Управление благоустройством территории муниципального образования

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработка рекомендаций по совершенствованию управления благоустройством территории Академического района города Екатеринбурга. 

Задачи работы:

- изучить теоретические аспекты исследования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования;

- проанализировать современное состояния сферы благоустройства территории муниципального образования и деятельность органов местного самоуправления в данной сфере;

- выявить проблемы и направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Екатеринбург в сфере благоустройства территории Академического района.

Объектом исследования является сфера благоустройства Академического района города Екатеринбурга.

Предмет исследования – деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства.

Введение 3

1 Теоретические аспекты управления благоустройством территории муниципального образования 7

1.1 Основные понятия и сущность благоустройства территории 7

1.2 Нормативно-правовая основа управления благоустройства территории муниципального образования 16

1.3 Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования 23

2 Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования на примере Администрации Академического района города Екатеринбурга 33

2.1 Структурно-функциональный анализ деятельности Администрации Академического района города Екатеринбурга 33

2.2 Анализ современного состояния сферы благоустройства территории муниципального образования 38

3 Направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории Академического района города Екатеринбурга 51

3.1 Проблемы в сфере благоустройства территории Академического района города Екатеринбурга 51

3.2 Направления развития деятельности Администрации Академического района в сфере благоустройства территории 55

Заключение 60

Список использованных источников 62

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – Текст: электронный – URL: 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 04.04.2023);

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.04.2023) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения 07.04.2023);

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.04.2023) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения 07.04.2023);

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 07.04.2023);

5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (последняя редакция) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения 07.04.2023); 

6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/ (дата обращения 07.04.2023);

7. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ (дата обращения 07.04.2023);

8. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения 07.04.2023);

9. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95720/ (дата обращения 07.04.2023);

10. Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_62293/ (дата обращения 07.04.2023) ;

11. Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды: Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 169 (ред. от 28.04.2017) – Текст: электронный – URL: http://government.ru/docs/all/110427/ (дата обращения 07.04.2023) ;

12. Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (с изм. от 22.06.2022) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44772/ (дата обращения 07.04.2023);

13. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований: Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред. от 17.03.2014)– Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125601/ (дата обращения 07.04.2023);

14. Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации: Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98762/9ec40fe7284a0de348b755b8dfce3bd1fdee0b55/ (дата обращения 07.04.2023);

15. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образован: Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред. от 17.03.2014) – Текст: электронный – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125601/ (дата обращения 07.04.2023);

16. СНиП III-10-75 Благоустройство территорий: СП 82.13330.2016 (Приказ Минстроя России от 16 декабря 2016 г. № 972/пр) – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/456054208 (дата обращения 07.04.2023);

17. СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий: СП 18.13330.2010 – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200084088 (дата обращения 07.04.2023);

18. СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги: СП 34.13330.2010 – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/5200258 (дата обращения 07.04.2023);

19. СНиП II-60-75 Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200035845 (дата обращения 07.04.2023);

20. Озеленение городов. Термины и определения: ГОСТ Р 28329-89 от 01.01.1991 – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200023332 (дата обращения 07.04.2023);

21. Наружная реклама на автомобильных и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения: ГОСТ Р 52044-2003 от 22.04.2003 – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200031478 (дата обращения 07.04.2023);

22. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств: ГОСТ Р 52289-2004 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) (ред. от 09.12.2013) – Текст: электронный – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200038798 (дата обращения 07.04.2023);

23. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. [Текст] // Воронин А.Г. М.: Финансы и статистика, 2020. – 152 с.;

24. Бутова Т. В., Свиридова Е. С. Особенности управления благоустройством территории муниципального образования // Актуальные проблемы развития науки и образования. – 2018. – с. 98-100.;

25. Корягина, Н. В. Благоустройство и озеленение населенных мест: учебное пособие для среднего профессионального образования / Н. В. Корягина, А. Н. Поршакова. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 166 с.;

26. Петров, А. В. Элементы благоустройства и их характеристика / А. В. Петров, Н. А. Пепеляева. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 4 (399). — С. 78-79.;

27. Государственное и муниципальное управление [Текст] / Крупенков В.В., Мамедова Н.А., Мельников А.А. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. – c. 42;

28. Основы современного муниципального управления: учебное пособие / под ред. А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов. – М.: Высшая школа, 2021. – 298 с.;

29. Egerer, M.H., Threlfall, C.G., Kendal, D. Temperature variability influences urban garden plant richness and gardener water use behavior, but not planting decisions (Article) Science of the Total EnvironmentVolume 646, 1 January 2019, Pages 111-120.;

30. Wang, F An examination of a city greening mega-event. International Journal of Hospitality ManagementVolume 77, May 2020, Pages 538-548.;

31. Zhang, G., Dewancker, B.J. International journal of environmental research and public healthОткрытый доступVolume 16, Issue 2, 9 June 2020, Pages 2-13.;

32. Администрация Академического района города Екатеринбурга: официальный сайт – Екатеринбург. – Обновляется в течение суток. – URL: http://xn--80aamearbicft6d2d.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/ (дата обращения: 15.05.2023). - Текст: электронный;

33. Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования – URL: https://studfile.net/preview/5877639/page:3/ (дата обращения: 20.04.2023);

34. Муниципальные программы. Перечень Муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» в период с 2021 по 2025 годы: официальный сайт – Екатеринбург. – Обновляется в течении суток. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE/%D0%BC%D0%BF (дата обращения: 17.05.2023);

35. Нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства и озеленения – URL: https://studfile.net/preview/4166067/page:4/ (дата обращения: 21.04.2023);

36. Основные виды деятельности органов местного самоуправления в области благоустройства: прогнозирование, программирование, проектирование – URL: https://studfile.net/preview/5299998/page:9/ (дата обращения: 13.05.2023);

37. О районе «Академический» – URL: https://akademicheskiy.org/about/ (дата обращения 02.05.2023);

38. Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства и охраны окружающей среды – URL: https://studme.org/31326/pravo/polnomochiya_organov_mestnogo_samoupravleniya_oblasti_blagoustroystva_ohrany_okruzhayuschey_sredy (дата обращения 01.05.2023);

39. Постановление № 2189 от 28.10.2020 Об утверждении Муниципальной программы «Улучшение благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2021 – 2025 годы: официальный сайт – Екатеринбург. – Обновляется в течении суток. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/%D0%BE%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F/%D0%BF_2020/29876 (дата обращения 15.05.2023).