ВВЕДЕНИЕ
США осуществляя налогообложение в пятидесяти штатах и столице, Округа Колумбия и города Вашингтон. Также США выполняют независимую юрисдикцию над рядом владений и территорий, охватывая Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам, Американское Самоа и Содружество Северных Марианских островов. Тем не менее, на эти владения и территории действие налогового законодательства США не распространяется, также они не являются участниками международных договоров США во взаимоотношении налогов на доходы и не контролируются ими.
В силу того, что Соединенные Штаты являются федеративным государством, налоги на доходы и иные налоги взимаются как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, а в некоторых случаях - муниципалитетами.
Исторический процесс основания федерации в США исходил путем объединения суверенных государственных образований в одно целое, в итоге доля полномочий штатов передавалась центральным органам власти.
Актуальность работы заключается в том, что разделение бюджетно-финансовых государственных и коллективных функций между уровнями власти начало формироваться после принятия американской Конституции на основе полномочий, сообща делегированных всеми штатами, федеральным органам власти и каждым штатом по отдельности - входящим в него местным органам самоуправления. За штатами формально остались права и полномочия, не переданные Центру и прямо не запрещенные Конституцией. На деле появлялось много противоречий и расхождений, иногда обладавших чрезвычайно существенным значением. Однако все они разрешались в рамках общих конституционных установок, хотя иногда окончательное решение занимало годы и даже десятилетия.