Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики в муниципальном образовании (на примере администрации Балтийского городского округа)

Выпускная квалификационная работа на тему: "Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики в муниципальном образовании (на примере администрации Балтийского городского округа)"

Предмет: Государственное и муниципальное управление

Оригинальность на Антиплагиат.РУ (модуль - Интернет): 80%

Объём: 51 стр.

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ 14 ............................................................................................6

1.1 История становления государственной молодежной политики в России: генезис и современность.............................................................................................6

1.2 Правовое регулирование молодежной политики в Российской Федерации

1.3 Анализ опыта молодежной политики в наиболее развитых зарубежных странах........................................................................................................................19

2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА...........................................................................................24

2.1 Органы по реализации молодежной политики в Балтийском городском округе..........................................................................................................................24

2.2 Основные мероприятия и направления реализации молодежной политики в Балтийском городском округе.................................................................................. 26

3 ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА....... 36

3.1 Основные проблемы реализации молодежной политики в Балтийском городском округе....................................................................................................... 36

3.2 Разработка рекомендаций по реализации молодежной политики Балтийского городского округа...................................................................................................... 40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................52

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..........................................................................................55 ПРИЛОЖЕНИЕ......................................................................................................... 63

1. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г.Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. - 2010. - No 4. - с. 17-67.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами 46 Российской Федерации о поправках к Конституции 46 РФ 46 от 30 декабря 2008г. No6-ФКЗ от 30 декабря 2008г. No7- ФКЗ, от 05 декабря 2014 г. No 2-ФКЗ 50 ). // Собрание 41 законодательства Российской Федерации 46 . - 2014. - No 9. - 41 Ст.851.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 46 первая) от 46 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2020). // Собрание 16 законодательства Российской Федерации 46 . – 1994. – No 32. – Ст. 3301.

4. 94 Семейный кодекс Российской Федерации от 46 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2020). // Собрание 10 законодательства Российской Федерации 46 1996. - No 1. - Ст. 16.

5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.12.2018). // Собрание 94 законодательства Российской Федерации 46 . - 1995. - No 21. - 94 Ст. 1930.

6. Федеральный конституционный закон от 46 17.12.1997 N 2- 94 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации 46 . - 1997. - No 51. - Ст. 5712.

7. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ « 46 О воинской обязанности и военной службе 46 » (ред. от 29.05.2020) // Собрание 24 законодательства Российской Федерации 46 . - 1998. - No 13. - ст. 1475.

8. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124- 24 ФЗ «Об 46 основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации 46 » (ред. от 27.12.2019). Собрание 10 законодательства Российской Федерации 46 . - 1998. - No 31. - Ст. 3802.

9. 10 Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 26.07.2020). //Собрание 69 законодательства Российской Федерации. - 1999. - No 26. - Ст. 3177.

10. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (ред. от 27.06.2019). // Собрание 50 законодательства Российской Федерации 46 . - 2002. - No 30. - Ст. 3030.

11. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329- 24 ФЗ «О 46 физической культуре и спорте в Российской Федерации 46 » (ред. от 02.08.2020). // Собрание 24 законодательства Российской Федерации 46 . - 2007. - No 50. - Ст. 6242.

12. 24 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации 1 » (ред. от 26.07.2020). // Собрание 43 законодательства Российской Федерации 46 . - 2012. - No 53 ( 76 ч. 1). - Ст. 7598.

13. 46 Федеральный закон от 28.06.1995 No 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений 110 » // Собрание 120 законодательства Российской Федерации 46 . - 1995. - No 27. - Ст. 2503.

14. Федеральный закон от 24.06.1998 No 31- 127 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка 46 в 46 Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской 46 Федерации 46 . - 1998. - No 31. - Ст. 3802.

15. 72 Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. No 242 «О Национальном фонде молодежи»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - No 11.

16. Указ Президента Российской Федерации от 109 16 мая 1996 г 46 . No 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работуповоенно-патриотическомувоспитаниюмолодежи»//Собрание 24 законодательства 46 Российской Федерации. - 1996. - No 94.

17. Указ Президента Российской Федерации от 25 января 2005 г 46 . No 76 «О Дне российского студенчества». // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - No 5.

18. Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г 46 . No 146 «О дополнительных мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов науки и их научных руководителей». - Собрание 24 законодательства 46 Российской Федерации. - 2009. - No 7. - Ст. 812.

19. 109 Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. No 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи 121 ». // Собрание 24 законодательства Российской Федерации 46 . - 2006. - No 15. - Ст. 1583.

20. 24 Указ Президента Российской Федерации от 46 16.09.1992 No 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» // Собрание актов 46 Президента и Правительства Российской Федерации 46. - 1992. - No 12. - Ст 90 . 924.

22. 105 Постановление Правительства Российской Федерации от 46 16 февраля 2001 года 46 No 122 «Об утверждении государственной программы « 132 Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2010-2015 годы 46 ». // Собрание 132 законодательства 46 Российской Федерации. - 2001. - No 9. - Ст. 862.

23. Распоряжение правительства РФ от 29.11.2014 г. No2403-р «Об утверждении Основ государственной молодёжной политики до 2025 года РФ. – 2014. – No 24. – Ст. 503.

24. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 г. No 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики 58 » // Ведомости Съезда 118 НД РФ и ВС РФ. - 1993. - No 25.

25. Алексеев, С.В. Молодежная политика в контексте взаимодействия государства и Русской православной церкви: автореферат дис. ... кандидата политических наук : 23.00.02 / А.С. Валерьевич. - Москва, 2019. - 21 с.

26. Зубок, Ю.А. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе / Ю.А.Зубок, Т.К.Ростовская, Н.Л. Смакотина. – М.: ИТД«ПЕРСПЕКТИВА», 2022.

27. Ильинский, И.М. Государственная молодежная политика 16 в СССР / И.М. Ильинский. - М.: Изд-во Московского гуманитарного ун-та, 2022. - 431 с.

28. Ильинский, И.М. Молодежь и 66 молодежная политика. Философия. История. Теория. / И.М. Ильинский. - М.: Инфра-М, 2001. - 386 с.

29. Криворученко В.К. Молодёжь и молодёжная политика: термины, понятия: учеб.пособие // В.К. Криворученко. - М.: Национальный институт бизнеса 80 , 2021 г. – С. 54.

30. Маликова, Е.В. Реализация федеральной модели государственной молодежной политики 80 в контексте региональной специфики : на материалах Чеченской Республики : автореферат дис. ... кандидата социологических наук : 22.00.04 / Маликова Е.В. - Краснодар, 2019. - 28 с.

31. Меркулов, П.А. Государственная молодежная политика в России: от концепции к законодательному регулированию: научная монография: [в 4-х томах] / Меркулов П.А., Елисеев А.Л. - Орел: Среднерусский ин-т упр. - фил. РАНХиГС, 2022. – 325 с.

32. Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления 46 , осуществляющих управление в сфере образования, по реализации задач 128 государственной политики в сфере образования 46 и молодежной политики: пособие / А.В. Келлер, А.А. Барабас, Ю.Ю. Баранова и др.; Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Региональный центр оценки качества и информатизации образования». - Челябинск: РЦОКИО, 2019. - 66 с.

33. Социология молодёжи: методическое пособие / под ред. В. Т. Лисовского. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. 361 с.

34. Еремина, Е.В. Символы российской государственности в сознании студенческой молодежи / Е.В.Еремина, С.И. Неделько, В.П.Воробьев // Социол. исслед. - 2019. - No 8. - С.117-127.

35. Коновалова, Л.В. Социализация современной молодежи как социальная и научная проблема / Л.В. Коновалова // Контекст и рефлексия: философия о мире и человеке 46 . – 2022. – No 6. – С. 58–76.

36. Лучшие практики работы по основным направлениям реализации государственной молодежной политики 35 на муниципальном уровне 35 : сборник статей / ответственный редактор О.А. Кириллова - Ноябрьск: Упр. по делам семьи и молодежи адм. г. Ноябрьска, 2022. - 199 с.

37. Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2022. –No 122 4 (367). – С. 33. 38. Андрюшина, Е.В. Влияние государственной политики на семейные стратегии студенческой молодежи [Электронный ресурс] / Е.В. Андрюшина, Е.А. Панова // ARSADMINISTRANDI. - 2020. - No2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-gosudarstvennoy-politiki-na-semeynye- strategii-studencheskoy-molodezhi (дата обращения 73 : 21.02.2023).

39. Арендаторы столичного жилья [Электронный ресурс]// Агентство недвижимости ИНКОМ. - 2021. - URL: https://www.incom.ru/novosti-i- analitika/novosti-rynka/73-arendatorov-stolichnogo-zhilya-planiruyut-prebyvat-v- etom-statuse-ne-menee-1-goda-9-10-let-i-dolsh/

40. Аткина, А.М. Участие белгородских СМИ в реализации государственной молодежной политики [Электронный ресурс 38 ] / А.М. Аткина // Научные ведомости БелГУ. Серия: Гуманитарные науки. - 2022. - No28 (240). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uchastie-belgorodskih-smi-v-realizatsii- gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki (дата обращения 73 : 21.02.2023).

41. Бабин, В.Н. Организация и проведение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в молодежной среде комитетом по молодежной политике Ростовской области в 2022 году [Электронный ресурс] / В.Н. Бабин // Обзор НЦПТИ. - 2022. - No2 (11). - URL: https://cyberleninka.ru/article 73 /n/organizatsiya-i-provedenie-meropriyatiy-po- prolaktike-terrorizma-i-ekstremizma-v-molodezhnoy-srede-komitetom-po- molodezhnoy-politike (дата обращения: 19.02.2023).

42. Бабуров, А.А. Государственная молодежная политика в области политико-правового просвещения [Электронный ресурс] / А.А. Бабуров, А.В. Куклицкий, А.С. Ароян // Наука, образование и культура. - 2020. - No 83 6 (40). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-v- oblasti-politiko-pravovogo-prosvescheniya (дата обращения: 20.02.2023).

43. Бородина, А.В. Межсекторная молодежная политика: понятие и современные технологии социального партнерства [Электронный ресурс] / А.В. Бородина // СИСП. - 2022. - No1 (57). - URL: https://cyberleninka.ru/article 73 /n/mezhsektornaya-molodezhnaya-politika-ponyatie-i- sovremennye-tehnologii-sotsialnogo-partnerstva (дата обращения: 22.02.2023).

44. Взаимодействие государства и общественных объединений в контексте реализации молодежной политики современной России [ Электронный ресурс] // Вестник ПАГС. - 2022. - No3. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-gosudarstva-i-obschestvennyh- obedineniy-v-kontekste-realizatsii-molodezhnoy-politiki-sovremennoy-rossii (дата обращения: 21.02.2023).

45. Гукова, И.Н. Становление государственной молодежной политики 73 в РФ: политико-правовой аспект [Электронный ресурс] / И.Н. Гукова // 83 Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология 46 . - 2019. - No 83 4. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie- gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-v-rf-politiko-pravovoy-aspekt (дата обращения: 21.02.2023).

46. Евстратова, Т.А. Роль государственной молодёжной политики 73 в современном обществе [Электронный ресурс]// Материалы Афанасьевских чтений. 2022. No2 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article 73 /n/rol-gosudarstvennoy- molodyozhnoy-politiki-v-sovremennom-obschestve

47. Елисеев, А.Л. Государственная молодежная политика: от прошлого к настоящему [Электронный ресурс] / А.Л. Елисеев // 37 Вестник государственного и муниципального управления 46 . - 2021. - No 37 1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-ot- proshlogo-k-nastoyaschemu (дата обращения: 23.02.2023).

48. Завьялов, А.А. Организация молодежного движения в России на основе модели спортивной Федерации [Электронный ресурс] / А.А. Завьялов // Вестник КГПУ им. В.П. Астафьева. - 2021. - No3 (33). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-molodezhnogo-dvizheniya-v-rossii-na- osnove-modeli-sportivnoy-federatsii (дата обращения: 21.02.2023).

50. Иванов, О.П. Регулирование государственной молодежной политики 73 на основе системы сбалансированных показателей [Электронный ресурс] / О.П. Иванов, Е.К. Шибанова, Д.В. Аверьянова // Социум и власть. - 2019. - No5 (73). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie- gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-na-osnove-sistemy-sbalansirovannyh- pokazateley (дата обращения: 21.02.2023).

51. Куликова, А.В. Практика государственно-частного партнерства в реализации молодежной стратегии 7 [Электронный ресурс] / А.В. Куликова // Вестник Ивановского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки 7 . - 2021. - No1 (37). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/praktika- gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-realizatsii-molodezhnoy-strategii (дата обращения: 22.02.2023).

52. Макеева, Е.А. Студенческие отряды как объект государственной молодежной политики [Электронный ресурс] / Е.А. Макеева, И.А. Макеева, Е.В. Логинова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2019. - No 50 4. - URL: https://cyberleninka.ru/article 73 /n/studencheskie-otryady-kak- obekt-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki (дата обращения: 21.02.2023).

54. Меркулов, П.А. Негативная молодежная политика» как составляющая государственной политики в отношении молодежи. 2021. - No2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/negativnaya-molodezhnaya- politika-kak-sostavlyayuschaya-gosudarstvennoy-politiki-v-otnoshenii-molodezhi (дата обращения: 24.02.2023).

55. Меркулов, П.А. Региональная государственная молодежная политика: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] / П.А. Меркулов, А.Л. Елисеев // Государственное управление. Электронный вестник. - 2021. - No 83

56. Umid N. State youth policy is the methodological basis for the study of civic consciousness of young people //Euro-Asia Conferences. – 2022. – Т. 5. – No. 1. – С. 219-224.

57. Kwarteng B. O. Youth Policy Development in Ghana: A Study on the Implementation Successes and Challenges of the Youth Employment Agency //Journal of African Political Economy and Development. – 2022. – Т. 6. – No. 1. – С. 46-58.

58. Росмолодежь. Статистика. [Электронный ресурс]. URL: https://fadm.gov.ru 38 /activity/statistic (дата обращения: 25.03.2023).

59. Сайт Администрации Балтийского городского округа [Электронный ресурс]. URL: http://radm.gtn.ru/ (дата обращения: 25.03.2023).