Референдум в Российской федерации (понятие, виды)

Цель курсовой работы – показать понятия и порядок функционирования института референдума в Российской Федерации, выявить правовые пробелы и сформулировать предложения по совершенствованию механизма референдума в Российской Федерации.

В соответствии с основной целью в курсовой работе следует выделить несколько задач:

§ Изучить процесс развития института референдума в мировой и отечественной политико-правовой практике;

§ Охарактеризовать институт референдума в нынешнем российском законодательстве;

§ Проанализировать практику проведения референдумов в России;

§ Дать оценку политической и правой эффективности института референдума в РФ;

§ Определить возможность применения института референдума в процессе становления нынешней российской государственности;

§ Обнаружить проблемы осуществления права гражданина проведение референдума и предложить пути их решения.

Введение. 3

Глава 1. Теоретико-правовые основы института референдума в Российской Федерации 6

§ 1. Понятие и виды референдума. 6

§ 2. Право граждан на референдум. 8

Глава 2. Практика реализации института референдума в Российской Федерации 12

§ 1. Практика проведения федерального референдума в Российской Федерации 12

§ 2. Практика проведения референдума в субъектах Российской Федерации 14

Глава 3. Проблемы реализации права граждан Российской Федерации

§ 1. Предметные ограничения конституционного права граждан Российской Федерации на участие в референдуме. 20

§ 2. Временные ограничения конституционного права граждан Российской Федерации на участие в референдуме. 24

Заключение. 32

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31.

2. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 №5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) // Парламентская газета. – № 117. – 2004.

3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // Парламентская газета. – № 110-111. – 2002.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. – № 40. – 2003. – ст. 3822.

5. О местном референдуме в Московской области: Закон Московской области от 19.11.2003 №148/2003-ОЗ (ред. от 05.05.2015) принят постановлением Мособлдумы от 29.10.2003 N 2/73-П // Вестник Московской областной Думы. – № 2. – 2004.

6. О референдумах в городе Москве: Закон г. Москвы от 18.04.2007 №11(ред. 25.02.2015) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – №29. – 2007.

7. О референдуме Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 136-21 (ред. от 25.12.2015) принят Законодательным Собранием г. Санкт-Петербург 10.03.2004 // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. – №8. – 2004.

8. О местном референдуме в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 (ред. от 05.03.2015) принят Законодательным собранием г. Санкт-Петербург 10.03.2004 // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. – №8. – 2004.

Материалы судебной практики:

1. По ходатайству Президента Республики Башкортостан об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года по ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан: Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 №249-О // Собрание законодательства РФ. – № 4. – 2002. – Ст. 374.

2. По делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона от 27 сентября 2002 года «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2003 № 10-П с особым мнением судьи Конституционного Суда РФ В.О. Лучина, особым мнением судьи Конституционного Суда РФ В.Г. Ярославцева // Собрание законодательства РФ. – № 25. – 2003. – Ст. 2564.

Научная и учебная литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2 томах / С.А. Авакьян. – М.: Юрист, 2010. – 784 с.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России / Е.И. Козлова. – М.: Проспект, 2010. – 608 с.

3. Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного (государственного) права Российской Федерации / А.Н. Писарев. – М.: Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2009. – 352 с.

4. Зиновьев А.В. Конституционное право России / А.В. Зиновьев. – М.: Юридический центр Пресс, 2010. – 640 с.

5. Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации: монография / М.М. Курячая. – М.: МГУ, 2007.

6. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России / В.В. Комарова. – М.: Проспект, 2010 – 142 с.

7. Синцов Г.В. Проблемы разграничения понятий института референдума и плебисцита в законодательстве зарубежных стран / Г.В. Синцов // Пробелы в российском законодательстве. – 2010. – № 4. – С. 81-84.

8. Трыканова С.А. Организационно-правовые основы проведения местного референдума как института непосредственной демократии: теория и практика / С.А. Трыканова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 7. – С. 23-26.

9. Хорошильцев А.И. Основные функции власти народа по отношению к государству в современном демократическом обществе / А.И. Хорошильцев // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 2. – С. 6-8.

10. Битюков А.Г. Референдум в Российской Федерации: миф или реальность / А.Г. Битюков // Нужна ли России новая Конституция?: сборник материалов круглого стола 6 декабря 2013 года. – Курган: Издательство Курганского государственного университета, 2014. – С. 10-12.

11. Васильева Т.А. Сравнительное конституционное право: современные подходы к исследованию / Т.А. Васильева // Методология сравнительно-правовых исследований. Жидковские чтения: материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 30 марта 2012 г. – М.: РУДН, 2013. С. 308.