Применение органами местного самоуправления механизма концессионного соглашения для создания остановочных пунктов

Период изготовления: июнь 2020 года.

Есть приложения.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ................................................................. 3

1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ВОПРОСА................ 6

1.1 Актуальность применения механизмов государственно- (муниципально-) частного партнерства и концессионных соглашений......6

1.2 Нормативные причины выбора концессионного соглашения как механизма привлечения инвесторов к созданию остановочных пунктов............ 7

1.3 Особенности определения объекта концессионного соглашения применительно к созданию остановочных пунктов.......... 9

1.4 Практики применения концессионных соглашений для создания остановочных пунктов в других городах РФ...................................12

1.4.1 Якутск.......................................................................................... 12

1.4.2 Нижний Новгород....................................................... 16

1.4.3 Химки................................................................................ 19

2. ОСОБЕННОСТИ ПРАКТИЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕХАНИЗМА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ОСТАНОВОЧНЫХ ПУНКТОВ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ТЮМЕНИ........22

2.1. Общая информация о проекте................ 22

2.2 Разработка нормативных документов, обеспечивающих возможность создания остановочных пунктов посредством концессионного соглашения 23

2.3 Определение объекта концессионного соглашения... 24

2.4 Юридические аспекты организации деятельности концессионера........ 27

2.5 Формирование технического задания.... 28

2.6 Формирование экономической модели концессионного соглашения.... 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................... 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ............ 35

ПРИЛОЖЕНИЕ............................................................................................. 40

) О концессионных соглашениях : федеральный закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 : текст с изм. и доп. от 27.12.2018 : - Текст : электронный // право-вая система Консультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572 // (дата обращения: 15.05.2020).

2) О рекламе : федеральный закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 : текст с изм. и доп. от 02.08.2019 : - Текст : электронный // правовая система Кон-сультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/ // (дата обращения: 15.05.2020).

3) Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Россий-ской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон № 257-ФЗ от 08.11.2007 : текст с изм. и доп. от 01.03.2020 : - Текст : электронный // правовая система Кон-сультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72386 // (дата обращения: 15.05.2020).

4) Об основах государственного регулирования торговой деятельно-сти в Российской Федерации : федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009 : текст с изм. и доп. от 02.08.2019 : - Текст : электронный // правовая система Консультант Плюс. [сайт]. : - URL: // (дата обращения: 20.05.2020).

5) О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации : федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015 : текст с изм. и доп. от 26.07.2019 : - Текст : электронный // правовая система Консультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660 // (дата обраще-ния: 15.05.2020).

6) ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования : национальный стандарт Рос-сийской Федерации : утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст : текст с изм. и доп. от 09.12.2013 :- Текст : электронный // правовая система Гарант. [сайт]. : - URL: https://base.garant.ru/12167124 // (дата обра-щения: 15.05.2020).

7) Паспорт ведомственного проекта Цифровизации городского хозяй-ства Умный город : утв. приказом Минстроя России от 31.10.2018 № 695/пр: текст с изм. и доп. от 16.12.2019 : - Текст : электронный // Минстрой России. [сайт]. : - URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/17594/ // (дата обращения: 15.05.2020).

8) О Координационном совете по выработке единой земельной, гра-достроительной политики и вопросам архитектурной деятельности в городе Тюмени : распоряжение Администрации города Тюмени № 94 от 31.01.2011 : текст с изм. и доп. от 08.05.2020 : -: - Текст : электронный // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации Техэксперт. [сайт]. : - URL: http://docs.cntd.ru/document/441526458 // (дата обращения: 15.06.2020).

9) Об организации и проведении открытого конкурса на право за-ключения концессионного соглашения на строительство площадок ожидания пассажиров, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина 35 и ул. Дзержинского 42/2 с возникновением права на возведе-ние и эксплуатацию на прилегающей к площадкам ожидания пассажиров территории НТО теплая автобусная остановка на территории городского округа город Якутск: распоряжение Окружной администрации города Якут-ска № 1109-р от 06.07.2017 : - Текст : электронный // Якутск.рф официаль-ный сайт Окружной Администрации города Якутска. [сайт]. : - URL: https://xn--j1aaude4e.xn--p1ai/administration/dokumenty/index.php?ELEMENT_ID=47351 // (дата об-ращения: 20.05.2020).

10) О заключении концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ город Тюмень без проведения конкурса: постановление Администра-ции города Тюмени № 699-пк от 23.10.2017 : текст с изм. и доп. от 16.12.2019 : - Текст : электронный // правовая система Консультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW 026&n=123237#07537037900038952 // (дата обращения: 15.05.2020).

11) О проведении открытого конкурса на право заключения концес-сионного соглашения : постановление Администрации города Нижнего Нов-города № 6107 от 15.12.2017 : - Текст : электронный // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации Техэксперт. [сайт]. : - URL: http://docs.cntd.ru/document/465579402 // (дата обращения: 20.05.2020).

12) О заключении концессионного соглашения по созданию, рекон-струкции и эксплуатации технологического комплекса элементов обустрой-ства автомобильных дорог (остановочных пунктов), предназначенного для обеспечения комфортного и безопасного нахождения жителей и гостей горо-да на остановочных пунктах в период ожидания общественного транспорта на территории городского округа Химки Московской области : постановле-ние Администрации городского округа город Химки Московской области № 892 от 10.08.2018 : - Текст : электронный // Официальный сайт городского округа город Химки Московской области. [сайт]. : - URL: http://www.admhimki.ru/media/eds/elements/4e340ebf-fff8-4181-a1bc-1fc9211699d5.pdf // (дата обращения: 05.06.2020).

13) О создании рабочей группы по определению мероприятий, необ-ходимых для заключения концессионного соглашения в отношении элемен-тов обустройства автомобильных дорог - остановочных пунктов : распоря-жение Администрации города Тюмени №1023 от 29.11.2018 : текст с изм. и доп. от 09.09.2019 : - Текст : электронный // правовая система Консультант Плюс. [сайт]. : - URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW026&n=137371&dst=#042665087701683446 // (дата обращения: 08.06.2020).

14) Об утверждении перечня объектов, в отношении которых плани-руется заключение концессионного соглашения в 2020 году : распоряжение Администрации города Тюмени № 6-рк от 27.01.2020 : - Текст : электронный // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации Техэксперт. [сайт]. : - URL: http://docs.cntd.ru/document/561712370 // (дата обращения: 08.06.2020).

Научная и учебная литература

1) Вучик В. Р. Транспорт в городах, удобных для жизни / В. Р. Вучик ; ред. М. А. Блинкин. - Москва : Территория будущего, 2011. - 576 с. - Текст : непосредственный.

2) Громова Е. А. Государственно-частное партнерство и его правовые формы : учеб. пособие / Громова Е. А. - Москва : Юстицинформ, 2019. – 84 с. - Текст : непосредственный.

3) Пластинина Е. А. Концессионные соглашения как форма государ-ственно-частного партнерства / Е. А. Пластинина. - Текст : непосредственный // Прогосзаказ.РФ. - 2017. - № 5. – С. 50. - Текст : непосредственный.

4) В. В. Шарапов. О государственном (муниципальном) частном парт-нерстве / Шарапов В. В. - Текст : электронный // правовая система Консуль-тант Плюс. [сайт]. : - URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=95625#06097510586670809 // (дата обращения: 15.05.2020).

Прочие источники

1) О развитии государственно-частного партнерства в Российской Фе-дерации : Информационно-аналитический обзор - Москва : Минэкономраз-вития РФ, 2020. - С. 1-3. - Текст : непосредственный.

2) Как в Якутске работают теплые автобусные остановки : - Текст : электронный // News.Ykt.Ru. [сайт]. : - URL: https://news.ykt.ru/mobile/article/80895 // (дата обращения: 05.06.2020).

3) Умные остановки оценят по времени : - Текст : электронный // АО «Коммерсантъ». [сайт]. : - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4268264#id1677453 // (дата обращения: 20.05.2020).

4) Открытый конкурс на право заключения концессионного соглаше-ния (15.12.2017) // официальный сайт Администрации города Нижнего Нов-города [сайт]. : - URL: https://xn--b1acdfjbh2acclca1a.xn--p1ai/Gorod/Napravleniya-raboty/Municipalnaya-nedvizhimost/Otkrytyy-konkurs-na-pravo-zaklyucheniya-koncessionnogo-soglasheniya-15122017 // (да-та обращения: 20.05.2020).

5) О предоставлении информации по реализации проекта Умные оста-новки: письмо администрации города Нижнего Новгорода № Исх-01-01-102627/19 от 30.04.2019 - Текст : непосредственный.

6) Письмо администрации городского округа город Химки Москов-ской области № 132исх-4807 от 30.04.2019 - Текст : непосредственный.

7) Об опыте применения теплых остановочных павильонов: письмо Департамента внешних связей и реализации инвестиционных проектов Окружной администрации города Якутска № 8-ДВС от 20.03.2019 - Текст : непосредственный.

8) Moscow street furniture pilot // BillingsJacksonDesign [website]. : - URL: http://www.billingsjackson.com/news/news/2015 (date of the application 15.06.2020)