Анализ формирования и исполнения местного бюджета

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Целью данного исследования является оценка способов формирования муниципального бюджета, анализ и разработка предложений по повышению эффективности формирования и расходования средств муниципального бюджета.

Объектом исследования является бюджет Камышловского городского округа (далее – Камышловского ГО) Свердловской области.

Предметом исследования является порядок формирования и расходования бюджетных средств, источники финансирования дефицита бюджета, а также способы совершенствования механизмов бюджетных отношений.

Для достижения цели работы автор решает следующие задачи:

- В первой главе – рассмотреть понятие, сущность и подходы к формированию муниципального бюджета в Российской Федерации, определить участников бюджетного процесса, их полномочия, а также порядок реализации бюджетного процесса, определить критерии эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования;

- Во второй главе – провести анализ объекта исследования, выявить способы формирования и направления расходования местного бюджета;

- В третьей главе – провести оценку возможностей по совершенствованию процедур и методов исполнения муниципального бюджета.

Введение…………………………………………………………………………...4

1 Теоретические основы организации бюджетного процесса на муниципальном уровне в российской федерации. 7

1.1 Понятие и принципы бюджетного процесса в Российской Федерации. 7

1.2 Особенности формирования и использования местных бюджетов. 20

1.3 Проблемы формирования и исполнения местных бюджетов в Российской Федерации. 28

2 Формирование и исполнение муниципального бюджета Камышловского городского округа. 37

2.1 Общая социально-экономическая характеристика Камышловского городского округа Свердловской области, тенденции развития. 37

2.2 Анализ формирования бюджета Камышловского городского округа. 50

2.3 Анализ использования бюджета Камышловского городского округа. 66

3 Предложения по повышению эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования. 79

Заключение. 93

Список использованных источников. 96

Приложения…………………………………………………………………….103

1. Алексашина М.С. Проблемы формирования доходной части местных бюджетов / М. Алексашина. – Актуальные проблемы экономики и управления. - 2016. - № 4. - С. 8-10.

2. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - Москва: ЮНИТИ. – 2009. - 703 с.

3. Багров М.В., Надеин Н.В. Бюджет муниципального образования: понятие и функции, анализ структуры и особенности бюджетного процесса: статья / Основы ЭУП. - 2017. - № 6 (12).

4. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления / Ю.А. Беляев. – Москва: Финансы. – 2018. - № 8. - С. 10.

5. Богомолова В.Л. Оценка финансовой устойчивости муниципального бюджета (на примере бюджета муниципального образования «город Калуга») / В.Л. Богомолова, М.А. Солярик // Конкурс лучших студенческих работ: Сборник статей II Всероссийского научно-исследовательского конкурса: в 2 ч. (Пенза, 05.06.2020). – С. 195-199.

6. Богомолова В.Л. Роль местных налогов в формировании доходной базы муниципального бюджета (на примере бюджета муниципального образования «город Калуга») / В.Л. Богомолова // Конкурс лучших студенческих работ: Сборник статей II Всероссийского научно-исследовательского конкурса: в 2 ч. (Пенза, 05.06.2020). – С. 61-64.

7. Болотин В.В. К вопросу о структуре централизованных финансов / В.В. Болотин // Финансовый бизнес. - 2017. - № 2. - С. 63- 69.

8. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

9. Васильева Н.В. Доходы местных бюджетов как залог финансовой самостоятельности местного самоуправления: правовой аспект / Н.В. Васильева // Известия Иркутской государственной экономической академии. - №1. - С. 117-125.

10. Воронин А.Г. Финансы муниципального образования // Бюджет и бюджетный процесс в России. - Воронеж. – 2019. - № 5. – URL: http://www.owl.ru/ (дата обращения 18.04.2022).

11. Говорушина Т.К. Проблемы формирования бюджета муниципального образования // Царскосельские чтения. - 2018. - № 16.

12. Дианов А.И. Проблемы формирования бюджета муниципального образования. / А.И. Дианов // Эпомен. – 2019. - № 32. – С. 234-242.

13. Ермошина Т. В. Проблема сбалансированности местных бюджетов / Т. В. Ермошина, Е. А. Святкина // Экономика и социум. - 2015. - № 2-2 (15). - С. 302- 305.

14. Ефимов Я.Г. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии территории / Я.Г. Ефимов // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2017. - № 1-7. - С. 118-121.

15. Зангиев А.Э. Теоретические основы формирования бюджета муниципального образования: статья / материалы VII Международной студенческой научной конференции Студенческий научный форум - 2015. – URL: https://scienceforum.ru (дата обращения 18.03.2022).

16. Иванова П.С. Особенности формирования и исполнения муниципального бюджета (на примере муниципального образования «Онежский муниципальный район») / П.С. Иванова // Будущее Арктики начинается здесь: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Апатиты, 25-26 апреля 2019 г.). – С. 284-291.

17. Игонина Л.Л. Налоговый потенциал региона: эффективность реализации и факторы роста: монография / Л.Л. Игонина, Д.Э. Кусраева. - Краснодар: «Агри». - 2018. - 210 с.

18. Калинин В.В. К вопросу исполнения муниципального бюджета / В.В. Калинин // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2016. - № 10-1. - С. 55-57.

19. Клецкова М.Ю. Анализ проблем формирования, исполнения и контроля бюджета муниципального образования / М.Ю. Клецкова, Е.А. Баранова, С.П. Сазонов // Управление. Бизнес. Власть. - 2017. - № 5 (14). - С. 5-9.

20. Ковалерова Л.А. Проблемы формирования и использования средств местных бюджетов // Проблемы учёта и финансов. 2011. - №4. - С. 73-77.

21. Кожевников Е.А. Муниципальные финансы: современные проблемы и альтернативы / Е.А. Кожевников // Инновационная наука. - 2016. - № 10 (1). - С. 65-67.

22. Колпакова Г.М. Специфика формирования доходов и расходов местных бюджетов РФ / Г.М. Колпакова, Ю.В. Евдокимова // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 9 (74). - С. 153-155.

23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

24. Кузьмин И.Г. Формирование доходной базы бюджетов муниципальных образований: анализ состояния, проблемы, направления совершенствования / И.Г. Кузьмин // Социальные и гуманитарные знания. - 2017. - № 4 (4). - С. 229-236.

25. Максимова К.А. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов на примере внутригородского муниципального образования Муниципальный округ Усть-Ижора / К.А. Максимова // Неделя науки СПБПУ: Материалы научной конференции с международным участием (Санкт-Петербург, 19 – 24 ноября 2018 г.). – С 51-53.

26. Маслова Е.В. Организационно-правовые вопросы внутреннего муниципального контроля формирования и исполнения бюджета муниципального образования / Е.В. Маслова. // Российская экономика: взгляд в будущее. Материалы VI Международной научно-практической конференции. Отв. редактор Я.Ю. Радюкова. – 2020. – С. 125-129.

27. Махашева П.Р. Сущность местного бюджета и его основные понятия / П.Р. Махашева, И.Ш. Арсакаев // International Scientific Review. - 2017. - № 2 (33). - С. 47-48.

28. Мудрова Н.В. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов // Финансы. - 2014. - №3. - С. 25-30.

29. Мылюева С.И. Проблемы формирования и исполнения местного бюджета (на примере муниципального образования «Мезенский муниципальный район») / С.И. Мылюева // Будущее Арктики начинается здесь. сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2019. – С.321-327.

30. Найденова Т.А. Неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований как фактор повышения устойчивости местных бюджетов / Т.А. Найденова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 10 (1). - С. 206-211.

31. Несветайлов, П.В. Бюджет региона: формирование и использование / П.В. Несветайлов. - М.: Лаборатория книги. – 2019. - 114 с.

32. Никиткова У.О. К вопросу о финансовой самостоятельности муниципальных образований / У.О. Никиткова // Финансы. – 2019. - №7. - С. 26-29.

33. Об областном бюджете на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 г.г. Закон Свердловской области от 07.12.2017 г. № 121-оз (с изменениями на 06.11.2018 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

34. Об областном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 г.г. Закон Свердловской области от 06.12.2018 г. № 144-оз (с изменениями на 21 ноября 2019 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

35. Об областном бюджете на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.г. Закон Свердловской области от 12.12.2019 г. № 120-оз (с изменениями на 10.12.2020 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

36. Об областном бюджете на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 г.г. Закон Свердловской области от 10.12.2020 г. № 144-оз (с изменениями на 08.12.2021 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

37. Об областном бюджете на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 г.г. Закон Свердловской области от 08.12.2021 г. № 111-оз - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

38. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

39. Официальный сайт администрации Камышловского городского округа Свердловской области - URL: http://gorod-kamyshlov.ru (дата обращения 18.05.2022).

40. Петровская О.И. Повышение результативности муниципального финансового контроля как средство эффективного расходования муниципального бюджета / О.И. Петровская М.А. Семерентьева // Интеллектуальные ресурсы – региональному развитию. – 2021. - № 1. С. 351-534.

41. Пинчукова О.Н. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации / О.Н. Пинчукова, Т.А. Шенаева // Инновационная наука. - 2018. - № 3. - С. 40-42.

42. Савельева А.Р. Муниципальные облигации как инструмент финансирования дефицита бюджета / А.Р. Савельева // Вестник современных исследований. – 2019. - № 3.10 (30). – С.20-22.

43. Свищева В. А. Муниципальные финансы: современные проблемы и альтернативы / В. А. Свищева // Власть. - 2018. - № 10. - С. 27-31.

44. Сугарова И.В. Дефицит местного бюджета и муниципальный долг / И.В. Сугарова, Н.В. Тадаева // Экономические науки. – 2019. - № 173. – С. 99-103.

45. Ткаченко А.Н. Особенности формирования доходной части бюджета муниципального образования на примере бюджета Тевризского муниципального района Омской области / А.Н. Ткаченко // Юридическая наука и практика в XXI веке: Материалы II международной научно-практической конференции студентов. (Омск, 11 декабря 2020 г.). – Омск. – 2021. – С. 154-158.

46. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области - URL: https://sverdl.gks.ru (дата обращения 18.05.2022).

47. Шевченко М.В. Проблема сбалансированности бюджетов / М.В. Шевченко // Вестник Науки и Творчества. - 2017. - № 2. - С. 193-199.

48. Шульгина Д.Ш. Анализ состояния местного бюджета (на примере муниципального образования «Приморский муниципальный район»). Д.Ш. Шульгина // Будущее Арктики начинается здесь: Сборник материалов Всеросс. научно-практической конференции с международным участием. 2019 (Апатиты, 25 – 26 апреля 2019 г.). – С. 372-379.

49. Чепик О.В. К вопросу планирования и исполнения бюджета муниципального образования / О.В. Чепик // Глобальный научный потенциал. – 2019. - № 3 (96). – С. 155-157.

50. Черяпина В.В. Проблемы формирования бюджетов муниципального уровня / В.В. Черяпина, Е.В. Бенько // Экономика и социум. - № 12-2 (31). - С. 1636-1640.

51. Якина А.В. Проблема дефицита бюджетов муниципальных образований пути ее решения / А.В. Якина, И.Р. Аминов // Форум молодых ученых. – 2018. - № 12-4 (28). – С. 860-865.