Современное общество придает особое значение защите персонала в рамках трудовых отношений. Безопасность труда – категория, которая постепенно была вытеснена из норм российского законодательства. Правоведы, изучающие понятийное содержание правовых положений, полагали, что законодатель в рамках Трудового кодекса Российской Федерации не смогли определить непосредственную роль и место безопасности труда в сфере охраны труда. Так или иначе, стоит разграничить рассматриваемые понятия.
С целью достижения безопасных условий труда предусмотрена деятельность, основанная на выполнении законодательно закрепленных требований, которая, - управление безопасностью труда.
На сегодняшний день улучшение охраны труда является одним из приоритетных направлений, что обуславливает количество усилий, приложенных к развитию данной области в мировом сообществе.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время возрастает уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, которые возникают по причине неблагоприятных условий труда. В связи с этим является необходимым разработка методов оптимального планирования и управления безопасностью и охраной труда, мероприятий профилактического и предупреждающего характера на основе сбора и анализа информации об организации.
Проблемы определения понятия и места организации труда, как правило, рассматриваются в рамках государственного управления, что обуславливает необходимость акцента исследования в сторону анализа законодательных нововведения, а также применение нормативных изменений в конкретной организации.
Объектом выпускной квалификационной работы является Муниципальное учреждение Молодежный центр «Ровесник».
Предмет выпускной квалификационной работы – система обеспечения безопасности труда и здоровья персонала в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник».
Целью исследования является разработка рекомендация по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала Муниципального учреждения Молодежного центра «Ровесник».
Целью выпускной квалификационной работы обусловлены следующие задачи:
1. Раскрыть теоретические аспекты безопасности труда через понятие, виды и принципы;
2. Определить содержание управления безопасностью труда и провести анализ нормативно-правового регулирования по данному вопросу;
3. Изучить зарубежный опыт управления безопасностью труда;
4. Представить организационную характеристику Муниципального учреждения Молодежного центра «Ровесник»;
5. Провести анализ системы управления персоналом в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»;
6. Провести анализ проведения исследования формирования системы безопасности в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»;
7. Представить рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»
8. Разработать рекомендации по совершенствования системы безопасности труда и здоровья персонала в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник».
Теоретическая и практическая значимость заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом, условий труда, безопасности здоровья сотрудников Муниципального учреждения Молодежного центра «Ровесник».
Апробация результатов исследования:
1. В результате опытной апробации системы в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник» получены рекомендации по совершенствования системы управления персоналом, в том числе изменение в структуре организации.
2. Организацией рассмотрены на основе беседы с руководством и опроса сотрудников рекомендации по совершенствованию системы безопасности труда и охраны здоровья персонала.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
1.1 Понятие, виды и принципы безопасности труда
1.2 Управление безопасностью труда
1.3 Зарубежный опыт обеспечения безопасности труда
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА «РОВЕСНИК»
2.1 Организационная характеристика Муниципального учреждения Молодежного центра «Ровесник»
2.2 Анализ системы управления персоналом в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»
2.3 Анализ проведения исследования формирования системы безопасности в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МОЛОДЕЖНОМ ЦЕНТРЕ «РОВЕСНИК»
3.1 Рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом в Муниципальном учреждении Молодежном центре «Ровесник»
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы безопасности труда и здоровья персонала в МУ Молодежном центре «Ровесник»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»;
2. Директива Совета европейских сообществ о введении мер, содействующих улучшению безопасности и гигиены труда работников, 12 июня 1989. - №89/391/ЕЭС. - Люксембург, 1987.
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // СПС «Консультант Плюс»
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.06.2021) // СПС «Консультант Плюс»
6. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
7. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О некоммерческих организациях» // СПС «Консультант Плюс».
8. Закон о безопасности и гигиене труда (США) - Occupational Safety and Health Act (United States), принят в 1970 г. подписан 29 декабря 1970 года [Электронный ресурс] // u.xcv.wiki.
9. "ГОСТ Р 51898-2002. Государственный стандарт Российской Федерации. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 05.06.2002 N 228-ст) // СПС «Консультант Плюс»;
Литература
10. Армбрюстер К. Структура и основные принципы немецкого трудового права (теоретико-правовое исследование) [Электронный ресурс] / К. Армбрюстер // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция: электронный журнал — 2018. — № 1. — С. 8-13.
11. Арустамов, Э.А. Охрана труда в торговле: Практикум: Учебное пособие / Э.А. Арустамов. - М.: Academia, 2017. - 640 c.
12. Бретшнайдер Б., Курфюрст И. - Охрана воздушного бассейна от загрязнений: технология и контроль: Пер. с англ. / Под ред. А. Ф. Туболкина. - Л.: Химия, 1989. - 288 с.: ил.
13. Беляков, Г.И. Охрана труда и техника безопасности: Учебник для СПО / Г.И. Беляков. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 404 c.
14. Бураева А.Е., Москвина А.Е. Несчастный случай на производстве: понятие и виды [Электронный ресурс] / А.Е. Бураева, А.Е. Москвина // Приоритетные научные направления: от теории к практике: электронный журнал – 2016. - №1(66). – С. 24-36.
15. Бурашников, Ю.М. Охрана труда в пищевой промышленности, общественном питании и торговле / Ю.М. Бурашников. - М.: Academia, 2018. - 128 c.
16. Губенко, Марина Ивановна Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охране труда: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.05. - Пермь, 2003. - 208 с.
17. Груздев, Е. Е. Оценка тяжести и напряженности труда у работников кожевенного производства [Электронный ресурс] / Е. Е. Груздев // Российский медико-биологический вестник имени академика И. П. Павлова: электронный журнал — 2017. — № 14. — С. 35-38.
18. Домрачева О.В. Вредные и опасные условия труда как условие трудового договора и элемент института охраны труда : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.05 / Домрачева Ольга Витальевна; [Место защиты: Ур. гос. юрид. акад.]. - Екатеринбург, 2011. - 29 с.
19. Ефремова, О.С. Охрана труда от "А" до "Я" / О.С. Ефремова. - М.: Альфа-Пресс, 2016. - 504 c.
20. Карнаух, Н.Н. Охрана труда: Учебник для прикладного бакалавриата / Н.Н. Карнаух. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 380 c.
21. Карнаух, Н.Н. Охрана труда: Учебник для СПО / Н.Н. Карнаух. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 380 c.
22. Кожевников О.А. Регулирование труда дистанционных работников в России и за рубежом [Электронный ресурс] / О.А. Кожевников, Чудиновских М.В. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право: электронный журнал — 2020. — № 21. — С. 105-108.
23. Козелкова, Е. Н. Порядок обучения охране труда [Электронный ресурс] / Е. Н. Козелкова, Е. Е. Унгур. —// Молодой ученый. — 2019. — № 50 (288). — С. 349-351.
24. Лаговская, В. В. Влияние человеческого фактора на охрану труда [Электронный ресурс] / В. В. Лаговская. // Молодой ученый. — 2019. — № 51 (289). — С. 414-416.
25. Михайлов, Ю.М. Охрана труда в офисе. / Ю.М. Михайлов. - М.: Альфа-Пресс, 2016. - 240 c.
26. Полхова А.В. Выявление факторов, влияющих на удовлетворенность труда персонала [Электронный ресурс] / А.В. Полхова // Таврический научный обозреватель: электронный журнал. – 2016. - №11 (16). – С. 14-23.
27. Попова, Т.В. Охрана труда: учебное пособие / Т.В. Попова. - РнД: Феникс, 2018. - 318 c.
28. Ульбашева, Ф. Д. Создание условий для совершенствования трудовых отношений и формирования благоприятного социально-психологического климата организации [Электронный ресурс] / Ф.Д. Ульбашева, Л.А. Шакова // Научные известия: электронный журнал — 2016. — № 1 (2). — С. 59-64.
29. Хабибуллина А.С., Понятие и особенности законодательства об охране труда США [Электронный ресурс] / А.С. Хабибуллина // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения: электронный журнал — 2016. — № 4. — С. 105-108.
30. Чернова, Е. Ю. Безопасность на производстве [Электронный ресурс] / Е. Ю. Чернова, Э. А. Кузнецова. // Молодой ученый: электронный журнал — 2020. — № 24 (314).
31. Чернышева Л.А. Правовые аспекты охраны труда в современных условиях [Электронный ресурс] / Л.А. Чернышева // Ленинградский юридический журнал: электронный журнал. - 2020. - №3 (61). - С. 121-130
32. Чуланова З. Теоретико-методологические подходы к формированию эффективной модели социально-трудовых отношений в Казахстане в условиях инновационного развития // Общество и экономика. - 2017. - N 9. - С.202-218.
33. Шалаев А. Опасные и вредные производственные факторы // Охрана труда и соц. страхование. - 2016. - N 12. - С.97-99.
34. Шевченко Л. Расследование несчастных случаев на производстве // Трудовое право. - 2019. - N 2. - C.73-82.
35. Шестакова Е. Дополнительные обязанности – дополнительные риски // Охрана труда и соц. страхование. - 2015. - N 7. - С.54-61.
36. Шишонин А. Была бы шея / подготовила Е.Нечаенко // Охрана труда и соц. страхование. - 2016. - N 10. - C.102-105.
37. Шумилин В. Защитить глаза работников // Охрана труда и соц. страхование. - 2016. - N 5. - С.99-106.
38. Экономические и социально-управленческие аспекты виртуальных трудовых отношений современной российской молодежи / Д.В.Зайцев, Н.И.Ловцова, Я.Ю.Правкина, В.В.Щебланова // Мир экономики и управления. - 2018. - Т.18, N 1. - С.159-168.
39. Экономическое стимулирование работодателей / А.Фомин, А.Поздняков, С.Лежава, И.Семина // Охрана труда и соц. страхование. - 2016. - N 9. - С.26-30.
40. Эргономика и СОУТ // Охрана труда и соц. страхование. - 2015. - N 11. - С.37-48.
41. Эфендиев А.Г. Социальная организация российского бизнеса сквозь призму социальных механизмов трудоустройства / А.Г.Эфендиев, Е.С.Балабанова, А.С.Гоголева // Мир России. - 2016. - N 4. - С.69-103.
42. Яковлев Р. Динамика производительности труда и заработной платы в постсоветской России: есть ли взаимосвязь? // Рос. экон. журнал. - 2015. - N 9-10. - С.16-29.
43. Яновская Ю. Профессионализм и возраст // Трудовое право. - 2016. - N 12. - С.74-75.
Интернет-ресурсы
44. Закон о безопасности и гигиене труда (США) - Occupational Safety and Health Act (United States), принят в 1970 г. подписан 29 декабря 1970 года [Электронный ресурс] // u.xcv.wiki. Режим доступа: https://ru.xcv.wiki/wiki/Occupational_Safety_and_Health_Act_(United_States). Дата обращения: 20.05.2021.
45. Должностные инструкции. 1300 образцов [Электронный ресурс] // Сайт по кадровому делопроизводству. Режим доступа: https://www.kadrovik-praktik.ru/PAKETKADROVIKA/ObrDokPK/DI.php
46. ГОСТ 12.0.002-2014 ССБТ. Системы управления охраной труда. Термины и определения
47. ГОСТ 12.0.003-2015 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация
48. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (с 01.03.2015- ГОСТ 12.0.004-2015)
49. ГОСТ 12.0.005-2014 ССБТ. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда