Правовая основа местного самоуправления в РФ: понятия, элементы, тенденция развития

Сделана в феврале 2019 года .

Целью настоящей работы выступает комплексный анализ правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации, в том числе проблем и тенденций ее развития.

        Задачи исследования:

-                  Изучить понятие и систему правовой основы местного самоуправления;

-                  Рассмотреть один из элементов правовой основы местного самоуправления в Российский Федерации – для примера выбрана Европейская Хартия местного самоуправления;

-                  Исследовать правовое регулирование местного самоуправления в дореволюционное и советское время;

-                  Охарактеризовать проблемы и перспективы развития правовой основы местного самоуправления в современной России.

        Объектом работы выступают урегулированные нормами законодательства общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации права населения на местное самоуправление.

Предметом настоящего исследования выступают понятие, элементы и тенденции развития правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Методологию работы составляют как специальные методы (метод моделирования, сравнительно-правовой и др.), так и общенаучные (анализ, синтез, классификация). 

Теоретическая значимость исследования связана с систематизацией представлений о правовой основе местного самоуправления в Российской Федерации.

Практическая значимость работы связана с тем, что ее результаты и выводы могут быть использованы для совершенствования правовой основы местного самоуправления в России, в том числе в целях расширения полномочий органов местного самоуправления для более эффективного решения местных вопросов, т.е. наиболее насущных и «близких» населению конкретных муниципалитетов проблем.

Теоретическая база исследования состоит из учебной и научной литературы в области муниципального права. Кроме того, использована научная литература в области истории отечественного государства и права.

В частности, можно отметить работы таких авторов, как Н. Игнатюк, А. Ашин, А. Лачин, И. Мухачев, Ю. Мильшин и др.

Нормативная база исследования – отечественное и международное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на два и параграфа каждая, и заключения.

В конце приведен список использованных источников и литературы.

 Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 25.02.2020 г. составила 86%.

Введение 3

Глава 1 Общая характеристика правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации 6

1.1 Понятие и система правовой основы местного самоуправления 6

1.2 Европейская Хартия местного самоуправления как элемент правой основы местного самоуправления в России 9

Глава 2 История и перспективы развития правовой основы местного самоуправления в России 15

2.1 Правовое регулирование местного самоуправления в дореволюционное и советское время 15

2.2 Проблемы и перспективы развития правовой основы местного самоуправления в современной России 22

Заключение 27

Список использованных источников и литературы 29

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (ред. от 21.07.2014) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).  

2. Европейская хартия местного самоуправления. Принята в Страсбурге 15 октября 1985 года . Вступила в силу для Российской Федерации 01 сентября 1998 года [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая, от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 27.12.2018) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019)

4. Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 27.12.2018) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

5. Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).  

6. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2015 года № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»……» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

8. Устав Алтайского края от 05 июня 1995 года № 3-ЗС (ред. от 12.05.2018) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

9. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019).

10. Закон РСФСР № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» (утратил силу) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.02.2019)

11. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 года // Сборник документов и материалов по истории государства и права России. – М.:Юрайт, 2014. - С. 240-254.

12. «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» 1785 года // Сборник документов и материалов по истории государства и права России. – М.:Юрайт, 2014. - С. 199-215.

   2 Научная и учебная литература

13. Ашин.А.А. Местное самоуправление: понятие, принципы и проблемы / А.А. Ашин. –М.: Юрайт, 2016. – 215 с.

14. Игнатюк Н.А. Муниципальное право России / Н.А. Игнатюк. – М.: Юрайт, 2017. – 388 с.

15. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник / И.А. Исаев. - М.: Норма, 2015. 894 с.    

16. Лачин А.А. Правовая основа местного самоуправления: понятие и нормативное закрепление / А.А. Лачин // Вестник Ивановского государственного университета. – 2017. -№ 4. – С. 80-87.

17. Мильшин Ю.Н. Муниципальное право России / Ю.Н. Мильшин. – М.: КноРус, 2016. – 574 с.

18. Мухачев И. В. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник / И. В. Мухачев. - М.:Юнити-Дана, 2016.- 399 с.

19. Петров С.Н. Муниципальное право России / С.Н. Петров. – М.: Статут, 2017. – 593 с.

20. Толстая А.И. История государства и права России: Учебное пособие / А.И. Толстая, Е.С. Щербакова. - М.: РГСУ, Омега-Л, 2014. - 446 c.

21. Шугрина Е.С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. – М.: Городец, 2017. – 325 с.