вкр по Право и организация социального обеспечения. Тема Особенности назначения и выплаты социальной пенсии по инвалидности

вкр по Право и организация социального обеспечения. Тема Особенности назначения и выплаты социальной пенсии по инвалидности

-

презентацию, речь отправлю в лс

-

Актуальность темы исследования предопределена тем, что основной закон нашего государства – Конституция РФ – гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе, в случае инвалидности (ч. 1 ст. 39) [1]. Количество инвалидов в России сегодня составляет более 11 млн. человек [43], каждый из которых, соответственно, является получателем той или иной разновидности пенсии по инвалидности.

По прогнозам Минтруда РФ количество инвалидов в России со временем только увеличится, ключевой причиной чего, по мнению министерства, будет являться сложившаяся на территории России социально-экономическая ситуация, характеризующаяся своей неблагоприятностью. Соответственно, и проблема инвалидов, которая и сегодня является очень масштабной, станет еще более масштабной. Государству, в связи с изложенным, необходимо обеспечить их социальную защиту посредством принятия некоторых дополнительных мер (включая меры, связанные с их пенсионным обеспечением).

Изменения, происходящие в стране, влияют и на трансформацию подходов к решению проблемы инвалидности. В частности, в данном отношении, в связи с необходимость учета международных стандартов в соответствующей сфере, можно отметить расширение содержания понятия «инвалид». Названная категория граждан сегодня не ограничивается исключительно лицами, утратившими трудоспособность, или лицами, трудоспособность которых была снижена. К числу инвалидов, кроме прочего, необходимо относить и лиц, жизнедеятельность которых ограничена по другим причинам (в частности, это может касаться их обучения, общения, передвижения или самообслуживания). Содержание государственной политики, реализуемой в отношении инвалидов и, как правило, связанной с их поддержкой и социальной защитой, тоже подвергается изменениям. Сегодня это находит свое отражение, например, в развитии служб реабилитации инвалидов, что позволяет начать формировать отечественный рынок реабилитационных услуг, а также способствует развитию российской реабилитационной индустрии, в усилении реабилитационной направленности и т.д. Существенные изменения сегодня происходит и в части пенсионного обеспечения инвалидов.

Вносимые отечественными правотворческими органами в содержание действующего законодательства изменения способствуют решению многих проблем, однако нередко порождают и другие проблемы, требующие своего решения.

Вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности обусловливают актуальность данного исследования.

Цель научного исследования заключается в комплексном исследовании пенсионного обеспечения инвалидов по законодательства РФ.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить историю становления и развития российского законодательства о пенсионном обеспечении инвалидов;

2) рассмотреть российское законодательство о пенсионном обеспечении инвалидов на современном этапе своего развития;

3) проанализировать особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий инвалидов, включая лиц, относящихся к разным группам инвалидности, детей-инвалидов и инвалидов войны;

4) исследовать вопросы индексации пенсий для инвалидов;

5) выявить иные проблемы пенсионного обеспечения инвалидов и пути их решения и определить возможные пути их решения.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с пенсионным обеспечением инвалидов.

Предметом исследования являются положения действующего и утратившего силу законодательства РФ, материалы складывающейся судебной практики, а также источники юридической доктрины, непосредственно посвященные исследованию пенсионного обеспечения инвалидов.

Методологическую основу исследования составили не только общетеоретические или общелогические (такие как синтез, анализ, обобщение, дедукция и пр.), но также общенаучные (статистический, исторический, системно-структурный) и частнонаучные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы исследования.

Оглавление

Введение 4

Глава 1. Российское законодательство о пенсионном обеспечении инвалидов 6

1.1. История становления и развития российского законодательства о пенсионном обеспечении инвалидов 6

1.2. Российское законодательство о пенсионном обеспечении инвалидов на современном этапе своего развития 11

Глава 2. Законодательство России об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий инвалидов 16

2.1. Особенности пенсионного обеспечения людей, относящихся к разным группам инвалидности 16

2.2. Особенности пенсионного обеспечения детей-инвалидов 20

2.3. Особенности пенсионного обеспечения инвалидов войны 24

Глава 3. Федеральное законодательство об индексации пенсий, в том числе социальных для инвалидов 29

3.1. Индексация пенсий для инвалидов 29

3.2. Иные проблемы пенсионного обеспечения инвалидов и пути их решения 33

Заключение 38

Список использованных источников информации 41

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – № 237.

2. Конвенция о правах инвалидов (Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006 г.) [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (дата обращения: 15.04.2024).

3. Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1956. – № 15. – Ст. 313.

4. Закон СССР от 15.07.1964 № 2688-VI «О пенсиях и пособиях членам колхозов» // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1964. – № 29. – Ст. 340.

5. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. – 1990. – № 27. – Ст. 351.

6. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (ред. от 27.11.2023) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 9. – Ст. 328.

7. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 06.04.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 168.

8. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст. 4563.

9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.

10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

11. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 48. – Ст. 6724.

12. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6965.

13. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (ред. от 12.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 41. – Ст. 6190.

14. Федеральный закон от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 49 (часть I, II, III). – Ст. 8657.

15. Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (ред. от 03.02.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 15. – Ст. 2660.

16. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (ред. от 05.04.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 28. – Ст. 3831.

17. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (ред. от 28.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. – № 15. – Ст. 2506.

18. Постановление Правительства РФ от 05.09.2023 № 1448 «Об утверждении Положения о комиссиях по осуществлению пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 37. – Ст. 6841.

19. Постановления Правительства РФ от 05.03.2024 № 262 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2024 г. социальных пенсий» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2024. – № 11. – Ст. 1516.

20. Соборное Уложение 1649 г. [Электронный ресурс] // Исторический факультет Московского государственного университета. – Режим доступа: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649.htm (дата обращения: 13.04.2024).

21. Устав морского русского военного флота 1720 г. [Электронный ресурс] // Президентская библиотека. – Режим доступа: https://www.prlib.ru/history/618972 (дата обращения: 13.04.2024).

22. Табель о рангах 1722 г. [Электронный ресурс] // Исторический факультет Московского государственного университета. – Режим доступа: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/tabel.htm (дата обращения: 13.04.2024).

23. Постановление СНК от 16.12.1917 «О выдаче процентных надбавок к пенсиям военноувечных» [Электронный ресурс] // Электронная библиотека исторических документов. – Режим доступа: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/127164-postanovlenie-o-vydache-protsentnyh-nadbavok-k-pensiyam-voennouvechnyh-16-dekabrya-1917-g-predsedatel-sovnarkoma-ulyanov-lenin (дата обращения: 13.04.2024).

24. Декрет СНК от 31.10.1918 «Положение о социальном обеспечении трудящихся» // Собрание узаконений РСФСР. – 1918. – № 89. – Ст. 906.

25. «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» (утв. Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930) // Собрание законодательства СССР. – 1930. – № 11. – Ст. 132.

26. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 07.06.2022 № 385н «Об утверждении формы согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы» // Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). – 2022. – № 0001202210030019.

27. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.09.2022 № 517н «Об утверждении формы и порядка составления акта медико-социальной экспертизы гражданина» // Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). – 2022. – № 0001202210110023.

28. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты» [Электронный ресурс] // ИПС Гарант. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72059376/ (дата обращения: 30.04.2024).

29. Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2021 № 1-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Подвязникова Алексея Львовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пунктом 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [Электронный ресурс] // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. – Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-19012021-n-1-o/ (дата обращения: 30.04.2024).

30. Ахантьева, Н. В. Пенсионное обеспечение детей-инвалидов: порядок предоставления, проблемы и пути их решения / Н. В. Ахантьева, М. В. Пиксин // Научный вестник Гуманитарно-социального института. – 2022. – № 15. – С. 1-6.

31. Ашмарина, С. В. Завершающий этап становления системы страхования в дореволюционной России. Закон 23 июня 1912 г. [Электронный ресурс] / С. В. Ашмарина // Исторический факультет Московского государственного университета. – Режим доступа: https://www.hist.msu.ru/Labour/Article/1912.htm (дата обращения: 13.04.2024).

32. Гришковец, А. А. Актуальные проблемы государственной поддержки и защиты прав инвалидов в современной России (административно-правовые аспекты) / А. А. Гришковец, Н. В. Галицкая // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2023. – № 2. – С. 105-116.

33. Зацепин, И. Ю. Виды государственной поддержки детей-инвалидов в Российской Федерации / И. Ю. Зацепин // StudNet. – 2021. – Т. 4. – № 4. – С. 1-7.

34. Кулаков, А. В. Пенсионное обеспечение: история и современность / А. В. Кулаков // Научные записки молодых исследователей. – 2022. – Т. 10. – № 1. – С. 5-15.

35. Лапаева, А. В. Пенсионное обеспечение в Российской империи в период действия Устава о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим 1827 года / А. В. Лапаева // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики: Материалы XVII Международной научно-практической конференции. В 3-х томах, Тольятти, 24-25 апреля 2020 года. Том 2. – Тольятти: Волжский университет имени В. Н. Татищева (институт), 2020. – С. 30-33.

36. Нартшаева, М. А. Социальная защита детей-инвалидов в Российской Федерации / М. А. Нартшаева // Chronos: общественные науки. – 2020. – № 1 (18). – С. 41-42.

37. Чеснокова, Ю. В. Правовое регулирование и организация социального обеспечения инвалидов войны в 1941-1945 гг. / Ю. В. Чеснокова // Право и практика. – 2019. – № 2. – С. 44-47.

38. Чучадеева, Л. С. Пенсионное обеспечения лиц с инвалидностью по зрению в системе социальной защиты: проблемы и перспективы / Л. С. Чучадеева // Научный формат. – 2019. – № 2 (2). – С. 213-215.

39. Щекотов, Д. А. Актуальные проблемы назначения пенсии по инвалидности участникам специальной военной операции и пути их решения / Д. А. Щекотов // Студенческая наука: лучшие исследования и разработки 2024: сборник статей IV Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 20 марта 2024 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г. Ю.), 2024. – С. 69-71.

40. В Госдуме прошло совещание по созданию оптимальных условий для реабилитации участников СВО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://komitetbezopasnost.duma.gov.ru/novosti/ffa7cbcf-dc64-4aca-a1d1-a2725819b451. (30.04.2024).

41. Индексация пенсий [Электронный ресурс] // Социальный фонд России. – Режим доступа: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pensionres/index_pens/ (дата обращения: 30.04.2024).

42. Как оформить страховую пенсию по инвалидности [Электронный ресурс] // Социальный фонд России. – Режим доступа: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/invalidam/pensions/strah_pens_inv/how_strah_pens_inv/ (дата обращения: 22.04.2024).

43. Положение инвалидов [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/13964# (дата обращения: 30.04.2024).

44. Социальные выплаты для семей с детьми-инвалидами [Электронный ресурс] // Социальный фонд России. – Режим доступа: https://sfr.gov.ru/branches/krasnoyarsk/info/~0/7743 (дата обращения: 22.04.2024).