Правовое регулирование отношения лишения родительских прав в Российской Федерации

В любом обществе, вне зависимости от исторического, культурного уровня развития, создаются семьи, которые являются основной ячейкой общества, на них возложены важные социальные функции, связанные, прежде всего с рождением и воспитанием детей. Заботится о детях – это качество родителей, которое присуще на биологическом, инстинктивном уровне, тем более присуще взрослому человеку, наделенному интеллектом, способным нести ответственность за свое поведение и понимать значение своих деяний.

К сожалению, в силу многих причин родители не в состоянии должным образом осуществлять свои обязанности в отношении детей. Причины могут быть разными, в том числе связанные с виновным поведением по отношению к ребенку, вообще асоциальным поведением и т.д.

В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних, в российской правовой системе предусмотрен институт лишения родительских прав – как наиболее суровое последствие асоциального поведения родителей.

Институт лишения родительских прав весьма детализирован, установлены четкие основания лишения родительских прав, порядок и последствия лишения, а также возможность выставления таких прав.

При этом судебная практика в РФ в части применения этого института не масштабная, в отличие от других правопорядков, где практикуются более строгие реакции за противоправное поведение родителей по отношению к детям, ставящее их в опасное положение. Именно такие западные ментальные особенности обусловили появление и развитие ювенальной юстиции, которая не прижилась в российском правовом пространстве (за исключением некоторых элементов).

Определённая положительная статистика все же прослеживается, так по данным Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ в 2021 году увеличилась на 5,9 % численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель, что составило 19 723 человек. При этом до 2021 года наблюдалось сокращение за пять лет на 34,2 % численности родителей, лишённых родительских прав (2016 г. – 33 979 чел., 2020 г. – 22 370 чел.)

Введение

Глава 1 Материально-правовые основания и последствия лишения родительских прав

1.1. Основные права и обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей

1.2. Неисполнение родительских обязанностей как основание лишения родительских прав

1.3. Жесткое отношение к ребенку как основание лишение родительских прав

1.4. Последствия лишения родительских права

Глава 2. Процессуальный механизм лишения и восстановления родительских прав

2.1. Судебный порядок лишения родительских прав

2.2. Восстановление родительских прав

Заключение

Список использованных источников

1.    Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Российская газета - Федеральный выпуск № 144(8198) от 4 июля 2020 г.

2.    Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) // Сборник международных договоров СССР – 1993. – выпуск XLVI .

3.    Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 14 апреля 2023 г.) // Собрание законодательства РФ от 18 ноября 2002 г. - № 46. - Ст. 4532.

4.    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 24 ноября 2022 г.) // Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. - № 1 (часть I). - Ст. 1.

5.    Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 24 сентября 2022 г.)  // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. - № 25. - Ст. 2954

6.    Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 19 декабря 2022) // Собрание законодательства РФ от 1 января 1996 г.- № 1. - Ст. 16.

7.    ФЗ от 7 февраля 2011 год. № 3-ФЗ «О полиции» (в ред. от 21декабря 2021 г.) // Собрание законодательства РФ от 14 февраля 2011 г. - № 7. - Ст. 900.

8.    ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 08 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ от 3 мая 2008 г. – 2008. -№ 17. -Ст. 1755.

9.    ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 3 апреля 2023 г.) // Собрание законодательства РФ от 3 августа 1998 г. - № 31. -Ст. 3802.

10.                      ФЗ от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ред. 21 ноября 2022 года) // Собрание законодательства РФ от 28 июня 1999 г. - № 26 . - Ст. 3177.

Материалы судебной практики

11.                      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2018. - № 3. - С. 12-14.

12.                      Приговор Читинского районного суда Забайкальского края от 16 ноября 2021 г. по делу № 1-284/2021 [Электронный ресурс] https://sudact.ru.

13.                      Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 3 ноября 2021 г. по делу № 2-112/2021 [Электронный ресурс] https://sudact.ru.

14.                      Приговор Шилкинского районного суда Забайкальского края от 14 октября 2020 г. по делу № 1-244/2020 [Электронный ресурс] https://sudact.ru.

15.                      Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-225/2020 [Электронный ресурс] https://sudact.ru.

16.                      Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 19 апреля я 2020 г. по делу № 2А-136/2020 [Электронный ресурс]: https://sudact.ru. 

17.                      Решение Волжского городского суда от 18 сентября 2019 г. № 2-959/2019 [Электронный ресурс] https://sudact.ru

18.                      Административная практика ПДН ОП №2 УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области.

Монографии, учебные пособия и справочные издания

19.  Карибян, С.О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение [Текст] / С.О. Карибян: Монография. М., 2018. – С. 132.

20.   Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Низамиева. – М.: Проспект, 2020. – 815 с.

21.  Семейное право: Учебник / под. Ред. И.В. .Матвеева. – М.: None, 2023. – 676 с.

22. Татаринцева, Е.А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии [Текст] / Е.А. Татаринцева: Монография. – М.: Проспект, 2019. – 285 с.