Формирование и реализация муниципальной жилищной политики

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы - определение путей совершенствования муниципальной жилищной политики Администрации Туринского городского округа.

Задачи работы:

- рассмотреть сущность и цели жилищной политики муниципального образования;

- выявить методики оценки результативности жилищной политики муниципального образования;

- провести анализ и оценку жилищной политики муниципального образования (на примере Туринского городского округа);

- выявить проблемы и основные направления совершенствования жилищной политики Туринского городского округа.

Объект исследования - основные направления жилищной политики муниципального образования Туринский городской округ.

Предмет исследования - жилищная политика Туринского городского округа.

Введение .............................................................................................................. 4

1 Теоретические аспекты формирования и реализации муниципальной жилищной политики ........................................................................................ 6

1.1 Муниципальная жилищная политика: понятие, сущность, задачи ......... 6

1.2 Методы управления муниципальной жилищной политикой ................... 11

2 Анализ и оценка муниципальной жилищной политики в Туринском городском округе ................................................................................................ 19

2.1 Основные показатели развития муниципальной жилищной политики в Туринском городском округе ............................................................................ 19

2.2 Проблемы реализации жилищной политики Туринского городского округа ............................................................................................................ 39

3 Рекомендации по совершенствованию муниципальной жилищной политики в Туринском городском округе ........................................................ 45

3.1 Пути совершенствования муниципальной жилищной политики Туринского городского округа .......................................................................... 45

3.2 Оценка эффективности рекомендаций по совершенствованию жилищной политики Туринского городского округа ..................................... 54

Заключение .......................................................................................................... 60

Список использованных источников ................................................................ 65

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=li3b4awka0326259961 (дата обращения: 03.04.2023).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Ч. 1 : принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 14.04.2023).

3. Жилищный кодекс Российской Федерации : Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г. : Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/?ysclid=li3bck2wxt337553631 (дата обращения: 03.04.2023).

4. Земельный кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 г. : Одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/?ysclid=li3bdy6y6y829606308 (дата обращения: 04.04.2023).

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон № 131-ФЗ : принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г. : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 г.. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/?ysclid=li3bftnqhc642745181 (дата обращения: 18.04.2023).

6. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства : Федер. Закон № 185-ФЗ : Принят Гос. Думой 6 июля 2007 г. : одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 г. – Москва. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69936/?ysclid=li3bgstnsk497588489 (дата обращения: 12.04.2023).

7. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации : Закон РФ №1541-1 : принят Гос. Думой 30 ноября 2001 г. : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г. – Москва. URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/?ysclid=li3bhps9md244730133 (дата обращения: 11.04.2023).

8. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204. – Москва. URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/?ysclid=li3biqupj2430832057 (дата обращения: 17.04.2023).

9. О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг : Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600. – Москва. URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129335/?ysclid=li3bjp9qxz190598876 (дата обращения: 17.04.2023).

10. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" : Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710. – Москва. URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286800/?ysclid=li3bl3wufv929600885 

11. О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" : Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050. – Москва. URL https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109742/?ysclid=li3blrn0db968443913 

12. Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области : Закон Свердловской области от 22 марта 2006 года № 17 : Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 28 февраля 2006 г. : Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. - Екатеринбург. URL https://docs.cntd.ru/document/802055640?ysclid=li3bmod4bb29878840 (дата обращения: 18.04.2023).

13. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года» : Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2013 г. № 1296-ПП. – Екатеринбург. URL https://docs.cntd.ru/document/453135178?ysclid=li3bnvpl4678930101

14. Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах : Постановление Правительства Свердловской области от 1 апреля 2019 г. № 208-ПП. – Екатеринбург. URL: https://docs.cntd.ru/document/553228932?ysclid=lij1wb3rah615348386

15. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года» : Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2017 г. № 1047-ПП. – Екатеринбург. URL https://docs.cntd.ru/document/543539182?ysclid=lij1y3ipl3579028799

16. О внесении изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории Туринского городского округа» : Постановление Администрации Туринского городского округа от 25 марта 2022 г. № 346-ПА URL https://turinskgo.ru/document/list#document_list (дата обращения – 30.03.2023)

17. Об утверждении муниципальной программы «Доступное жилье для граждан Туринского городского округа до 2025 года : Постановление Администрации Туринского городского округа от 18 ноября 2019 г. №1370-ПА. – Туринск. URL : https://turinskgo.ru/article/show/id/10071?ysclid=likc132plk611753210

18. Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов /А. Г. Барабашев А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.

19. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с. [Электронный ресурс] – режим доступа: URL https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-488980?ysclid=li3brlegli287490967 (дата обращения – 25.03.2023).

20. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов [Текст]/ Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 378 с.

21. Купряшин Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник для вузов [Текст]/ Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 582 с.

22. Нежникова Е. В. Актуальные вопросы теории и практики развития жилищной отрасли : моногр. [Текст] / Е. В. Нежникова. – Москва : ООО "МАКС Пресс", 2018. – 180 с.

23. Николюкин, С. В. Жилищное право : учебник и практикум для вузов / С. В. Николюкин. - Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 291 с.

24. Чазова И.Ю. Управление муниципальным хозяйством [Текст]: учеб. пособие для студ. Направления подготовки «Государственное и муниципальное управление». – Ижевск: изд-во ИЭиУ ФГБОУ ВО «УдГУ», 2017. – 82 с.

25. Аурханова Д. А. Правовое регулирование жилищной политики [Текст] / Д. А. Аурханова // Аллея науки, 2018. – № 1 (17). – С. 192-199.

26. Велиева С. Э. Муниципальная жилищная политика / С. Э. Велиева Г. П. Синькевич. – Текст : электронный // Современные проблемы и тенденции развития экономики и управления: региональный аспект : материалы I всероссийской научно-практической конференции. (Анапа, 30 марта 2017 г.). – Анапа, 2017. – С. 28-29. – URL : https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29748938&ysclid=likcns7u7r318891953 (дата обращения – 11.04.2023). – Режим доступа: для авторизир. пользователей.

27. Гузикова Л.А. Оценка эффективности реализации жилищной политики в регионах России / Л. А. Гузикова, Е. В. Плотникова, А. М. Колесникова // НИУ ИТМО. Серия Экономика и экологический менеджмент: Научный журнал. – 2017. - № 4. – 15 с. - URL https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-realizatsii-zhilischnoy-politiki-v-regionah-rossii?ysclid=li3bshq739983340063 (дата обращения: 20.04.2023).

28. Демидова О.М. Методологические проблемы оценки доступности жилья / О. М. Демидова // Вектор экономики : Электронный научный журнал. - 2020. - № 6. – 14 с. - URL http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/6/regionaleconomy/Demidova_Starostina.pdf (дата обращения: 01.05.2023).

29. Каримов Д.В. Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе на территории Свердловской области [Текст]/ Д. В. Демидов // Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet». – 2021. – № 4. – 8 с. 

30. Кожевников С.А. Жилищная проблема в современной России и пути ее решения в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» [Текст]/ 

С. А. Кожевников // Вестник Челябинского государственного университета : Экономические науки (выпуск 67). – 2019. - № 11. – 11 с.

31. Королькова Д.И. Оценка эффективности реализации жилищно-строительной политики региона / Д. И. Королькова, О. А. Медведев / Научные ведомости : Экономика. Информатика. – 2019. – Том 46. – № 3. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-realizatsii-zhilischno-stroitelnoy-politiki-regiona?ysclid=li3bwvqh96660486098 (дата обращения: 04.05.2023).

32. Орешков, А. А. Механизмы реализации жилищной политики в современной России тенденции и проблемы развития // Управление экономическими системами. – 2019. – № 4 (24). – 13 с. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-realizatsii-zhilischnoy-politiki-v-sovremennoy-rossii-tendentsii-i-problemy-razvitiya?ysclid=li3c2gth4r731903546 (дата обращения: 18.04.2023).

33. Полуянов, С. Д. Обеспечение права на жилище в Российской Федерации как приоритетная задача государственной политики [Текст] / 

С. Д. Полуянов // Молодой ученый. – 2021. – № 13 (355). – С. 183-187.

34. Тиунов, Е. А. Реализация проектов развития территории / Е. А. Тиунов. [Текст] // Молодой ученый. – 2017. – № 16 (150). – С. 303-306.

35. Черкасов П. С. Новые концептуальные основания и инновационные подходы к разработке региональной жилищно-строительной политики [Текст] / П. С. Черкасов, С. А. Иванов, В. В. Ложко // Инновации. – 2017. – № 5 (2223). – 12 с. – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/novye-kontseptualnye-osnovaniya-i-innovatsionnye-podhody-k-razrabotke-regionalnoy-zhilischno-stroitelnoy-politiki/viewer (дата обращения: 22.04.2023).

36. Шиняева О.В. Удовлетворенность жильем как идентификатор качества жизни в регионе // Социология и социальные технологии. – 2017. – № 4 – URL : https://cyberleninka.ru/article/n/udovletvorennost-zhiliem-kak-identifikator-kachestva-zhizni-v-regione?ysclid=li3c6iswbj800989746 (дата обращения: 22.04.2023).

37. Широв А.А. Жилищный вопрос и долгосрочная стратегия экономики //Труды вольного экономического общества. – 2017. – № 5. – С. 546-554. – URL https://cyberleninka.ru/article/n/zhilischnyy-vopros-i-dolgosrochnaya-strategiya-ekonomiki?ysclid=li3c7cacnp665756964 (дата обращения:27.04.02023).

38. Вагабова Д. С. Государственная жилищная политика в России / Д. С. Вагабова. – Текст : электронный // сборник статей III Международной научно-практической конференции. (Пенза, 23 апреля 2018 года). – Пенза, 2018. – С. 30-33. – URL :\ https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32841402&ysclid=likccgnx2f239698362 (дата обращения – 10.04.2023). – Режим доступа: для авторизир. пользователей. 

39. Вальяк Н. И. Жилищная политика в России и за рубежом / Н. И. Вальяк. – Текст : электронный // Инвестиционный менеджмент и государственная инвестиционная политика-2 : Материалы международной научной конференции (Краснодар, 19 апреля 2018 г.). – Краснодар, 2018. – С. 63-65. – URL : https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35339663 (дата обращения – 10.04.2023). – Режим доступа: для авторизир. пользователей. 

40. Стратегия развития жилищной сферы Российской Федерации на период до 2025 года. – 92 с. – Текст : электронный. – URL https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/15909/ (дата обращения: 04.05.2023).

41. Стратегия социально-экономического развития Туринского городского округа на период до 2030 года. – Текст : электронный. – URL https://turinskgo.ru/article/show/id/1240?ysclid=li3c595bc0902968997 (дата обращения: 11.04.2023).

42. Деббаше Ч. Научная администрация. Пэрис. 1971. Debbasche Ch. Science administrative. Paris. 1971.

43. Нигро Ф., Нигро Л. Современное Государственное Управление. Н. Ю. 1970. Nigro F., Nigro L. Modern Public Administration. N.Y. 1970.

44. Администрация Туринского городского округа : официальный сайт. – Туринск. – обновляется в течении суток. – URL: https://turinskgo.ru/?ysclid=li3bznzw2522616997 (дата обращения – 29.04.2023). – Текст : электронный.

45. Минстрой России : официальный сайт. – Москва. – обновляется в течении суток. – URL: https://www.minstroyrf.gov.ru/ (дата обращения – 29.04.2023). – Текст : электронный.

46. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт https://rosstat.gov.ru/?%25 (дата обращения 30.03.2023). – Текст : электронный.