Актуальность темы исследования обусловлена принятием Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 2 июля 2021 года, в которое при общем смысловом единстве произошли некоторые изменения содержательного характера, которые в большей степени соответствуют современному конституционному понятийному аппарату. Возросла и роль органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности, так как преступность и иные формы противоправного поведения приобрели характер реальной угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
Обеспечение безопасности является одной из потребностей как отдельно взятого человека, так и общества, и государства, в целом. Общественная деятельность обладает одним из основных и первостепенных мотивов – потребность в безопасности. Понятие «национальная безопасность» включает в себя весь круг вопросов, касающихся понимания угрозы, опасности и безопасности. Научная литература только подтверждает взаимосвязь перечисленных процессов.
«Национальная безопасность» и «безопасность» - понятия, которые стали особенно значимыми среди общих категорий, относящихся к системе обеспечения национальной безопасности. Актуализация данных понятий тесно связана не только с динамическим ростом ряда отношений, но и их усложнением. К таким относятся информатизация и глобализация, социально-экономические, финансовые и научно-технические отношения. Обострение отношений в перечисленных сферах способствует появлению новых угроз или модернизации уже существующих, что представляет непосредственную опасность для личности, общества и государства.[1]
Министерство внутренних дел Российской Федерации является звеном системы обеспечения национальной безопасности, являясь одной из основных частей системы федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых заключается в непосредственном или косвенном обеспечении национальной безопасности. Основной функцией органов внутренних дел является нормативно-правовое регулирование с целью выработки и реализации политики государства.
Цель научно-исследовательской работы: обосновать участие органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Исходя из указанной цели, были определены следующие задачи:
1. Определить сущность и содержание национальной безопасности Российской Федерации;
2. Исследовать угрозы национальной безопасности Российской Федерации и привести их классификацию;
3. Определить роль органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
Научная новизна:
1. При исследовании сущности и содержания национальной безопасности Российской Федерации автором было выделено, что несмотря на то, что несмотря на существование иерархии объектов обеспечения национальной безопасности, их приоритет меняется в зависимости от уровня и характера угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
2. При изучении угроз национальной безопасности Российской Федерации и их классификации автором отмечено, что угрозы национальной безопасности являются тесно связанными, что требует постоянного анализа ситуации, проведения ее оценки и принятие своевременных мер по устранению возникшей угрозы.
3. При определении роли органов внутренних дел в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации автор сделал вывод, что тенденция современного мира не просто подтверждает роль органов внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности, но и указывает на рост роли в данной сфере деятельности.
Структура работы: научно-исследовательская работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников информации.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГЛАВА 2. ВИДЫ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГЛАВА 3. РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) " // СПС «Консультант Плюс»;
2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.08.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
3. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О безопасности" // СПС «Консультант Плюс»;
4. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
5. Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 01.06.2021) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"// СПС «Консультант Плюс»;
6. Указ Президента РФ от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации"// СПС «Консультант Плюс»;
7. «О национальной безопасности. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию» М., 1996. // СПС «Консультант Плюс»;
Научные статьи
8. Агабалаев М.И. Национальные интересы и угрозы общественной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / М.И. Агабалаев // Проблемы экономики и юридической практики: электронный журнал. – 2016. – №1. – С.15-19;
9. Алибеков, М.Г. Национальная безопасность России и противодействие международному терроризму: диссертация ... канд. полит. наук: 23.00.04. -М., 2011.- 194 с;
10. Амельчакова В.Н. МВД России как субъект обеспечения национальной безопасности [Электронный ресурс] / В.Н. Амельчакова, Г.Н. Суслова // Вестник Московского университета МВД России: электронный журнал. – 2016. –№7. – С.119-124;
11. Безруков A.B. Правопорядок и безопасность: сущность, соотношение и конституционно-правовое измерение [Электронный ресурс] / А.В. Безруков // Российский юридический журнал: электронный журнал. – 2016. – № 2. – С. 59-67;
12. Верминенко Ю.В. Культурная безопасность общества и государства и ее основные угрозы [Электронный ресурс] / Ю.В. Верминенко, Н.В. Ершов // Управленческое консультирование: электронный журнал. – 2017. – №12. – С.111-120;
13. Владимиров В.А. Основные направления развития традиционных и нетрадиционных средств ведения войны и защиты от них [Электронный ресурс] / В.А. Владимиров // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования: электронный журнал. – 2016. – №1 (33). – С.33-39;
14. Ворончихина Д.Н. Современные концепции экологической безопасности. Проблемы реализации экологической политики в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Д.Н. Ворончихина // Дискурс-Пи: электронный журнал. – 2019. – №10. – С.79-87;
15. Дворецкая Е.С. К вопросу о методах обеспечения национальной безопасности органами внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] / Е.С. Дворецкая // Academy: электронный журнал. – 2020. –№1 (9). – С.42-45;
16. Иванова С.И. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации и основные направления деятельности полиции [Электронный ресурс] / С.И. Иванова, С.М. Микаилов // Юридическая наука и правоохранительная практика: электронный журнал. – 2017. –№2 (40). – С.109-115;
17. Идрисов Х.В. Информационная безопасность как один из элементов национальной безопасности [Электронный ресурс] / Х.В. Идрисов // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral»: электронный журнал. – 2021. – №2. – С.152-163;
18. Кадермятова К.Г. Политическая безопасность как фактор развития страны [Электронный ресурс] / К.Г. Кадермятова, У.А. Маматбай // Международный журнал гуманитарных и естественных наук: электронный журнал. – 2020. – №1 (42). – С.178-180;
19. Камбулов Д.А. Угрозы кибербезопасности [Электронный ресурс] / Д.А. Камбулов // StudNet: электронный журнал. – 2021. –№7. – С.1656-1661;
20. Медведев М. В. Подходы к трактовке понятия «национальная безопасность» [Электронный ресурс] / М. В. Медведев // Молодой ученый: электронный журнал. — 2020. — № 23 (313). — С. 517-520;
21. Кокорев В.Ю. Перспективы взаимодействия полиции с институтами гражданского общества в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности [Электронный ресурс] / В.Ю. Кокорев, О.В. Яковлев // Вестник Краснодарского университета МВД России: электронный журнал. – 2018. –№4 (42). – С.15-21;
22. Резник Г.А. Миграция как угроза национальной безопасности страны: международные и национальные аспекты [Электронный ресурс] / Г.А., Резник, Д.Р. Амирова // Вестник евразийской науки: электронный журнал. – 2016. – Т.8 №6. – С.47-55;
23. Рябцев А.В. Формы и методы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности [Электронный ресурс] / А.В. Рябцев, С.В. Гунич Юридическая наука и правоохранительная практика: электронный журнал. – 2016. – №2 (28). – С.124-127;
24. Собищанский С.А. К вопросу о системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / С.А. Собищанский, Н.М. Литвиенко // Символ науки: электронный журнал. – 2017. – №6. – С.101-105;
25. Степанов А.В. Понятие категории «Национальная безопасность»: теоретико-правовой анализ [Электронный ресурс] / А.В. Степанов // Вестник Пермского университета. Юридические науки: электронный журнал. – 2016. – №2(28). – С.8-15;
26. Стяпшин А.С. Экономическая безопасность в современных условиях [Электронный ресурс] / А.С. Стяпшин // Индустриальная экономика: электронный журнал. – 2020. – №3. – С.6-11;
27. Терновая Л.О. Внешние и внутренние угрозы безопасности: проблемы измерения [Электронный ресурс] / Л.О. Терновая // Вестник Российской таможенной академии: электронный журнал. – 2018. – №2. – С.67-74;
28. Толшмяков В.И. Военно-политические аспекты обеспечения военной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / В.И. Толшмяков, Т.В. Орлова // Военная мысль: электронный журнал. – 2020. – №11. – С.33-39;
29. Трусов Н.А. Система национальной безопасности России [Электронный ресурс] / Н.А. Трусов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России: электронный журнал. – 2016. – №3 (35). – С.20-25;
30. Фирсов В.А. Глобализация как фактор усиления традиционных и возникновения новых вызовов и угроз экономической безопасности государства [Электронный ресурс] / В.А. Фирсов // Проблемы экономики и юридической практики: электронный журнал. – 2016. – № 6. – С.112-116. Черничко Б.И. Концепция природно-техногенной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / Б.И. Черничко // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования: электронный журнал. – 2015. – №4. – С.10-17;
31. Шипунов Д.В. Современные трактовки и угрозы национальной безопасности государства [Электронный ресурс] / Д.В. Шипунов, Н.В. Брянцева, А.А. Бородулина // Успехи в химии и химической технологии: электронный журнал. – 2017. – №7. – С.102-107;
32. Шушарин В.Ф. Продовольственная безопасность России: направления обеспечения [Электронный ресурс] / В.Ф. Шушарин, М.Ю. Вышенский // Вестник Прикамского социального института: электронный журнал. – 2020. – №2. – С.115-121;
33. Юсупова К.Е. Особенности современных угроз национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / К.Е. Юсупова // Отечественная юриспруденция: электронный журнал. – 2017. – №2. – С.14-17;
Учебная и научная литература
34. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: моногр. / Ю.И. Авдеев [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - С. 119-120;
35. Прудников A.С. Конституционное право России: Учебник для студентов вузов / Под ред. Б.С. Эбзеева, A. Прудникова, В.И. Aвсеенко. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити-Дана, 2012;
36. Основы теории национальной безопасности: учебник для вузов / И.Б. Кардашова2-е изд., пер. и доп. М.: Юрайт, 2020.