Актуальные проблемы привлечения юридических лиц к ответственности

Дата изготовления: май 2024 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Цель исследования - проанализировать проблемы привлечения юридических лиц к административной и гражданско-правовой ответственности, разработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере привлечения юридических лиц к ответственности.

Задачи исследования:

1. Проанализировать правовые основы ответственности юридических лиц.

2. Охарактеризовать виды ответственности для юридических лиц.

3. Изучить гражданско-правовую ответственность юридических лиц и проблемы ее правоприменения.

4. Проанализировать административную ответственность юридических лиц, выявить проблемы правоприменения.

5. Представить рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере привлечения юридических лиц к ответственности .

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

1. Правовое регулирование привлечения юридических лиц к ответственности 7

1.1. Правовые основы ответственности юридических лиц 7

1.2. Виды ответственности для юридических лиц 13

2. Проблемы привлечения юридических лиц к ответственности 31

2.1. Гражданско-правовая ответственность юридических лиц: проблемы правоприменения 31

2.2. Административная ответственность юридических лиц: проблемы правоприменения 53

3. Рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере привлечения юридических лиц к ответственности 76

Заключение 89

Список литературы 93

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Российская газета выпуск № 12 от 04 июля 2020  

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // СПС Консультант Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_5142/8ccb9567831efe2fafd74840d4401cdf2e6471b5/

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2019)//База консультант. Электронный ресурс. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_19671/578538498c35a4d2aa27e5e4501c797e0f4b8f0d/

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ// http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34683/

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2023) // База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34661/

6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_176147/

7. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2022) "О защите прав потребителей" // База Консультант http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_305/

8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_103038/469efa3993b0224e7d5cbe5e94d3fd4cdb84603b/#dst100063

9. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // База Консультант. URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_116964/7ebde198084b87c82df00e99d34872c74b0229b7/

10. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_144624/01fbae25b3040955277cbd70aa1b907cceda878e/

11. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях» // http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_8824/87a16eb8a9431fff64d0d78eb84f86accc003448/

12. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ // База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_39331/

13. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // СПС Консультант Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_100193/

14. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // База Консультант. URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_116964/7ebde198084b87c82df00e99d34872c74b0229b7/

15. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_144624/01fbae25b3040955277cbd70aa1b907cceda878e/

16. Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» от 07.05.2013 № 78-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_145997/

17. Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_358750/701cf94e835ec56374886d00f5f8dd3d0d0eaeec/#dst100423

18. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_59999/

19. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // СПС Консультант Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_100193/

20. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»// База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_144624/01fbae25b3040955277cbd70aa1b907cceda878e/

21. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ // База Консультант. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_39331/

22. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2 г. Москва "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // Российская газета 18 февраля 2009. https://rg.ru/2009/02/18/ple№um-dok.html#:~:text

23. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 31.01.2024) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_411233/

24. Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (ред. от 19.01.2019) «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (вместе с "Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений") //http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_79087/

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 г. № 1290 // СЗ РФ № 13 от 1 августа 2021 года.

26. Приказ Минюста России № 278 от 12.11.2020 «Об определении форм документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций» // Российская газета выпуск № 25 от 13.11.2020.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 года №847 // СЗ РФ № 13 от 20 июля 2020 года.

28. ОК 028-2012. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 № 505-ст) (ред. от 14.03.2023) (вместе с "Пояснениями к позициям ОКОПФ") // СПС Консультант-Плюс URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_139192/

29. <Письмо> Минфина России от 22.10.2013 № 12-08-06/44036 <О Комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ> // СПС Консультант Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_153763/

30. Письмо ФНС № СА-4-18/16148@ от 16.08.2017 «О применении налоговыми органами положений главы III.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ» // СПС Консультант-Плюс

31. Письмо ФНС № СА-4-18/16148@ от 16.08.2017 «О применении налоговыми органами положений главы III.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ» // СПС Консультант-Плюс.

32. Письмо ФНС России от 23.05.2013 № АС-4-2/9355 (ред. от 07.08.2014) «О мероприятиях налогового контроля» // База Консультант URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_147448/

33. Письмо ФНС России от 23.05.2013 № АС-4-2/9355 (ред. от 07.08.2014) «О мероприятиях налогового контроля» // База Консультант URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_147448/

34. Письмо ФНС России от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 «О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок» // База Консультант URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_150127/

35. Приказ ФНС от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189 «Об утверждении форм документов, предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговым кодексом российской федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ. // База Консультант URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_180453/

36. Положение о Федеральной службе о защите прав потребителей и благополучия человека // Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2013 № 428) // https://www.rospotreb№adzor.ru/regio№/fu№ctio№s.php

37. Административный регламент от 30.08.2017 Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации и осуществлению в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Санкт-Петербурге, утверждённый распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 25.11.2016 № 322-р. // https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_zako№№ost/ko№trol№o-№adzor№aya-deyatel№ost

38. Разъяснение № 3 Президиума ФАС России "Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах" (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 № 3) // http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_194536/2d31b4e3a7b8cb115fa159e07c4611550c016e09/

Литература

39. Аносов М. Субсидиарная ответственность контролирующих лиц: бенефициарам предписано не хранить молчание // «ЭЖ-Юрист» 2019. №23 (1074). URL: https://www.eg-o№li№e.ru/article/401046/

40. Ващенко Ю.С. Организационно-правовые формы некоторых некоммерческих организаций и направлений их деятельности // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева, Т. 1, №. 2, 2016, С. 118-123.

41. Воробьева М.А. Особенности правового статуса государственных автономных учреждений // Международный журнал гуманитарных и естественных наук, №. 10-2, 2021, С. 164-166. doi:10.24412/2500-1000-2021-10-2-164-166.

42. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. - Т. 1. - 528 с.

43. Дерюгина Т.В. Проблемы определения условий гражданско-правовой ответственности при причинении вреда // Власть Закона. 2018. - № 1. - С. 31 - 39.

44. Дмитриева О.В. Функциональное назначение компенсации морального вреда как формы гражданско-правовой ответственности // Закон. 2016. № 12. С. 89 - 100.

45. Долотов Р.О., Поросенков Г.А. Институт уполномоченного при президенте рф по защите прав предпринимателей и митигирование коррупционных рисков при уголовном преследовании предпринимателей // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право, №. 1 (48), 2022, С. 203-214.

46. Ермилов В.Б. Гражданско-правовая ответственность "номинального руководителя" организации в деле о банкротстве // Евразийская адвокатура. 2018. №3 (34). С. 45-49.

47. Завидов Б.Д. Гражданско-правовая ответственность, вытекающая из обязательств: Научно-практический и аналитический справочник /Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014. - 312 с.

48. Заини Али Саад Джаафар. Понятие и формы внесудебного порядка разрешения административно-правовых споров // Молодой ученый. 2022. № 27 (422). С. 80-82. URL: https://moluch.ru/archive/422/93885/ (дата обращения: 06.03.2024).

49. Иванова Т.К. Особенности недействительности сделки несостоятельного должника // Вестник ВУиТ. 2018. №2. С.34-39.

50. Иванова Т.К. Особенности недействительности сделки несостоятельного должника // Вестник ВУиТ. 2018. №2. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/osobe№№osti-№edeystvitel№osti-sdelki-№esostoyatel№ogo-dolzh№ika (дата обращения: 29.06.2023).

51. Кондратьева К. С. Порядок признания недействительными подозрительных сделок должника в процедурах банкротства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №4. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/poryadok-priz№a№iya-№edeystvitel№ymi-podozritel№yh-sdelok-dolzh№ika-v-protsedurah-ba№krotstva (дата обращения: 29.06.2023).

52. Коваленко С.П. Правовая природа гражданско-правовой ответственности участников корпоративных отношений // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2014. №1. С. 45-56.

53. Кондратьева К. С. Порядок признания недействительными подозрительных сделок должника в процедурах банкротства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №4. С.78-79.

54. Коваленко С.П. Правовая природа гражданско-правовой ответственности участников корпоративных отношений // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2014. №1. С. 45-56.

55. Кнутова В. Ю., Быков Д.С. Ответственность контролирующих должника лиц. Новое и хорошо забытое старое // Имущественные отношения в РФ. 2010. №7. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/otvetstve№№ost-ko№troliruyuschih-dolzh№ika-lits-№ovoe-i-horosho-zabytoe-staroe (дата обращения: 29.06.2023).

56. Лейст О.Э. Санкции и ответственность в праве. – М., 2009. – 280 с. 

57. Липинский, Д.А. Функционирование системы юридической ответственности. – М, 2013. –138 с.

58. Михневич А.Н., Оселедко А.Н. Понятие контролирующих должника лиц в процедуре банкротства // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. №10-2. С. 67-69.

59. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве // Консультант-Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_286130/

60. Рите А.Ю. Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №4-1. С.67-69.

61. Романовская О.В. Публично-правовые компании: новеллы в системе юридических лиц // Наука. Общество. Государство, Т. 5, №. 1 (17), 2017, С. 18-25.

62. Суханов Е.А. О гражданской правосубъектности государственных юридических лиц // Журнал российского права, №. 1 (253), 2018, С. 5-15.

63. Сардарян Т.С. Камеральная проверка как одна из форм налогового контроля физических лиц // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства Российской Федерации: Сборник тезисов докладов. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2019. С. 401-404

64. Сюбарева И.Ф. Управление имуществом собственника в сфере образования: правовой аспект // Экономика. Налоги. Право, Т. 11, №. 1, 2018, С. 128-133.

65. Талапина Э.В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект): Монография. М.: Юриспруденция, 2015. С. 23.

66. Тихомиров Ю.А. Юридические конфликты: природа, виды, преодоление // Социальные конфликты: Экспертиза. Прогнозирование. Технологии разрешение. Вып. 6. М., 1994.

67. Шульженко С.И. Проблемы управления публичным имуществом в Российской Федерации // Управленческое консультирование, №. 2 (122), 2019, С. 71-88. doi:10.22394/1726-1139-2019-2-71-88.

68. Шевчук Е.П. Соотношение договорной и деликтной ответственности в обязательствах по возмещению вреда здоровью, причиненного при оказании медицинских услуг // Вестник Забайкальского государственного университета, №. 7, 2014, С. 163-169.

69. Яровой Д.О. Опыт проведения процедур банкротства в регионе (на материалах Алтайского края) // Экономика Профессия Бизнес. 2018. №3. С. 67-69.

Материалы судебной практики

70. Определение ВС РФ от 21.12.2015 по делу № А21-5073/2014.

71. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве // Консультант-Плюс URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_286130/

72. Решение № 2А-1067/2019 2А-1067/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2А-1067/2019. Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) - Гражданские и административные // https://sudact.ru/regular/doc/MLivWZ13FP68/

73. Решение № 2А-1129/2016 2А-1129/2016~М-1190/2016 М-1190/2016 от 14 октября 2016 г. по делу № 2А-1129/2016. Ванинский районный суд (Хабаровский край) – Административное // https://sudact.ru/regular/doc/5Ez29rAImO№w/

74. Решение № 2А-328/2016 2А-328/2016~М-291/2016 М-291/2016 от 5 сентября 2016 г. по делу № 2А-328/2016 Новошешминский районный суд (Республика Татарстан) – Гражданское // https://sudact.ru/regular/doc/roYVp3jo№7dX/

75. Решение № 2А-1067/2019 2А-1067/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2А-1067/2019. Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) - Гражданские и административные // https://sudact.ru/regular/doc/MLivWZ13FP68/

76. Решение № 2А-1129/2016 2А-1129/2016~М-1190/2016 М-1190/2016 от 14 октября 2016 г. по делу № 2А-1129/2016. Ванинский районный суд (Хабаровский край) – Административное // https://sudact.ru/regular/doc/5Ez29rAImO№w/

77. Решение № 2А-328/2016 2А-328/2016~М-291/2016 М-291/2016 от 5 сентября 2016 г. по делу № 2А-328/2016 Новошешминский районный суд (Республика Татарстан ) – Гражданское // https://sudact.ru/regular/doc/roYVp3jo№7dX/

78. Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2021 г. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. — URL: http://www.cdep.ru/i№dex.php?id=79.