Административная ответственность несовершеннолетних по Российскому законодательству
Актуальность курсовой работы. Сегодня государство ставит перед собой задачу сократить рост правонарушений и преступлений, которые совершают несовершеннолетние, а также повысить эффективность процессе предупреждения и профилактики таких правонарушений.
Проблема административной ответственности несовершеннолетних является достаточно острой: в настоящее время в России криминогенная обстановка достаточно сложная, и это негативно влияет на благополучие общества. Особенно проблематичным является то, что в качестве фигурантов преступлений и правонарушений выступают подростки.
Статистика свидетельствует о том, что каждый год подростки совершают более миллиона административных правонарушений, основания которых различны. Следующим шагом за совершенными правонарушениями являются преступления, усложняющие криминогенную ситуацию в стране в целом. Чтобы снизить уровень подростковой преступности, нужно осуществлять работу в направлении устранения причин и условий, которые являются причиной данного негативного явления.
Процесс выявления и привлечения лиц, которые совершили административные правонарушения, - это одна из форм профилактики, но подростки не всегда подростки могут встать на путь исправления, и не допускать совершения повторных правонарушений. Этим в свою очередь формируется негативное отношение к закону и государству в целом.
В современном административном законодательстве в регламентации ст. 2.3 КоАП РФ определен возраст административной ответственности... «К административной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения 16 лет». Однако законодателем не учтен значительный рост совершения подростками административных правонарушений. Соответственно, количество совершенных правонарушений сегодня значительно, что свидетельствует о следующем: субъекты профилактики не уделяют достаточного внимания общей и индивидуальной профилактике, призванной снизить уровень совершения подростками административных правонарушений.
С учетом того факта, что в уголовной науке давно назрела проблема, касающаяся снижения возраста привлечения к уголовной ответственности за совершения тяжких и особо тяжких преступлений, необходимо также внести изменения в административное законодательно касательно снижения возраста привлечения к административной ответственности. Однако ученые не делают акцент на решении данной проблемы.
Содержание
1. Понятие и особенности административной ответственности несовершеннолетних 6
2. Особенности назначения административного наказания несовершеннолетним по законодательству Российской Федерации. 15
3. Применение отдельных видов административных наказаний к несовершеннолетним 26
4. Проблемы предупреждения административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. 32
Нормативные акты
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
2. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. - 1993. – выпуск XLVI.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1976. – № 17. – Ст. 291.
4. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): Приняты 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / Организация объединенных наций; Конвенции и соглашения. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules (дата обращения: 08.04.2021).
5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 26. - Ст. 3177.
Правоприменительная практика
6. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5: (в ред. от 19 декабря 2013 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 6.
Учебная и научная литература
7. Административное право: Учебник для вузов / Б.В. Россинский. – М.: Юр. Норма, 2016. – С. 289.
8. Аристов Е.В., Фахрутдинова Г.Г. Совершенствование административного законодательства о привлечении законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности // Административное и муниципальное право. – 2018. - № 6. – С. 17 - 24.
9. Арслабенкова А.З. Проблемы применения административных наказаний несовершеннолетним // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2019. - №4. – С. 96.
10. Арслабенкова А.З., Абдусаламова З.М. Проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних // Вестник Дагестанского государственного университета. – 2017.- №4. – С. 89.
11. Баранов А.Д. Особенности административной ответственности несовершеннолетних // Философия права. – 2015. - № 4 (71). – С. 80.
12. Баранов А.Д. Особенности административной ответственности несовершеннолетних // Философия права. – 2015. - №4. – С.81.
13. Барышников М.В. К вопросу профилактики административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними //Правопорядок : история, теория, практика. – 2020. - №4. –С. 67.
14. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2011. – С. 346.
15. Бикситова Ж.А. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав как фактор профилактики безнадзорности и правонарушений // Ученые записки. – 2017. – № 1. – С.40
16. Верещак С.Б. Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних // Социально-правовая защита детства как приоритетное направление современной государственной политики. – 2018. - №6. – С.122.
17. Дорофеева Ж.П., Кваша А.А., Меняйло Д.В. особенности административной ответственности несовершеннолетних // Юристь-Правоведь. – 2017. - №1(62). – С.52.
18. Евсикова Е.В., Пономарев А.В. Административная ответственность несовершеннолетних в рамках реформирования административно-деликтного законодательства Российской Федерации // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2020. - №2. – С. 80.
19. Жеребцов А. Н., Павлов Н. В. Административная правоприменительная практика: теоретический и практический аспекты. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2018. – С. 78.
20. Жеребцов А. Н., Павлов Н. В. Вопросы сущности и правоприменительного значения административной практики // Lex Russica. – 2019. – №3(148). – С. 38.
21. Загоруйко И.Ю. К вопросу о привлечении к административной ответственности несовершеннолетних / под ред. О.А. Кузнецовой, В.Г. Голубцова, Г.Я. Борисевич, Л.В. Боровых, Ю.В. Васильевой, С.Г. Михайлова, С.Б. Полякова, А.С. Телегина, Т.В. Шершень // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. – 2018. – № 1. – С. 66.
22. Занина Т.М. О применении обязательных работ как вида административных наказаний к несовершеннолетним правонарушителям // Уголовно-процессуальная охрана прав и законных интересов несовершеннолетних. – 2016. - №1(3). – С.43.
23. Канунникова Н.Г. Административная ответственность несовершеннолетних в Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2019. - № 4. – С. 48 - 50.
24. Канунникова Н.Г. Административная ответственность несовершеннолетних в Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2019. – № 4. – С. 48 - 50.
25. Каримова Г.Ю. Проблемы предупреждения административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2019. - №2. – С. 34.
26. Кожевников О.А. К вопросу о понятии и признаках административной ответственности // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2018. - №1. – С.16-18.
27. Конин Н.М. Административное право: учебник для академического бакалавриата. – М.: Юрайт, 2017. – С. 155.
28. Макарейко Н.В. Административное право: учебное пособие для СПО. – М.: Юрайт, 2017. – С.89.
29. Малахова Н.В. Некотоые особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними // Вестник Московского университета МВД России. – 2020. - №4. – С. 69.
30. Меркель Е.А. Проблема в понимании состава административного правонарушения за неисполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних // Правопорядок : история, теория, практика. – 2020. – 32. – с.32.
31. Павлов Н. В., Бельчик А. М. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Бюллетень науки и практики. – 2019. – Т. 5. – №6. – С. 402-406.
32. Павлов Н.В., Бельчик А.М. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Бюллетень науки и практики. – № 6. – 2019. – С.403.
33. Пономарев О.В., Рой Н.А., Мишина Е.С. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Вестник экономики, права и социологии. – 2017. – №2. – С. 101.
34. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / Р.В. Амелин, М.Б. Добробаба, М.Э. Капитанец и др.; под общ. ред. Л.В. Чистяковой. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. – Т. 1. – С. 120.
35. Самигуллина Э.Ф. Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних // Научный альманах. – 2018. - №10-4(12). – С.154.
36. Таибова О.Ю. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности несовершеннолетних // Научный поиск. – 2017. – № 1.3. – С. 48.
37. Токмаков А.А. Проблемы, возникающие при привлечении лиц к административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним // Административное право и процесс. – 2017. – № 5. – С. 51 - 54.
38. Фоменко О.В. Административная ответственность несовершеннолетних // Международный студенческий научный вестник. – 2016. - №3(часть 4). – С. 103.
39. Чепурко Т.М., Ламонов Е.В. Некоторые предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях // Актуальные проблемы государства и права. – 2019. - №4. – С. 65.
