Целью настоящего исследования является анализ актуальных правовых и социальных проблемы использования средств материнского капитала, как меры поддержки семей с детьми, направленной, в т. ч. на решение социально-демографической проблемы в России.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
- рассмотреть понятие и значение социальной поддержки семей с детьми в системе социального обеспечения;
- охарактеризовать место материнского капитала в системе государственных пособий, выплачиваемых в связи с беременностью и родами в Российской Федерации;
- проанализировать основания и условия возникновения права на материнский капитал,
- обозначить актуальные проблемы использования материнского капитала;
- исследовать итоги и перспективы реализации программы материнского капитала в Российской Федерации.
Объектом исследования является система общественных отношений, складывающихся в сфере государственной социальной политике в целом, и в частности в сфере оказания материальной поддержки семьям с детьми.
Предмет исследования – действующее российское законодательство, правоприменительная практика, а также доктринальные положения о материнском (семейном) капитале, как механизме социальной защиты семей с детьми.
1. Конституция Российской Федерации. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online
2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) [Электронный ресурс] : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online
3. Об опеке и попечительстве : федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021). [Электронный ресурс] : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/
4. Социальный кодекс Волгоградской области : закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 года №246-ОД (ред. от 24.03.2023) [Электронный ресурс] : https://docs.cntd.ru/document/432835725
5. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Волгоградской области на 2023 год : постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2022г. №859-п [Электронный ресурс] : https://soc.volganet.ru/45/news/news/383104/
Судебная практика
6. Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 января 2020 года по гражданскому делу № 2-448/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru/regular/court/reshenya-oktiabrskii-raionnyi-sud
7. Решение Ефремовского районного суда Тульской области от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-633/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru/regular/doc/hp39wyofkzrQ/
8. Решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 30 января 2020 года по гражданскому делу № 2-106/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru/regular/court/reshenya-dalnegorskii-raionnyi-sud-primorskii-krai/
9. Решение Унечского районного суда Брянской области от 20 января 2020 года по гражданскому делу № 2-30/2020 [Электронный ресурс] : https://sudact.ru/regular/court/reshenya-unechskii-raionnyi-sud-brianskaia-oblast/
10. Решение Шушенского районный суд Красноярского края от 30 января 2020 года по гражданскому делу № 2-160/[Электронный ресурс] : https://sudact.ru/regular/court/reshenya-shushenskii-raionnyi-sud-krasnoiarskii-krai/
Монографии, учебные пособия и справочные издания
11. Демографическое будущее России / Под ред. Рыбаковского Л.Л., Кареловой Г.Н. – М.: Права человека, 2019. 388 с.
12. Тресков В.И. Финансовая поддержка семьи: материнский капитал. - М.: Редакция «Российской газеты», 2019. Вып. 1. 112 с.
Периодические издания
13. Гончарова, Ю.В. Использование материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемы правоприменения. / Ю.В. Гончаров // Семейное и жилищное право. 2022. №3. С. 41 - 44
14. Захарова, А.С. Влияние материнского капитала на повышение рождаемости в России. / А.С. Захарова // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 10. С.100-105
15. Зулкарнаева, Э.В. Поддержка семьи, материнства и детства, как приоритетное направление социальной политики Российского государства. / Э.В. Зулкарнаева // Проблемы формирования единого научного пространства. Сборник статей Международной научно-практической конференции. В 4-х частях. Ч.1 – Уфа, 2021. С.95-101
16. Капустина, Т.И. Материнский капитал, как инновационная форма социальной поддержки семьи. / Т.И. Капустина // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – М., 2020. С. 161-163.