Постановка проблемы исследования.
Гармоничное функционирование системы социального управления - не только залог существования и развития здорового общества, но и гарант благополучия его членов. Рассматривая социальную систему в рамках структурного функционализма, наряду с функциями, которые представляют собой благоприятные последствия деятельности социальных институтов, способствующие процветанию и укреплению системы, изучают дисфункции, как неотъемлемый элемент социальной системы. Впервые в социологической литературе категорию дисфункции социальной системы разработал Роберт Кинг Мертон в своем труде «Социальная теория и социальная структура».
Р.К. Мертон рассматривал дисфункцию как результат деятельности социальных институтов, которые ведут к дезинтеграции системы, снижают уровень ее адаптации и возможности регулирования. Учитывая тезис структурного функционализма о том, что дисфункции присущи всем социальным системам, не остается сомнения в важности и значимости исследований социальных дисфункций.
Проблематика данной работы состоит в изучении дисфункций или аномий в социальном управлении. Необходимо отметить, что социум представляет собой совокупность социальных систем, корректное функционирование которых, определяет степень устойчивости, стабильности и развития всего общества. Система социального управления, как элемент социума, по мнению авторов данного исследования, требует наибольшего внимания при исследовании проблемы социальной аномии.
Актуальность проблемы.
Из выше сказанного следует, что изучение и анализ аномий в социальном управлении является общезначимым и имеет принципиальное значение. Важным также представляется изучений отклонений в системе социального управления в России, принимая во внимание тот факт, что Россия взяла курс на масштабную модернизацию, в частности модернизацию системы социального управления Усовершенствование системы социального управления в России, сердцем которого является государственное управление, предполагает ослабление дисфункций системы. Редукция дисфункций, в свою очередь, не представляется возможной без комплексного изучения и анализа аномий в данной системе. Таким образом, очевидна актуальность и злободневность заявленной выше проблемы исследования.