Анализ и пути совершенствования государственного регулирования аттестации государственных служащих

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель исследования – анализ проблем в государственном регулировании аттестации государственных служащих Кировского районного суда г. Екатеринбурга и пути их решения.

Объект исследования – Кировский районный суд г. Екатеринбурга. 

Предмет исследования – государственное регулирование аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга. 

Задачи работы:

1. Раскрыть понятие и сущность государственной гражданской службы.

2. Изучить нормативно-правовое регулирование государственной гражданской службы.

3. Охарактеризовать аттестацию как критерий эффективности прохождения государственной службы.

4. Проанализировать процесс аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга за 2019-2021 годы.

5. Провести проблемы в процессе аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга.  

6. Выработать мероприятия по повышению эффективности процесса аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга и оценить социально-экономический эффект от предложенных мероприятий.

Введение………………………………………………………………………….. 4

1 Теоретические основы государственного регулирования аттестации государственных служащих……………………………………………………..

8

1.1 Государственная гражданская служба: понятие и сущность……………..                                              8

1.2 Нормативно-правовое регулирование государственной гражданской службы……………………………………………………………………………

16

1.3 Аттестация как критерий эффективности прохождения государственной службы………………………………………………………..

19

2 Анализ аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга за 2019-2021 годы……………………………………...         

24

2.1 Общая характеристика и направления деятельности Кировского районного суда г. Екатеринбурга……………………………………………….                         

24

2.2 Оценка эффективности проведения аттестации государственных служащих за 2019-2021 годы……………………………………………………

34

2.3 Проблемы государственного регулирования аттестации государственных служащих……………………………………………………..

28

3 Основные направления совершенствования процесса аттестации государственных служащих в Кировском районном суде г. Екатеринбурга..45

3.1 Мероприятия по повышению эффективности процесса аттестации государственных служащих……………………………………………………..45

3.2 Оценка социально-экономического эффекта предложенных мероприятий……………………………………………………………………... 48

Заключение………………………………………………………………………. 51

Список использованных источников…………………………………………... 54

Приложения…………...………………………………………………………….. 60

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 05.03.2022).

2.             Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.08.2021).

3.             О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

4.             О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон Российской от 27 мая 2003 № 58-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

5.             О противодействии коррупции: Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

6.             Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

7.             О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон Российской Федерации от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

8.             О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

9.             Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: Указ Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

10.         О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

11.         Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы»: указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

12.         Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019–2021 годы: распоряжение Правительства РФ от 24.07.2019 № 1646-р. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

13.         О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (с изменениями и дополнениями): Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

14.         Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации: Приказ ГУСП от 30.09.2016 № 59. Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/ (дата обращения: 05.03.2022).

15.         Базаров Т.Ю. Управление персоналом : учебное пособие / Базаров Т.Ю. - М.: Академия, 2020. - 224 с.

16.         Балдина А.С. Правовая основа дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 5-6. - С. 172-174.

17.         Байтасов Р.Р. Организация труда : курс лекций / Байтасов Р.Р. – Саабрюккен: LAP Lambert Academic Publishing, 2019. - 356 с.

18.         Белова Е.В. Споры, связанные с аттестацией работника // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. – 2017. – № 3. – С. 56-62

19.         Валиуллина Л.А. От управления качеством к качеству управления персоналом на предприятиях // Актуальные вопросы экономических наук. – 2015. - № 24-2. – С. 7-10.

20.         Вишнепольская И. Топ-7 спорных вопросов об организации аттестации // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2017. – № 5. – С. 11-14.

21.         Глухенькая Н.М. Классификация методов исследования систем управления персоналом // Научное мнение. - 2019. - № 5. - С. 216-220. 

22.         Гозман Л.Я. Психология эмоциональных отношений . - М.: Эксмо-Пресс, 2019. – 400 с.

23.         Емелина, К. О. Продвижение по государственной службе и аттестация как элементы стимулирования. Проблемы и пути решения проблем // Молодой ученый. - 2020. - № 48 (338). - С. 505-507.

24.         Иванова С.В. 50 советов по нематериальной мотивации : монография / Иванова С.В. – М.: Альпина Паблишер, 2016. – 178 с.

25.         Исаева О.М. Управление персоналом : учебное пособие / Исаева О.М. – М.: Юрайт, 2016. – 246 с.

26.         Кафидов В.В. Управление человеческими ресурсами : учебное пособие / Кафидов В.В. - СПб.: Питер, 2019. - 208 с.

27.         Кибанов А.Я. Основы управления персоналом : учебник / Кибанов А.Я. – М.: Инфра-М, 2020. - 448 с.

28.         Кибанов А.Я. Управление персоналом: теория и практика. Организация, нормирование и регламентация труда персонала : учебное пособие / Кибанов А.Я. - М.: Проспект, 2020. - 365 с.

29.         Кирхлер, Э. Управление в организациях : монография / Кирхлер Э. - М. : Гуманитарный центр, 2020. - 124 с.

30.         Кондратова Н.В. Управление персоналом : учебное пособие / Кондратова Н.В. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2020. - 384 с.

31.         Коноваленко В.А. Психология управления персоналом : учебник / Коноваленко В.А. – М.: Юрайт, 2016. – 478 с.

32.         Куракин А.В. Процедура аттестации: регламент прохождения // Государственная служба. – 2015. – №5. – С. 85-89.

33.         Лыгина А.В., Бреусова Е.А. Проблемы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 2. - С. 201-206.

34.         Макарова И.К. Управление человеческими ресурсами. Уроки эффективного HR-менеджмента : учебное пособие / Макарова И.К. – М.: Дело, 2015. - 422 с.

35.         Маслова В.М. Управление персоналом : учебник и практикум / Маслова В.М. - М.: Юрайт, 2016. - 496 с.

36.         Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение : учебник для бакалавров / Моргунов Е.Б. - М.: Юрайт, 2019. – 320 с.

37.         Одегов Ю.Г. Управление персоналом : учебное пособие / Одегов Ю.Г. - М.: Юрайт, 2020. - 532 с.

38.         Оксинойд К.Э. Управление персоналом. Теория и практика. Управление социальным развитием и социальная работа с персоналом организации: учебно-практическое пособие / Оксинойд К.Э. - М.: Проспект, 2020. - 64 с.

39.         Орловский Ю.П. Правовое регулирование подготовки и расстановки кадров. - М.: Проспект, 1983. – 320 с.

40.         Перцева А. С., Первышов Е. А. О некоторых проблемных аспектах аттестации государственных гражданских служащих в Российской Федерации // Аллея науки. - 2019. - Т. 2. № 12 (39). - С. 558–561.

41.         Руденко А.М. Управление персоналом : учебное пособие / Руденко А.М. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. – 416 с.

42.         Рофе А.И. Теоретические представления об организации труда : монография / Рофе А.И. – Саабрюккен: LAP Lambert Academic Publishing, 2019. - 452 с.

43.         Рофе А.И. Организация труда рабочих и служащих : учебное пособие / Рофе А.И. - М.: МИК, 2019. - 536 с.

44.         Современное состояние и тенденции развития государственной гражданской службы в России: аналитический доклад/ И. Н. Барциц,Г. А. Борщевский, К. О. Магомедов. - М.: Издательский дом. Дело. РАНХиГС, 2018. - 400 с.

45.         Совершенствование государственного и муниципального управления в Российской Федерации: проблемы, поиски, решения / Под общ. ред. М.И. Абрамовой, А.М. Петрова. – Саратов: Саратов. социально-эконом. ин-т (филиал) Российского эконом. ун-та им. Г.В. Плеханова, 2016. – 214 с.

46.         Черенкова И.Е. Государственная служба. Понятия и теоретический аспект // Гуманитарные научные исследования. - 2018. ─ №12. – С. 88-92.

47.         Smalskys V. Civil Service Systems // Oxford Research Encyclopedia of Politics. – December 2017. – Рр. 2-18.

48.         Официальный сайт Кировского районного суда города Екатеринбурга- URL : http://kirovsky.svd.sudrf.ru/ (дата обращения: 27.03.2022). - Режим доступа: для авториз. пользователей.