Контроль в деятельности муниципального образования

Предмет: Управление изменениями.

Сделана в сентябре 2018 года (вуз неизвестен - заказчик не сказал). 

Объект исследования - Администрация г. Йошкар-Ола.

Цель данной работы – анализ контроля в муниципальном управлении на примере Администрации г.Йошкар-Ола.

Задачи, которые необходимо решить для достижения цели:

-    рассмотреть теоретические и нормативно-правовые основы контроля в муниципальном управлении;

-    проанализировать контроль в Администрации г. Йошкар-Ола;

-    выявить проблемы осуществления контроля;

-    дать рекомендации по совершенствованию контроля.

Теоретической и методологической базой при написании работы выступили учебные пособия, периодические материалы по заданной тематике и материалы с Официального сайта г. Йошкар- Ола.

Методы, использованные в работе: синтез и анализ, сравнение и обобщение, индукция и дедукция.

Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 31.03.2020 г. составила 68%.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ 5

1.1 Теоретические аспекты контроля в муниципальном управлении 5

1.2 Методы и механизмы контроля в муниципальном управлении 8

1.3 Нормативные и правовые основы контроля 12

2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г.ЙОШКАР-ОЛА 16

2.1 Общая характеристика Администрации г. Йошкар-Ола 16

2.2 Анализ эффективности контроля Администрации г. Йошкар-Ола 21

  2.3 Основные направления совершенствования контроля в деятельности Администрации г. Йошкар-Ола 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 42

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 43

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 44

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

2. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» ( ред. от 01.07.2017) // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ ( ред. от 29.12.2017) // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

4. Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ( ред. от 29.12.2017) // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

6. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317 (ред. от 06.02.2017) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

7. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 04.11.2016) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Справочно–правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – (Дата обращения 28.09.2018).

8. Акмалова, А.А. Мониторинг как вид правого контроля в системе государственного и муниципального управления / А.А. Акмалова //Ars Administrandi. – 2012. - № 2. – С. 13-26.

9. Алабушева, Н.П. Контроль, как важная составляющая государственного и муниципального управления / Н.П. Алабушева // В сборнике: Научное сообщество студентов. Междисциплинарные исследования Электронный сборник статей по материалам XXI студенческой международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 421-426.

10. Александрова, В.Ю. Соотношение понятий «местное управление» и «местное самоуправление» / В.Ю. Александрова, А.Х. Ишмухаметов //

Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. – 2013. – Т. 3. - № 4 (04). – С. 102-103.

11. Болотова, А.А. Проблемы организации эффективного механизма муниципального земельного контроля / А.А. Болотова // Сборник статей XVII Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Гуляев Герман Юрьевич. – 2018. – С. 334-336.

12. Вакс, В.И. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью / В.И. Вакс // Вестник АКСОР. – 2012. № 4 (24). – С. 151-154.

13. Васильева, М.В. Государственный и муниципальный финансово-бюджетный контроль как функция управления экономикой региона /М.В. Васильева // Вопросы современной экономики. – 2013. - № 2. – С. 262-296.

14. Вепренцева, Е. Проблемы контроля в практике государственного и муниципального управления / Е. Вепренцева // Сборник статей по материалам второй студенческой научной конференции. – 2016. – С. 29-33.

15. Вирченко, Я.С. Особенности обеспечения социального контроля на муниципальном уровне управления / Я.С. Вирченко //ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2013. - № 1. – С. 13.

16. Гнездова, Ю.В. Принципы государственного финансового контроля бюджетной сферы в современных экономических условиях / Ю.В. Гнездова // Государственный аудит. Право. Экономика. – 2016. - № 2. – С. 43-48.

17. Гордин, В.И. Оценка качества муниципального управления как инсттрументарий внешнего контроля / В.И. Гордин // Вестник АКСОР. – 2012. - № 3. – С. 162-168.

18. Кошкин, А.В. Общественный контроль в системе государственного и муниципального управления /А.В. Кошкин //Известия Академии управления: теория, стратегии, инновации. – 2013. - № 1 (14). – С. 5-8.

19. Кухарук, А.И. Методы и формы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления / А.И. Кухарук // Аллея науки. – 2018. – Т. 2. - № 1 (17). – С. 258-261.

20. Лесенко, А.П. Контроль в системе государственного и муниципального управления / А.П. Лесенко // Сборник материалов научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей и научных работников: 20-летию высшей школы экономики КНИТУ посвящается. – 2016. – С. 26-27.

21. Никольская, Ю.П. Роль внутреннего контроля в повышении эффективности государственного и муниципального управления / Ю.П. Никольская // Сборник научных статей по материалам I (IV) Международной научно- практической конференции, проходившей в Московском городском психолого педагогическом университете. Под общей редакцией М.Г. Ковтунович. – 2013. – С. 63-75.

22. Онищук, М.Л. Контроль и мотивация в муниципальном управлении / М.Л. Онищук //Арктика: общество и экономика. – 2014. - № 11 (11). – С. 35-37.

23. Официальная страница г.Йошкар-Ола [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www. http://i-ola.ru свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 28.09.2018).

24. Селюков, М.В. Система государственного и мунициипального финансового контроля / М.В. Селюков // Фундаментальные исследования. – 2015. - № 7-1. – С. 207-211.

25. Скифская А.Л. Управление муниципальном имуществом: механизмы и контроль / А.Л. Скифская //В сборнике: Нефть и газ Западной Сибири. – 2015. – С. 189-193.

26. Сурин, А.В. Основы управления. Государственное и муниципальное управление, антикризисное управление, управление персоналом, менеджмент / А.В. Сурин. - М.: КДУ, 2013. - 368 c.

27. Тихомиров, С.В. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты: Монография / С.В. Тихомиров. - М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 320 c.

28. Трубицын А.В. Модели муниципального управления: особенности взаимодействия государства институтов муниципальной власти / А.В. Трубицын // Социум и власть. – 2013. - № 5 (43). – С. 48-52.

29. Хромов, Е.Н. Муниципальный финансовый контроль: проблемы реализации и перспективы развития / Е.Н. Хромов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2015. - № 10 (370). – С. 25-29.

30. Якушев, А.В. ВПС: Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций / А.В. Якушев. - М.: А-Приор, 2013. - 144 c.