Введение
Законодательный процесс (законотворчество) - это процедура разработки и принятия законов Федеральным Собранием Российской Федерации, состоящая из совокупности последовательно сменяющих друг друга стадий.
Под законодательным процессом можно понимать нормативно установленный порядок внесения законопроектов на рассмотрение в законодательный орган, их рассмотрение, принятие, подписание и обнародование.
Продолжающиеся в настоящее время в России политические и экономические реформы требуют активного законотворчества. Из этого следует, что крайне важен сам процесс создания закона и его стадийность, от разработки начальной концепции будущего законопроекта, далее его составления и обсуждения, учета позиций и интересов различных социальных групп, сопоставления с другими нормативно-правовыми актами и до его реального применения. Кроме того, важны способность будущего закона стать эффективным в уже существующей правовой системе, экономические возможности его существования.
Некомпетентность и спешка законодателя, его неопытность и пренебрежение научными основами законопроектной работы на стадии законотворческого процесса могут негативно отразиться на всей правовой системе государства.
Одним из важнейших условий совершенствования законодательства является владение системой определенных требований и знаний, которые предъявляются к процессу создания законов. Эти требования, вырабатывались веками различными государствами и могут концентрированно формулироваться в отрасли знания, которая называется законодательной техникой.