Поддержка семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Дети – одна из самых привилегированных групп населения в современной Российской Федерации. Уютные садики, красивые школы, бесплатная медицинская помощь, постоянно увеличивающиеся денежные выплаты и пособия – в этом проявляется постоянная забота государства о детях. Однако среди этой вполне благополучной категории юных российских граждан есть дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Обеспечение этих детей благоустроенным жильём в начале самостоятельной, взрослой жизни – важная государственная задача последних десятилетий в России.
Институт приемной семьи – это один из способов устройства детей, которые остались без родительской опеки. Данная практика используется во многих современных странах, включая Российскую Федерацию. В России законодательство регулирует создание и развитие приемных семей уже довольно давно.
Российская Федерации в данном контексте является не исключением и законодательство достаточно давно регламентирует теоретические и практические аспекты создания и развития приемных семей. В России приемные семьи подвергаются обязательной проверке и оценке, чтобы гарантировать безопасность и благополучие ребенка. Приемная семья - это важный институт, который позволяет детям, оставшимся без родительской опеки, получить любовь, заботу и поддержку, которые им необходимы для здорового развития и успешной адаптации в обществе.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет–портал правовой информации // URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Женевская декларация прав человека [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: // dic.academic.ru (дата обращения: 28.04.2023).
3. Декларация прав ребенка, провозглашенная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1386 (XIV) от 20 ноября 1959 г. // Справочная система «Гарант» (дата обращения: 28.04.2023).
4. Конвенция о правах ребенка (принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30 ноября 1994 года № 51–ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ от 5.12.1994 г. № 32 ст. 3301.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223–ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ от 1.01.1996 г. № 1 ст. 16.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188–ФЗ (ред. от 21.11.2022, с изм. от 25.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ от 3.01.2005 г. № 1 (часть I) ст. 14.
8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.
9. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. 23.12.1996. № 52. Ст. 5880.
10. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ от 3.08.1998 г. № 31 ст. 3802.
11. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ от 19.07.1999 г. № 29 ст. 3699.
12. Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ от 23.04.2001 г. № 17 ст. 1643.
13. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ от 28.04.2008 г. № 17 ст. 1755.
14. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ от 28.11.2011 г. № 48 ст. 6724.
15. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ от 31.12.2012 г. № 53 (часть I) ст. 7598.
16. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 18.03.2023) // Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6965
17. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236–ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18 июля 2022 г. № 29 (часть I) ст. 5203.
18. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2022) // Бюллетень нормативных актов РСФСР, 1992 г., № 1, с. 4 – 18.
19. Указ Президента РФ от 08.08.2016 № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 33. Ст. 5164.
20. Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания и Правила постановки на учет в консульских учреждениях РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2999 №275 // СЗ РФ. 2000. №15. Ст. 1599.
21. Закон Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД (ред. от 14.03.2023) "Социальный кодекс Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 05.03.2021) // "Волгоградская правда", N 6, 19.01.2016.
22. Социальный кодекс Белгородской области // СПС «КонсультантПлюс».
23. Закон Ставропольского края о размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям // СПС «КонсультантПлюс».
24. Постановление правительства Москвы об установлении размеров социальных выплат на 2023 год // СПС «КонсультантПлюс».
Научная и специальная литература
25. Апухтин, М. П. Об институте устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как новелле семейного права в Российской Федерации / М. П. Апухтин // Защити меня. – 2022. – № 1. – С. 11-14.
26. Бережная, О.В. Некоторые аспекты поддержки социального института приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей / О. В. Бережная, М. В. Гузева // Мир науки, культуры, образования. – 2021. – № 3(88). – С. 160-168.
27. Богданова Е.Е. Реализация права на жилье детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей: социальные гарантии и правовые проблемы // В сборнике: Развитие науки и практики в глобально меняющемся мире в условиях рисков. сборник материалов XVII Международной научно-практической конференции. Москва, 2023. С. 41-47.
28. Булах О.С. Некоторые проблемы реализации жилищных прав детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (на примере Республики Карелия) // Инновации. Наука. Образование. - 2023. - № 72. - С. 289-298.
29. Бурдо Е.П., Гаранина И.Г. Защита прав детей в практике Европейского суда по правам человека // Марийский юридический вестник. 2020. № 10. - С. 20-34.
30. Виноградова М.Ю. Особенности социальной защиты детей-сирот // Проблемы науки. 2019г. №4. - С. 77-81.
31. Ганосова, А.С. Приемная семья: проблемы и перспективы развития правового регулирования / А. С. Ганосова // Глобальные и локальные тренды в управлении, экономике, юриспруденции: Материалы XIX Международной научно-практической конференции. В 4-х томах, Липецк, 27 апреля 2022 года. – Воронеж: Автономная некоммерческая организация по оказанию издательских и полиграфических услуг "НАУКА-ЮНИПРЕСС", 2022. – С. 242-245.
32. Глисков, А.Г. Права и обязанности несовершеннолетних: (комментарии к законодательству о правах несовершеннолетних и защите этих прав) / А.Г. Глисков, А.И. Забейворота, О.В. Самолюк. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2020. - 634 с. - (Закон и общество).
33. Голос, А.С. Проблемные аспекты защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пути их решения / А.С. Голос // Актуальные проблемы семейного права: сборник докладов по материалам Всероссийской научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 29 апреля 2022 года. – Ростов-на-Дону: Южный федеральный университет, 2022. – С. 71-75.
34. Евсеенков, Е.А. Государственные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Е. А. Евсеенков // Национальный вестник Республики Крым. – 2022. – № 3. – С. 74-82.
35. Еремина, К.С. Приемная семья как форма воспитания детей / К. С. Еремина, И. А. Аринин // Вестник науки. – 2022. – № 19-7(242). – С. 33-36.
36. Желаннова, А. Права ребенка и советская педагогика/ А. Желаннова // История. - 2020. - №40. - С. 33-45
37. Завьялова, Т.А. Организация социальной работы с детьми-сиротами / Т. А. Завьялова, Н. В. Боровикова // Будущее науки-2022: Сборник научных статей 10-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах, Курск, 21–22 апреля 2022 года / Отв. редактор М.С. Разумов. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 82-86.
38. Калюжная, С. Д. Проблемы обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / С. Д. Калюжная, М. Д. Ключкина // Студенческий. – 2022. – № 16-7(186). – С. 56-58.
39. Кондрашова, Я.О. Нормативно-правовой контекст социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей / Я.О. Кондрашова, О. А. Сидорук // Трибуна ученого. – 2022. – № 4. – С. 28-35.
40. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. М.КноРус. 2021 г. – 412 с.
