Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем важнейшим социальным значением, которое для любого общества имеет задача эффективного решения проблемы жизнеустройства и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Острота этой проблемы обусловлена несколькими факторами:
- во-первых, пребывание ребенка в государственных учреждениях для детей-сирот нарушает его основное, базовое право на воспитание в семье;
- во-вторых, воспитание детей вне семьи значительно затрудняет их социализацию и порождает массу проблем с их дальнейшим возможным девиантным поведением.
В соответствии с российским и международным законодательством, защита прав и обеспечение интересов детей является одной из основных задач государства. Очевидно, что права детей-сирот нуждаются в особом внимании и приоритетной защите, т.к. в сравнении с детьми, воспитывающимися в семьях, они уже изначально имеют разные «стартовые условия» и оказываемые им государством меры социальной поддержки призваны, хотя бы отчасти, компенсировать это неравенство. Государство обязано обеспечивать социальную защиту ребенка, лишенного семейной среды, предлагая альтернативу в выборе для него вида семейной заботы.
1. Конституция Российской Федерации. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] режим доступа : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) [Электронный ресурс] : https://base.garant.ru/10164072/
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] : https://base.garant.ru/10105807/
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc
5. О детском доме семейного типа : постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 (ред. от 10 июля 2020 г. № 1017) [Электронный ресурс] : https://base.garant.ru/12122303/
6. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 12.10.2020) [Электронный ресурс] режим доступа - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88016/
7. О патронатном воспитании в Волгоградской области : закон Волгоградской области от 30.03.2010 №2020-ОД (ред. от 26.12.2020) [Электронный ресурс] : http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&bas
Монографии, учебные пособия и справочные издания
8. Пашкова Г. Г. Право социального обеспечения: учебное пособие. – Томск : Изд-во Том. гос. Ун–та, 2018. 418 с.
9. Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2019. 318 с
Судебная практика
10. Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 [Электронный ресурс] : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371984/
Периодические издания
11. Алексеевская А. Отказ от приемных детей (отмена усыновления) // Административное право. 2020. №3. С. 90-96
12. Гонгало Б.М. Опека, попечительство, патронаж. / Б.М Гонгало // Пермский юридический альманах. 2021.№7. С.80-84
13. Дева, Е.В. Сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе подготовки к самостоятельной жизни. / Е.В. Дева // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2019. №4. С.351-36
14. Ишматова, А.Р. Постинтернатное сопровождение выпускников как технология социальной работы с детьми / А.Р. Ишматова, Т.В. Бондарчук // Человек. Спорт. Медицина. 2020. №11. С.28-33
15. Крашенинников, П.В. Поддержка института семьи: конституционные поправки. / П.В. Крашенников, Е.В. Бадулина // Семейное и жилищное право. 2020. №4. С.16-20
16. Ламейкина Е.Ю. Новые формы устройства детей, оставшихся без попечения. // Государственная служба и кадры. 2019. №5. С.201-205
17. Лазаренкова, О.И. Новеллы законодательства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот: шаг вперед, два шага назад. / О.И. Лазаренкова // Рос. юстиция. 2021. № 12. С.53-56
18. Малинова, А.Г. Право на жизнь до рождения: дискуссии о фетоциде / А.Г. Малинова // Российский юридический журнал. 2018. №2. С.78-82
19. Манько, О.В. Защита прав обманутых дольщиков. / О.В. Манько, О.А. Захарова, Э.Ш. Исмаилов // Международный научно-исследовательский журнал. 2021. №5. С.119-123
20. Мягкова, Е.В. Надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних. / Е.В. Мягкова // Законность. 2019. №4. С.20-25
21. Попова, Е.С. Право на рождение, как составляющая конституционного права на жизнь. / Е.С. Попова // Актуальные вопросы модернизации института прав человека в конституционном и международном праве. 2020. №4. С.146-150
22. Стрилец, О.В. Реализация принципа справедливости в установлении ответственности за убийство матерью новорожденного ребенка: история и современность. / О.В. Стрилец, И.А. Нифталиева // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2020. №2. С.66-70
23. Хамитова, Г.М. Пробелы в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Г.М. Хамитова, В.Р. Абдикеев // Социальное и пенсионное право. 2020. №1. С.24-29
24. Чекулаев, С.С. Сравнительно-правовой анализ института патронатной семьи в России, странах Западной Европы и США / С.С. Чекулаев, А.О. Кравчук // Актуальные проблемы российского права. 2018. №12. С.197-201
25. Шакирова, Э.Н. Предоставление жилья детям-сиротам. Обзор судебной практики – 2022. / Э.Н. Шакирова // Жилищное право. 2022. №5. С. 73 - 80