пути повышения эффективности конкурсного отбора на государственную/муниципальную службу (на примере)

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современная российская система государственной службы вызывает претензии к своей эффективности и является объектом проведения реформирования. Кроме того повышение эффективности требует установления принципов кадровой политики и особого внимания к процессу занятия служебных должностей кандидатами.

Объектом исследования является процесс конкурсного отбора на государственную гражданскую службу РФ.

Предметом исследования выступает механизм конкурсного отбора на должность государственной гражданской службы субъекта РФ.

Цель исследования заключается в разработке путей совершенствования системы конкурсного отбора на государственную службу (на примере городского округа Тольятти).

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить ряд задач, а именно:

1.             Раскрыть сущность и содержание системы конкурсного отбора персонала государственной гражданской службы;

2.             Рассмотреть процедуру подготовки и проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

3.             Изучить порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления городского округа Тольятти;

4.             Внести предложения по повышению эффективности конкурсного отбора на государственную службу

Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов как: В. Л. Алтухов, Ю. В. Астахов, А. В. Блинов, А. П. Иванов, А. И. Исаенко, Н. М. Макагонова, Е. Л. Осипова, В. И. Фадеев, Л. В. Чумак, Н. В. Шумянкова, Ю. Н. Щербаков и другие.

Методология исследования. В данной работе были использованы такие научные методы как сравнение, анализ, обобщение, сравнительно-правовой, формальный - юридический метод и другие.

Структура работы. Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованной литературы. Общий объём работы составил 26 страниц машинописного текста.

Содержание

Введение………………………………………………………………………..…3

Глава 1. Теоретические аспекты конкурсного отбора персонала государственной гражданской службы Российской Федерации………..…5

1.1. Сущность и содержание системы конкурсного отбора персонала государственной гражданской службы………………………………...…5

1.2. Процедура подготовки и проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы………………………………………………………………………8

Глава 2. Анализ механизма конкурсного отбора персонала государственной гражданской службы в городском округе Тольятти…11

2.1. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления городского округа Тольятти……...11

2.2. Предложения по повышению эффективности конкурсного отбора на государственную службу…………………………………………………15

Заключение……………………………………………………………………...19

Список использованной литературы………………………………………..24

Список использованной литературы

1.             Абдувалиев С. К. Современные подходы к формированию муниципальной кадровой политики // С. К. Абдувалиев // М.: Управление персоналом. – 2016. – 23 с.

2.             Алтухов В. Л. Миротенденции, противоречия и перспективы общественного развития // В. Л. Алтухов //Актуальные проблемы современной науки. – 2015. – 38 с.

3.             Астахов Ю. В. Формирование кадрового потенциала органов местного самоуправления // Ю. В. Астахов // Управление городом: теория и практика. – 2018. – 42 с.

4.             Блинов А. В. Искусство управления персоналом // А. В. Блинов // М.: Гелан. – 2015. – 452 с.

5.             Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление // В. Г. Игнатов // М.: ИКЦ «МарТ». – 2015. – 448 с.

6.             Исаенко А.И. Новое в теории и практике управления персоналом // А. И. Исаенко // М.: Дело. – 2016. – 450 c.

7.             Иванова В. И. Муниципальная кадровая политика // В. И. Иванова // М.: Муниципальный мир. – 2015. – 257 с.

8.             Калиниченко Л. А. Муниципальное управление: организационные основы // Л. А. Калиниченко // М.: Логос. – 2016. – 213 c.

9.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 N 445).

10.         Минасян С. П. Институт государственной гражданской службы в административном законодательстве: проблемы формирования // С. П. Минасян // М.: Просвещение. – 2020. – 169 с.

11.         Мусинова Н. Н. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления // Н. Н. Мусинова // М.: ГУУ. – 2015. –132 c.

12.         Макагонова Н. М. Развитие кадровых процессов в муниципальной службе //  Н. М. Макагонова // СПб.: Питер. – 2015. – 456 с.

13.         Осипова Е. Л. Оценка персонала мотивирует к работе // Е. Л. Осипова // М.: Оплата труда и мотивация персонала. – 2016. – 146 с.

14.         Пономарева Л. Я. Государственное и муниципальное управление // Л. Я. Пономарева // СПб.: Питер. – 2015. – 146 с.

15.         Пономаренко Б. Т. Специфика формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления // Б. Т. Пономаренко // СПб.: Питер. – 2015. – 156 с.

16.         Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход // А. И. Радченко // РнД.: РостИздаТ. – 2015. – 213 c.

17.         Римская В. Г. Особый статус государственного (муниципального) служащего на современном этапе функционирования института государственных служащих // В. Г. Римская // М.: Молодой ученый. – 2015. – 631 с.

18.         Стороженко А. А. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом // А. А. Стороженко // М.: Научно-методический журнал «Концепт». – 2017. – 169 с.

19.         Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

20.         Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 06.10.2020) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

21.         Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 09.08.2018) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»).

22.         Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации // В. И. Фадеев // М.: Юрист. – 2016. – 438 с.

23.         Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

24.         Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

25.         Чумак Л. В. Социальный характер деятельности муниципальной службы // Л. В. Чумак // СПб.: Питер. – 2016. – 142 с.

26.         Черепанов В. В. Государственная и муниципальная служба: общее и особенное // В. В. Черепанов // СПб.: Питер. – 2015. – 125 с.

27.         Шумянкова Н. В. Муниципальное управление // Н. В. Шумянкова // М.: Экзамен. – 2015. – 346 c.

28.         Щербаков Ю. Н. Государственная и муниципальная служба // Ю. Н. Щербаков // РнД.: Феникс. – 2016. – 256 с.