Анализ и пути совершенствования деятельности исправительного учреждения

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Объект исследования: Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония № 16 ГУФСИН России по Свердловской области.

Предмет исследования: полномочия, компетенции Федеральной службы исполнения наказания, анализ и совершенствование деятельности учреждения Федеральной службы исполнения наказания, проблемы управления в деятельности исполнения уголовных наказаний.  

Целью исследования является анализ деятельности исправительных учреждений, на основе которого необходимо установить проблемы управления и разработать направления по совершенствованию деятельности учреждения федеральной службы исполнения наказания.

Для достижения указанных целей необходимо установление следующих задач исследования:

1. Рассмотрение понятие Федеральной Службы Исполнения Наказаний, функции и полномочия, направленные на исправление наказаний. Рассмотрение подробных полномочий сотрудников, в сфере организации деятельности по исправлению сужденных. Рассмотрение нормативно правовой базы регламентирующею деятельность ФСИН.

2. Анализ деятельности ФКУ ИК – 16, с целью определения сути ее деятельности, а также определение проблем в управление данным учреждением.

3. Выработка направлений по совершенствованию деятельности учреждений, исполняющих наказания. Представление рекомендаций необходимых для улучшения деятельности учреждений. Также необходимость обоснования рекомендаций по улучшению деятельности учреждений. 

Введение 5

1.Теоретические основы исследования деятельности учреждений федеральной службы исполнения наказания 8

1.1Федеральная служба исполнения наказания: понятие и сущность 8

1.2 Полномочия и компетенции федеральной службы исполнения наказания 18

1.3 Нормативно-правовое обоснование деятельности учреждений федеральной службы исполнения наказания 32

2.Анализ деятельности учреждения федеральной службу исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 36

2.1 Общая характеристика учреждения федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 36

2.2 Анализ деятельности учреждения федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 40

2.3 Проблемы управления учреждением федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 44

3. Направления совершенствования деятельности учреждения федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 57

3.1 Пути совершенствования деятельности учреждения федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 57

3.2 Обоснование рекомендаций по совершенствованию деятельности учреждения федеральной службы исполнения наказания «ФКУ ИК – 16 ГУФСИН России по Свердловской области» 62

Заключение 65

Список использованных источников 68

1. Конституция Российской Федерации, 1993г, ст.ст.20-22, 41- 42, 53, 55-56.

2. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы, Закон РФ от 21 июля 1993 года ст. 2, 12-15, 28-31(в ред. Федеральных законов от 15. 06. 1996 № 73 ФЗ, от 13.04.1998 №61 ФЗ, от 21.07.1998 №117 ФЗ, от 20.06.2000 №83 ФЗ, от 09.03.2001 №25 ФЗ).

3. О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами УИС Минюста России функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. №366

4. О создании специальных подразделений по конвоированию территориальных органов уголовно-исполнительной системы Минюста России. Приказ Минюста России от декабря 1998 № 182

5. Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Приказ Минюста России от 24 мая 2006 г. № 199/369

6. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст.ст. 9, 82-86. // Собрание законодательства РФ, 1997, № 2 ст.ст. 198, 199; 1998, №2 ст. 227; 1999, № 12 ст. 1406; 2001, № 11 ст. 1002.

7. Уголовный кодекс РФ, ст.ст. 37,38,39, 107-109, 205,206, 212, 293, 313, 319-321. // Собрание законодательства РФ, 1996, №25

8. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Федеральный закон РФ от 21 июня 1995года ст. 34-35. Собрание Законодательства РФ 1995 года № 29. ст. 2729, 1998 года №30. ст. 3613,2001года№11 ст. 1002.

9. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, Федеральный закон РФ от 15.07.1995г. ст.ст. 43-47 // Собрание законодательства РФ, 1995, №29, ст. 2759.

10. Артамонов В.П. Управление органами, исполняющими наказания. М., 2006. 174 с.

11. Белоносов В.О. Риск в правоприменительной деятельности // Вестник Самарского юридического института ФСИН России. 2016. Вып. 4.

12. Вишнякова, С.М. Профессиональное образование. Словарь. Ключевые понятия, термины, актуальная лексика / С.М. Вишнякова. – М. НМЦ СПО, 2000. – 538 с.

13. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, ст.29. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юрид. Лит., 1990 г., ст. 19-20.

14. Громов М.А. Организация безопасности в исправительных учреждениях: Учебное пособие. - Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. - 240с.

15. Дьяков A.M., Темненко А.О. Специальные задачи - специальные средства. // Специальная техника: сборник научных трудов М., ГУ «Спецтехника и связь» МВД России, 1999. с. 37-43.

16. Европейская  конвенция о защите прав человека и основных свобод Заключена в Риме 4 ноября 1950 г. (с протоколами). // Содержание под стражей Сборник нормативных актов и документов. М.: «Спарк», 1996, с. 179.

17. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность. М., 2008. 364 с.

18. Иванова Н. «Тюрьма на колесах» Преступление и наказание № 2, 2000 г. с. 28-32.

19. Исполнение наказания в виде лишения свободы: Учебное пособие /Под ред. д.ю.н., проф. В.А.Уткина. Томск: изд. ТГУ, 2005г,-208с.

20. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р.

21. Казак Б.Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности. Рязань, 2011. 483 с.

22. Князев А.В., Елизаров А.Б. Нормативные проблемы исполнения наказаний, альтернативных лишению свободы // Уголовно-исполнительная система России: стратегия развития: материалы международной научно практической конференции 26 - 27 мая 2015 г. Часть 2.- М.: НИИ ФСИН России, 2015.- С. 42 - 46.

23. Корчагина А.Ю. Проблемы реализации в России международных стандартов при применении наказаний, не связанных с лишением свободы //Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная практика: материалы международной научно-практической конференции 25 мая 2016 г. - М.: НИИ ФСИН России, 2016. 

24. Лаптев С.А. История уголовно-исполнительной системы: Курс лекций; Учебное пособие: Что должен знать каждый сотрудник об УИС / Уссурийск: Издательство УГПИ, 2014. - 148 с. 

25. Лаптев С.А. и др. Уголовное право для сотрудников пенитенциарной системы: руководство (в вопросах и ответах) / - Уссурийск: издательство УГПИ, 2017. - С. 12. С. 97 - 102.

26. Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными (Приняты в г. Женеве 30.08.1955)

27. Маликов Б.З. Лишение свободы в России. Теоретико-правовые проблемы сущности и целей наказания. Саратов, 2010. 473 с.

28. Международная защита прав и свобод человека. М., 1990, С. 306.

29. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. Резолюция принята 30 августа 1955 года, ст.ст. 33-34, 54. // Там же, с. 65, 70.

30. Обеспечение безопасности порядка исполнения и отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях. /Под ред. А.Г.Перегудова. Уфа: УВШ МВД РФ, 1996.

31. Основные принципы обращения с заключенными (Резолюция 45/111 ГА ООН от 14 декабря 1990 года). // Там же, ст. 90-91.

32. Перегудов А.Г. Понятие обеспечения безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в ИТУ. Уфа: УВШ МВД РФ, 1994. с. 50-53.

33. Попков В.А., Эстетическая деятельность социалистического общества / В.А. Попков. - М., 1986. – 356 с.

34. Почему люди нарушают законы? — [Электронный ресурс]. URL: https://zakon--region-ru.turbopages.org/s/zakon-region.ru/stati/pochemu-lyudi-narushayut-zakony-740/ (Дата обращения: 04.02.2023).

35. Процедуры эффективного выполнения минимальных стандартных правил, касающихся обращения с заключенными. Приняты Экономическим и Социальным советом ООН 25 мая 1984 года, процедуры 3,4. // Там же, ст. 81-82.

36. Российское уголовное право: в 2-х т. Т. 1: Общая часть / под ред.

37. Иногамовой Л.В., В.С. Комисарова. - М.: ИНФРА-М, 2013.- 620 с

38. Ромашов Р.А. Генезис тюремной индустрии в контексте исторических циклов российского государства // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2015. № 6. С. 4–11.

39. Солдатова И.Ф., Солдатов И.В. Основные факторы, влияющие на уровень адаптации выпускников к служебной деятельности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2014. № 2 (16). 

40. Старостин К.В. Должностные преступления в исправительных учреждениях как объект предупреждения. Проблемы и перспективы развития УИС как элемента правоохранительной системы России и зарубежных стран: материалы Международной научно-практической конференции / под общ. ред. А.В. Горожанина. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2015.

41. Топлов В.В., Уткин В.М. Специальные транспортные средства для перевозки осужденных. // Учебное пособие, М., 1983 г.

42. Южанин О.Н.Тактико - специальная подготовка «Организация охраны в уголовно — исполнительной системе» Часть — IV: Курс лекций — Томск ТФ Кузбасского института ФСИН России, 2006.

43. Уголовно-исполнительное право. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б.М.: Контракт, Волтерс Клувер 2012. - 368 с.

44. Ушатиков А.И., Казак Б.Б. Пенитенциарная психология. Рязань, 2013 С.176

45. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В.И. Селиверстова. 6-е изд., перераб, и доп. 2013. 544 с.

46. Учебник «Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Под редакцией И.Л. Трунова, М.: Издательство Эксмо, 2011. - 768 с.

47. Федоров Ю.Д. Тактика задержания. - Ташкент. Высшая школа МВД СССР. 1975'

48. Фефелов В.А. Концепция социально-правовой цивилизации учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы // Наказание: законность, гуманизм: материалы междунар. науч.-практ. конф. Рязань, 2014.С. 56–63.

49. Южанин О.Н., Михеенков Е.Г. Организация охраны исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России: Курс лекций. - Томск. ТФ АПУ Минюста России, 2003.

50. Якобсон П.М. Психология художественного восприятия / П.М. Якобсон. - М.: Искусство, 1964. – 86 с.

51. Электронный ресурс: https://infotables.ru/statistika/31-rossijskaya-federatsiya/942-kolichestvo-osuzhdennykh-v-rossii

52. Электронный ресурс: http://economy.midural.ru/content/informaciya-o-srednemesyachnoy-zarabotnoy-plate-v-sverdlovskoy-oblasti-v-yanvare-mae-2022

53. Портал Федеральной службы государственной статистики: официальный сайт. - Москва. - Обновляется в течение суток. URL: https://infotables.ru/statistika/31-rossijskaya-federatsiya/942-kolichestvo-osuzhdennykh-v-rossii 

54. Официальный сайт ФСИН России URL: https://ki.fsin.gov.ru/abiturientu/zach.php?month=4&year=2021  

55. URL: http://global-finances.ru/inflyatsiya-v-rossii-po-godam/

56. Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138-р Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400639567/ 

57. Сравнительный анализ условий отбывания лишения свободы в исправительных колониях различных видов https://studopedia.ru/3_106394_sravnitelniy-analiz-usloviy-otbivaniya-lisheniya-svobodi-v-ispravitelnih-koloniyah-razlichnih-vidov.html 

58. Мониторинг, Свердловская область. Информация о среднемесячной заработной плате в Свердловской области в январе – мае 2022 года URL: http://economy.midural.ru/content/informaciya-o-srednemesyachnoy-zarabotnoy-plate-v-sverdlovskoy-oblasti-v-yanvare-mae-2022

59. В результате разработки Федерального Бюджета было внесено изменение в систему оплаты труда работников ФСИН. https://proficomment.com/indeksaciya-zarplaty-sotrudnikam-fsin-v-2019-godu/

60. Модели организационных структур управления в уголовно-исполнительной системе URL:  https://studref.com/532316/pravo/modeli_organizatsionnyh_struktur_upravleniya_ugolovno_ispolnitelnoy_sisteme