – № 256. – 2001. 

72. Тюрин Н.Д. Социальная защита населения: формы ее реализации в регионе / Н.Д. Тюрин. - М.: Лаборатория книги, 2016. - 116 с.

73. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения: 25.10.2018).

74. Федеральная служба по страховому надзору [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Режим доступа: http://www.fssn.ru (дата обращения: 25.10.2018).

75. Хмелевская С.А. Философско-методологические основы теории социального страхования / С.А. Хмелевская // Социально-политические науки. - 2017. - №4. - С.5-8.

76. Чумакова М.К. Основные проблемные вопросы и направления совершенствования социального страхования в Российской Федерации / М.К. Чумакова//Экономика и предпринимательство. - 2017. - №10. - С.33-35.

77. Шаповалов В.К. История социальной работы: учебное пособие / К. Шаповалов. - М.: «Дашков и К°», 2015. - 552 с.

78. Шарин В.И. История социальной работы: учебное пособие / В.И. Шарин. - М.: «Дашков и К°», 2016. - 368 с.

79. Яшина Н. М. Социальное страхование (учебное пособие) / Н.М. Яшина // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - №6. - С.14-15.