Роль межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов субъектов РФ

Предмет: "Государственные и муниципальные финансы".

Написана в январе 2018 года.

Цель исследования – изучить роль межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов субъектов РФ.

Основными задачами работы, исходя из поставленной цели, являются:

-       рассмотреть понятие и классификацию межбюджетных трансфертов;

-       исследовать методологические подходы к оценке эффективности межбюджетных трансфертов;

-       провести анализ межбюджетных трансфертов Алтайскому краю из федерального бюджета;

-       исследовать межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Алтайского края;

-       изучить направления совершенствования организации межбюджетных трансфертов в Российской Федерации.

Объект исследования – система государственных и муниципальных финансов. Предмет – роль межбюджетных трансфертов в формировании бюджетов субъектов РФ.

Методологической основой исследования в работе послужил диалектический метод научного познания, системный подход, анализ литературных источников, метод обобщения и описания.

При написании работы была использована учебная литература российских авторов, таких как Л. В. Андриченко, К. Ю. Багратуни, О. С. Горлова, В. В. Климанов, Н. А. Чернышова и др.

Работа имеет следующую структуру и содержание: во введении обоснована актуальность темы исследования, представлены цель, задачи, предмет и объект исследования, а также методологическая основа исследования; в первой главе рассмотрены теоретические аспекты межбюджетных трансфертов; во второй главе проведен анализ состояния межбюджетных отношений на региональном уровне на примере Алтайского края; в третьей главе рассмотрены направления совершенствования организации межбюджетных трансфертов в Российской Федерации. В заключении приведены выводы по результатам исследования.

Работа была защищена на отлично.

Оригинальность по Antiplagiat.ru на 27.11.2019 года составила 84%.

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические аспекты межбюджетных трансфертов 5

1.1 Понятие и классификация межбюджетных трансфертов 5

1.2 Методологические подходы к оценке эффективности межбюджетных трансфертов 10

2. Состояние межбюджетных отношений на региональном уровне на примере Алтайского края 14

2.1 Анализ межбюджетных трансфертов Алтайскому краю из федерального бюджета 14

2.2 Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Алтайского края 18

3. Направления совершенствования организации межбюджетных трансфертов в Российской Федерации 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31

1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. № 145 – ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.).

2. О краевом бюджете на 2018 год и на плановый 

период 2019 и 2020 годов: закон Алтайского края № 92-ЗС от 05.12.2017.

3. О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов: закон Алтайского края № 89-ЗС от 19.12.2016 (в ред. Закона Алтайского края № 9-ЗС от 27.02.2017 г.).

4. О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (ред. от 11.12.2017 г.).

5. Акиндинова Н. Российская экономика на повороте / Н. Акиндинова, Я. Кузьминов, Е. Ясин // Вопросы экономики. - 2014. - № 6. - С. 4-17. 

6. Акиндинова Н. Региональные бюджеты в условиях кризиса: можно ли достичь сбалансированности? / Н. Акиндинова, А. Чернявский, А. Чепель // Вопросы экономики. - 2016. - № 10. - С. 31–48. 

7. Андриченко Л. В. Разграничение полномочий между органами власти различных территориальных уровней: проблемы централизации и децентрализации / Л. В. Андриченко // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - № 4. - С. 37-58.

8. Андреева Н. В. Межбюджетные трансферты как важный доходный источник регионов Российской Федерации / Н. В. Андреева // Актуальные вопросы экономических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2013 г.). - Уфа: Лето, 2013. - С. 99-101.

9. Андреева О.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / О. В. Андреева, О. И. Карепина, К. А. Герасимова. - Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2015. – 280 с.

10. Арлашкин И.Ю. Разграничение полномочий между уровнями власти в Российской Федерации: бюджетные аспекты / И. Ю. Арлашкин, А. Н. Дерюгин, К. А. Прока // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2015. - № 4. - С. 85–93. 

11. Багратуни К.Ю. Межбюджетные отношения как инструмент стимулирования экономического роста в Российской Федерации / К. Ю. Багратуни // Экономика и предпринимательство. – 2016. – №10–3 (75–3). – С. 137–141.

12. Бухарский В. В. Оценка выравнивающего и стимулирующего эффектов межбюджетных трансфертов субъектам РФ / В. В. Бухарский, А. М. Лавров // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2017. - № 1. - С. 9–21. 

13. Голованова Н.В. Федеральный центр и регионы: изменение разграничения полномочий в 2005–2015 годах / Н. В. Голованова, Е. А. Домбровский // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2016. - № 2. - С. 41–51. 

14. Горлова О.С. Бюджетная политика Российской Федерации в области доходов бюджетов: совершенствование механизма реализации / О. С. Горлова // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 10-2. - С. 431–435. 

15. Ерошкина Л.А. Развитие межбюджетных отношений и форм межбюджетных трансфертов в Российской Федерации / Л. А. Ерошкина // Казанский экономический вестник. - 2015. - № 4. - С. 79–86.

16. Климанов В. В. Распределение межбюджетных трансфертов: теоретические предпосылки и российская практика / В. В, Климанов, А. М. Коротких // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2016. - № 5. - С. 7–16. 

17. Климанов В. В., Михайлова А. А. Межбюджетные отношения: последние тенденции и перспективы развития / В. В. Климанов, А. А, Михайлова // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2016. - № 4. - C. 31–34. 

18. Климанов В. В. Передача расходных обязательств и проблемы их финансового обеспечения в России / В. В. Климанов // Финансы. - 2013. - № 5. - С. 9-16. 

19. Лавров А.М. Децентрализация бюджетных доходов: международные сравнения и российские перспективы / А. М. Лавров, Е. А. Домбровский// Финансы. - 2016. - № 5. - С. 16–27.

20. Моисеева О.М. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне / О. М. Моисеева // Социально-экономические явления и процессы. – 2013. – № 6 (052). – С. 105-111.

21. Проблемы межбюджетных отношений в России / А. А. Мамедов [и др.]. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2012. - 188 с. 

22. Стратегия-2020: Новая модель роста новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года / под ред. В. А. Мау, Я. И. Кузьминова. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. - 408 с. 

23. Тапсиев И.С. Новый механизм перечисления межбюджетных трансфертов под фактическую потребность: практика, особенности и проблемы / И. С. Тапсиев, Е. Н. Фалькова // Финансы. - 2015. - № 4. - С. 39–43.

24. Хугаева М. Совершенствование межбюджетных отношений в России / М. Хугаева // Экономическая политика. - 2014. - № 4. - С. 146–152.

25. Чернышова Н. А. Тенденции и региональные приоритеты в предоставлении межбюджетных трансфертов в последнее десятилетие / Н. А. Чернышова // Общественные финансы. - 2016. - № 2 (33). - С. 48–72.

26. Чернявский А. Проблемы сбалансированности региональных бюджетов / А. Чернявский // Финансы. - 2015. - № 8. - С. 15–21. 

27. Чужмарова С. И. Методология формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России: монография / под общ. ред. А. Г. Шеломенцева, В. В. Фаузера. - М.: ЭКОН-ИНФОРМ, 2014. - 385 с.

28. Шмиголь Н.С. Бюджетная политика в условиях экономической рецессии: уроки зарубежного опыта / Н. С. Шмиголь // Экономика. Налоги. Право. - 2016. - № 1. - С. 63–71. 

29. Юшков А. О. Роль субвенций в российской системе бюджетного федерализма / А. О. Юшков, Н. Ю. Одинг, Л. И. Савулькин // Вопросы экономики. - 2016. - № 10. - С. 49–64.