Управление застройкой территории муниципального образования

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработка рекомендаций по повышению эффективности застройки МО Нижний Тагил.  

Задачи работы: 

– представить теоретические аспекты муниципального управления в сфере строительства, планировки и застройки населённых пунктов; 

– провести оценку эффективности муниципального управления в сфере строительства, планировки и застройки населённых пунктов МО Нижний Тагил;

– представить рекомендации направленные на рекомендации направленные на повышение эффективности муниципального управления в области строительства, планировки и застройки населённых пунктов МО Нижний Тагил.

Объект исследования – сфера строительства, планировки и застройки МО Нижний Тагил. 

Предмет исследования – муниципальное управление в области строительства, планировки и застройки населённых пунктов МО Нижний Тагил.

Введение……………………………………………………………………... 4

1 Теоретические основы управления застройкой населенных пунктов… 6

1.1 Понятие и основные нормы в области строительства, планировки и застройки населенных пунктов…………………………………………….. 6

1.2 Нормативно-правовое регулирование муниципального управления в области строительства, планировки и застройки населенных пунктов 14

2 Оценка эффективности муниципального управления в сфере строительства, планировки и застройки населенных пунктов МО Нижний Тагил…………………………………………………………….. 24

2.1 Анализ деятельности Администрации МО Нижний Тагил в сфере строительства, планировки и застройки территорий…………………... 24

2.2 Эффективность управления на муниципальном уровне в сфере строительства, планировки и застройки………………………………… 36

3 Рекомендации, направленные на повышение эффективности муниципального управления в области строительства, планировки и застройки населенных пунктов МО Нижний Тагил…………………….... 42

3.1 Рекомендации по повышению эффективности муниципального управления в области строительства, планировки и застройки населенных пунктов МО Нижний Тагил………………………………... 42

3.2 Оценка социальной и экономической эффективности муниципального управления в сфере строительства, планировки и застройки населенных пунктов……………………………………………..45

Заключение………………………………………………………………….. 53

Список использованных источников…………………………………..... 57

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 05.02.2023).

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 14.02.2023).

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ΦЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 14.02.2023).

4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 14.02.2023).

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ (дата обращения: 16.03.2023). 

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 16.03.2023).

7. О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ. – Текст : электронный. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51015/ (дата обращения: 16.03.2023).

8. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ (ред. от 19.07.2019). – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8344/ (дата обращения: 16.03.2023).

9. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-Φ3 (ред. от 14.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/ (дата обращения: 16.03.2023).

10. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/ (дата обращения: 16.03.2023).

11. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (ред. от 28.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения: 16.03.2023).

12. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 14.04.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения: 16.03.2023).

13. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № ФЗ-184 (ред. от 21.11.2022). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения: 16.03.2023).

14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 10.03.2023).

15. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 16.03.2023).

16. О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1038 (ред. от 09.02.2023). – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154589/ (дата обращения: 16.03.2023).

17. О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 334. – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404293/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения: 16.03.2023). 

18. Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства»: Распоряжение Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 1336-р. – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/27568.html (дата обращения: 16.03.2023).

19. О создании рабочей группы по рассмотрению вопросов, возникающих при реализации Плана поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: Приказ Минстроя РФ от 17 марта 2015 года № 182/пр. – Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/70902324/ (дата обращения: 16.03.2023). 

20. Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации: Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 года № 372. – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27864/ (дата обращения: 16.03.2023). 

21. Об особенностях утверждения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки: Закон Свердловской области от 19 мая 2022 года № 38-ОЗ. – Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/404513042/ (дата обращения: 16.03.2023).

22. Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа Нижний Тагил: решение Нижнетагильской городской Думы от 21 декабря 2017 года № 59. – Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/46753542/ (дата обращения: 16.03.2023).

23. Об утверждении Муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности на территории городского округа Нижний Тагил до 2025 года»: Постановление Администрации г. Нижний Тагил № 1736-ПА от 27 августа 2014 года. – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 16.03.2023).

24. Паспорт программы «Формирование современной городской среды в городе Нижний Тагил на 2017 – 2027 годы». – Текст : электронный. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 16.03.2023).

25. Бахтина Е. Р. Архитектура и градостроительство неоклассицизмав промышленных городах Урала на примере города Нижний Тагил / Е. Р. Бахтина // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. – 2019. – № 3(1). – С. 205-209.

26. Борисов Е. Ф. Экономическая теория : учебник / Е. Ф. Борисов. – Москва : Юрайт, 2022. – 637 c.

27. Гаджиев Н. Г. Система государственных закупок в современном вузе: проблемы и перспективы / Н. Г. Гаджиев // Апробация. – 2018. – № 6 (45). – С. 13-16.

28. Газетов А. Н. Вопросы экономического и правового анализа эффективности предотвращения коррупции в государственной контрактной системе / А. Н. Газетов // Журнал российского права. – 2021. – № 7. – С. 134-148.

29. Горб В. Г. Методологические аспекты разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования / В. Г. Горб // Муниципалитет: экономика и управление. – 2019. – № 2. – С. 99-103.

30. Донская И. В. Планировка территории муниципальных образований / И. В. Донская // Проблемы науки. – 2019. – № 1 (2). – С. 115-117.

31. Измоденов А. К. Основы государственного контроля, надзора и аудита : учебное пособие / А. К. Измоденов, А. В. Курдюмов – Екатеринбург : УрГЭУ, 2018. – 96 с.

32. Измоденов А. К. Правовое обеспечение государственного финансового контроля и аудита в бюджетной сфере: учебное пособие / А. К. Измоденов, О. А. Колоткина – Екатеринбург : УрГЭУ, 2018. – 88 с.

33. Ковалев И. Н. Национальная экономика : монография / И. Н. Ковалев. – Москва : Феникс, 2018. – 352 c.

34. Ковалева Е. А. Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности в части регулирования вопросов планировки территории / Е. А. Ковалева // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2019. – № 2. – С. 97-101.

35. Корниенко О. В. Национальная экономика : учебник / О. В. Корниенко. – Москва : Питер, 2019. – 214 c.

36. Кузнецова Е. И. Конкурентные рыночные отношения и экономическая безопасность государства : монография / Е. И. Кузнецова. – Москва : Синергия, 2018. – 889 c.

37. Медовикова У. А. Населенные пункты в составе культурного ландшафта российского Севера: планировка, типология и эволюция / У. А. Медовикова, Е. Ю. Колбовский // Ярославский педагогический вестник. – 2020. – № 1. – С. 42-43.

38. Мезенина О. Б. Развитие территорий муниципальных образований: цель, проблемы, предложения / О. Б. Мезенина, Д. А. Шаповалов // Московский экономический журнал. – 2019. – № 2. – С. 113-119.

39. Мельников В. В. Государственное регулирование национальной экономики / В. В. Мельников. – Москва : Омега-Л, 2018. – 336 c.

40. Морозова Е. Г. Развитие внутреннего контроля и аудита в сфере государственных закупок / Е. Г. Морозова // Научное и образовательное пространство: перспективы развития. – 2019. – № 2. – С. 334-337. 

41. Овчаров А. О. Правовые механизмы формирования эффективной контрактной системы в сфере государственных закупок / А. О. Овчаров, Ю. И. Игнатьева // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 3. – С. 138-145.

42. Спиранский О. В. Система нормативного правового регулирования градостроительной деятельности в российской федерации / О. В. Спиранский // Образование и право. – 2022. – № 1 (3). – С. 216-219.

43. Ткаченко В. А. Порядок организационного проектирования развития муниципального (районного) образования АПК / В. А. Ткаченко, П. А. Конев // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. – 2021. – № 3. – С. 201-209.

44. Трофимова Т. Е. Проектирование детских площадок в парках и на пришкольных участках для социальной интеграции детей с ограничением по здоровью / Т. Е. Трофимова, Н. Н. Радионовская // Инновации и инвестиции. – 2021. – № 2. – С. 74-82.

45. Трунев Э. К. Анализ Закона № 373-ФЗ о комплексном развитии территорий / Э. К. Трунев // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2019. – № 4. – С. 401-423.

46. Lyakisheva V.G., Marchenko A.O. Ob istoricheskih, organizacionnyh i pravovyh osnovah gradostroitel’noj deyatel’nosti v Rossii // Ekonomika. Professiya. Biznes. – 2019. – № 4. – P. 77-78.

47. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области : официальный сайт. – Екатеринбург. – Обновляется в течение суток. – URL: https://minstroy.midural.ru/ (дата обращения: 15.04.2023). – Текст : электронный.