Порядок образования и вхождения в состав Российской Федерации новых субъектов

Целью исследования является комплексное исследование вопросов основ конституционного строя РФ, и выработке на этой основе теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной деятельности.

Задачи исследования:

- рассмотреть исторические этапы изменений, нововведения в территориальном устройстве страны на современном этапе;

- выявить изменения, касающиеся административно-территориального состава субъектов Российской Федерации;

- определить причины конституционных изменений путем образования нового субъекта;

- проанализировать принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта      ;

- изучить принятие иностранного государства или его части в качестве нового субъекта Российской Федерации  .

Объектом исследования являются теоретические представления и законодательное закрепление основ порядка образования и вхождения в состав Российской Федерации новых субъектов.

Предметом исследования являются нормы Конституции РФ, федерального законодательства в сфере регулирования порядка образования и вхождения в состав Российской Федерации новых субъектов, а также теоретические исследования российских правоведов в области конституционного права.

Введение. 4

Глава 1. Общая характеристика изменения территориального устройства Российской Федерации. 8

1.1.  Исторические этапы изменений, нововведения в территориальном устройстве страны на современном этапе. 8

1.2.  Изменения, касающиеся административно-территориального состава субъектов Российской Федерации. 13

Глава 2. Порядок принятия в состав Российской Федерации новых субъектов 19

2.1. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта 19

2.2. Принятие иностранного государства или его части в качестве нового субъекта Российской Федерации. 22

Заключение. 25

Список литературы.. 27

1.               Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) [Электронный ресурс]. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

2.               Конституция Республики Марий Эл (принята Конституционным Собранием Республики Марий Эл 24 июня 1995 г.) (с изменениями и дополнениями) // https://constitution.garant.ru/region/cons_mariy/

3.               Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии Верховного Совета Республики Хакасия (первого созыва) 25 мая 1995 года) (с изменениями и дополнениями) // https://constitution.garant.ru/region/cons_hakas/ (дата обращения 01.09.2022).

4.               Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]: https://constitution.garant.ru/region/cons_udmurt/ (дата обращения 01.09.2022).

5.               Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Российская газета от 24 марта 2014 г. № 66.

6.               Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (1 ч.). ст. 4916.

7.               Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О федеральной территории «Сириус» // Российская газета. 2020. № 292.

8.               Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. ст. 3822.

9.               Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. ст. 3506 (документ утратил силу).

10.          Указ Президента РФ от 16.01.2017 №13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 4. ст. 637.

11.          Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (ред. от 25.06.2022) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2019. № 7 (часть II). ст. 702.

Материалы судебной (арбитражной) практики

12.          Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2014 № 21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134232/ (дата обращения: 10.08.2022).

Специальная и научная литература

13.          Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 5 изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. 856 с.

14.          Безруков А. В. Образование нового субъекта РФ: Пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. №5 С. 37-40.

15.          Безруков А. В. Современные конституционные преобразования российского федерализма: поиск оптимальных конструкций и перспективы / А. В. Безруков // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2014. №. 14. № 2. С. 156-169.

16.          Бекирова Ф.С. Конституционно – правовое регулирование изменения статуса и состава субъектов Российской Федерации // Казачество. 2021. № 53 (3). С. 17-21.

17.          Берсенев Е.В. О некоторых вопросах изменения административно – территориального состава субъектов Российской Федерации // Вопросы российской юстиции. 2021. № 16. С. 101-108.

18.          Бредихин А.Л., Фомичев С.М. Особенности правового статуса республик в составе Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 78-3. С. 116-119.

19.          Бырлэдяну В.И. Правовая система субъекта Российской Федерации: некоторые теоретические и конституционно-правовые проблемы // Ученые записки ОГУ. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2011. № 2. С. 160-166.

20.          Гошуляк В.В. Факторы, влияющие на закрепление правового статуса субъектов Российской Федерации // Общественные науки. Право. 2020. № 4 (56).

21.          Михайлова Н. А., Парамонов А. Р. Развитие федерализма. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта: теория и практика. 2008. С. 40-45.