Общеправовая характеристика материнского капитала как меры дополнительной поддержки семей с детьми

Период изготовления: апрель 2023 года.

Целью данного исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем, связанных с получением и использованием средств материнского (семейного) капитала, а также предложение путей решения выявленных проблем.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1) охарактеризовать материнский капитал как меру государственной поддержки семей с детьми;

2) определить понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование;

3) исследовать нормативную правовую базу материнского (семейного) капитала;

4) осуществить комплексный анализ лиц, которые имеют право на материнский (семейный) капитал;

5) изучить размер и порядок получения материнского (семейного) капитала;

6) рассмотреть способы распоряжения материнским (семейным) капиталом;

7) рассмотреть проблемы и пути совершенствования получения и использования средств материнского (семейного) капитала.

Нормативную основу данного исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные документы Федеральной службы Государственной статистики и другие нормативные правовые акты.

Методологической основой, применяемой для достижения поставленных целей и задач, являются формально-юридический, методы анализа и синтеза, сравнительно-правовой, социологический, статистический метод.

Теоретическую основу работы составили труды отечественных ученых, исследовавших различные аспекты проблемы получения и использования средств материнского (семейного) капитала таких, как Д.Н. Даньшина, О.И. Назарова, Н.А. Коробковой, Т.Ю. Барышникова, Ю.Б. Корсаненкова и А.Н. Ахмедшина и многие другие.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты материнского (семейного) капитала как меры дополнительной поддержки семей с детьми 6

1.1. Понятие материнского (семейного) капитала 6

1.2. Нормативные правовые основы материнского (семейного) капитала 9

1.3. Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала 14

Глава 2. Порядок предоставления и способы реализации материнского (семейного) капитала 21

2.1. Порядок получения и размер материнского (семейного) капитала 21

2.2. Способы распоряжения материнским (семейным) капиталом 26

Глава 3. Проблемы и перспективы получения и распоряжения материнским (семейным) капиталом как меры дополнительной поддержки семей с детьми 47

3.1. Проблемы получения и использования средств материнского (семейного) капитала 47

3.2. Перспективы решения проблем по использованию средств материнского (семейного) капитала 52

Заключение 55

Список использованных источников 59

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с внесенными в нее поправками от 03 июля 2020 года // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4412.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», 10.12.1998.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. – Москва : Проспект, 2021. – 436 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 (НК РФ ч.2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

6. Федеральный закон» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

8. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 22.12.2014 № 421-ФЗ ( ред. от 28.12.2022) «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

10. Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей.

11. Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

12. Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

13. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

14. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 21.02.2023) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

15. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 (ред. от 21.02.2023) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2016 № 380 (ред. от 31.03.2020) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг».

17. Распоряжение Правительства от 30.04.2016 № 831р (ред. от 23.12.2021) «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов».

18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2022 № 444н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

Научная и учебная литература

19. Ананьева Е. О., Абовян Э. П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2021. - № 3 (226). С. - 58–64.

20. Афтахова А.В. Обзор судебной практики по делам, связанным с использованием средств материнского капитала // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2021. - № 2. - С. 63-69.

21. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. - 2021. - № 1. - С. 16-20.

22. Бекренева Т. Материнский капитал - повод для мошенничества // Жилищное право. - 2020. - № 4. - С. 57-64.

23. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения: вопросы и ответы. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Юриспруденция, 2019. - 210 с.

24. Даньшина, Д.Н. К вопросу о материнском (семейном) капитале /Д.Н. Даньшина // Право и человек. – 2017 – № 5. – С. 90.

25. Беседкина Н.И. Частно - публично правовой взгляд на семью // Образование и право. - 2020. - № 12. - С. 91-96.

26. Гусев, А. Материнский капитал. Получение, использование, субъекты / А. Гусев. - М.: Феникс, 2020. - 160 c.

27. Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право. - 2021. - № 6. - С. 34-38.

28. Долженкова Г. Д. Право социального обеспечения : конспект лекций. - М. : Юрайт-Издат, 2020. - 187 с.

29. Жихорева, А.В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации / А. В. Жихорева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2022. - № 24 (419). - С. 199-204.

30. Коробкова, Н.А. Материнский капитал как институт: проблемы формирования и перспективы его использования / Н.А. Коробкова // Российское право. – 2017. – №1. - С. 96.

31. Кручек И.В. К вопросу о месте материнского (семейного) в системе социально-обеспечительных представлений / И.В. Кручек // Крымский научный вестник. – 2021. - № 1 (30). - С. 30-36.

32. Кто имеет право на материнский капитал? // Азбука права : электронный журнал. - 2021. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:http://www.consultant.ru/law/podborki/kto_imeet_pravo_na_materinskij_kapital (дата обращения: 20.03.2023).

33. Куликова Н.А., Березина В.Ю. Материнский капитал как мера стабилизации демографической стабилизации в России // Социальное и пенсионное право. - 2021. - № 2. - С. 11-14.

34. Марков С.Н., Алексеева А.В. Материнский капитал: сущность, механизм, проблемы и перспективы развития / С.Н. Марков, А.В. Алексеева // СКИФ, Вопросы студенческой науки. – 2019. - № 8 (36). - С. 77-87.

35. Маслова, Т.А. Материнский капитал: как получить и распорядиться / Т.А. Маслова. - М. : Российская газета, 2020. - 671 с.

36. Матвеева М.В. Проблемы, возникающие при использовании материнского (семейного) капитала // Семейное и жилищное право. - 2020. - № 6. - С. 18-20.

37. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения : учебник / Е.Е. Мачульская. – 4-изд., перераб. и доп. – Москва : Изд-во Юрайт, 2023. - 449 с.

38. Носова С.С. Социальное обеспечение: Учебник для вузов. - М. : Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 2019. - 520 с.

39. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под Ред. проф.Э.Г. Тучковой. - М. : Проспект, 2019. - 640 с.

40. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Под Ред. К.В. Добромыслова, Е.Е. Мачульской. - М. : Новый диск, 2020. - 256 с.

41. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М.В. Филлипова и др.; под редакцией М.В. Филлиповой. - 3 изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 451 с.

42. Ржаницына Л. Социальная сфера : бесплатность становится исключением // Экономист. - 2020. - № 6. - С. 39-42.

43. Романенко В.А., Захарян А.В. Материнский капитал в России : способ повышения рождаемости или средство получения денег // Новая наука: современное состояние и пути развития, 2021. - № 4(1). - С. 233.

44. Семенистая, Татьяна Материнский капитал, а также о том, как получить и на что потратить / Татьяна Семенистая. - Москва: СИНТЕГ, 2021. - 128 c.

45. Силакова О. Социальное обеспечение гарантировано основным Законом РФ / О. Силакова. // Власть судебная. 2021. - № 2 (12). - С. 62-66.

46. Слонимчик Ф., Юрко А. Оценка влияния политики материнского капитала в России // Демографическое обозрение. - 2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-vliyaniya-politiki-materinskogo-kapitala-v-rossii (дата обращения : 22.03.2023).

47. Суторина М.А. Федеральная программа материнского капитала: новые возможности для семей с детьми с 2018 года URL: http: // http://www.kostomuksha-city.ru/ (дата обращения: 22.03.2023).

48. Сюзева, Н.В. Государственное социальное обеспечение : учебное пособие / Н.В. Сюзева. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 223 с.

49. Форкуш Я.А. Проблемы реализации материнского капитал: российский опыт // Будущее науки. - 2020. - С. 436-438.

50. Холостова Е. И. Право социального обеспечения: Учебник. – М.: Юристъ, 2020. - 334 с.

Материалы юридической практики

51. Обзор судебной практики, по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал : утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г. - Режим доступа: https://www.vsrf.ru/documents/all/15170/ (дата обращения 20.03.2023)

Электронные ресурсы

51. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).

52. Справочно-правовая система «ГАРАНТ» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).

53. Справочно-правовая система «Право.ру» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.03.2023)