Совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Цель выпускной квалификационной работы - анализ деятельности органов местного самоуправления сфере благоустройства в Камышловском городском округе (далее – Камышловском ГО), и разработка мероприятий по их совершенствованию.

Данная цель разворачивается в систему задач, соответствующих количеству глав данной работы:

- Раскрыть теоретические аспекты деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории;

- Провести анализ деятельности органов местного самоуправления Камышловского городского округа в сфере благоустройства территории, определить перспективные направления для развития сферы благоустройства территории, в том числе путем сравнительного анализа муниципалитетов Уральского Федерального округа;

- Разработать мероприятия совершенствования деятельности органов местного самоуправления Камышловского городского округа в сфере благоустройства территории.

Объектом исследования является сфера благоустройства территории Камышловского городского округа Свердловской области, предметом исследования – деятельность органов местного самоуправления Камышловского городского округа в сфере благоустройства вверенной им территории.

Введение……………………………………...…………………………………... 4

1 Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования 6

1.1 Нормативно-правое регулирование деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства 6

1.2 Требования к деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства и их полномочия 16

1.3 Особенности реализации проектов в сфере благоустройства на региональном и местном уровне в Российской Федерации 21

2 Характеристика деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории Камышловского городского округа 28

2.1 Общая социально-экономическая характеристика Камышловского городского округа 28

2.2 Сравнительный анализ индикаторов совершенствования в сфере благоустройства территории муниципалитетов Свердловской области 32

2.3 Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории Камышловского городского округа 43

3 Направления совершенствования деятельности в сфере благоустройства территории Камышловского городского округа 55

Заключение 68

Список использованных источников 70

1. Абрамова М.А., Дубова С.Е., Рубцов Б.Б. Финансовые и денежно-кредитные инструменты реализации национальных проектов // Экономика. Налоги. Право. – 2020. – Т. 13. - № 3. – С. 6-16.

2. Балашов А.П. Менеджмент. Учебное пособие / А.П. Балашов - М.: НИЦ ИНФРА - М. – 2019. - 220 с.

3. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.04-95: Постановление Госстандарта России от 25.01.1995 г. № 16 - URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения 15.03.2022).

4. Благоустройство территорий. Озеленение застраиваемых территорий: СНиП 3.10. 75 - М.: Изд-во стандартов, 1989.

5. Борисова К. В., Беляев М. К. Повышение эффективности экономики городского хозяйства и бытовой культуры как фактор, влияющий на улучшение качества городской среды // Вестник Сургутского государственного университета. – 2019. - № 1 (23). – С. 43 – 50.

6. Бухнер Н.Ю. Инвестиционный климат: региональный аспект // Вестник алтайской науки. – 2015. - № 2 (24). – С. 99 – 102.

7. Воеводина О.В. Влияние делового климата на инвестиционный климат субъектов Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. – 2015. - № 34 (409). – С. 41 – 52.

8. Васильев А.А. Система муниципального управления: Учеб. пособие / А.А. Васильев. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: КНОРУС, 2018. – 412 с.

9. Герцберг Л.Я. Качество городской среды: проблемы проектирования и реализации // Градостроительство. – 2013. - № 1 (23). – С. 28-32.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 22.06.2017). – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

11. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 25.12.2018). – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

12. Горидько Н.П., Нижегородцев Р.М. Точки роста региональной экономики и регрессионная оценка отраслевых инвестиционных мультипликаторов // Экономика региона. – 2018. – Т. 14. - № 1. – С. 29-42.

13. Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования / Благоустройство и озеленение населенных мест – URL: https://studfiles.net/preview/5299998/ (дата обращения 10.03.2022).

14. Итоги проведения соцопросов по оценке населением эффективности деятельности руководителей / Официальный сайт «Открытое правительство Свердловской области» - URL: http://open.midural.ru/news/ (дата обращения 20.03.2022).

15. Кленов С.Н. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления / С.Н. Кленов, П.Е. Кричинский, С.Н. Новиков - М.:НИЦ ИНФРА-М. – 2016. - 380 с.

16. Крупенков В.В. Государственное и муниципальное управление / В.В. Крупенков, Н.А. Мамедова, А.А. Мельников. - М.: НИЦ ИНФРА-М, - 2016. - 320 с.

17. Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) – URL: http://www.consultant .ru/ (дата обращение 18.05.2022).

18. Медведева Л.М. Костырева Д.Е. Системный подход к изучению регионального инвестиционного климата (на примере Приморского края) // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2018. - № 3 (24). – С. 134 – 137.

19. Медведь А.А. Институциональная основа инвестиционного процесса в национальной экономике Российской Федерации: монография / А.А. Медведь. Санкт-Петербург.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2019. – 175 с.

20. Менеджмент. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлению «Менеджмент» / Под ред. Максимцов М.М., - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 450 с.

21. Муниципальное управление и местное самоуправление / под ред. И.А. Алексеева. - М.: ИНФРА-М, 2019. – 316 с.

22. Николаевская И.А. Благоустройство территорий / И.А. Николаевская. - М.: Академия. - 2016. – 220 с.

23. О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 год: Закон Свердловской области от 21.12.2015 года № 151-ОЗ (ред. от 22.03.2018) – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

24. Об областном бюджете на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 г.г. Закон Свердловской области от 07.12.2017 г. № 121-оз (с изменениями на 06.11.2018 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

25. Об областном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 г.г. Закон Свердловской области от 06.12.2018 г. № 144-оз (с изменениями на 21 ноября 2019 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

26. Об областном бюджете на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.г. Закон Свердловской области от 12.12.2019 г. № 120-оз (с изменениями на 10.12.2020 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

27. Об областном бюджете на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 г.г. Закон Свердловской области от 10.12.2020 г. № 144-оз (с изменениями на 08.12.2021 г.) - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

28. Об областном бюджете на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 г.г. Закон Свердловской области от 08.12.2021 г. № 111-оз - URL: http://zsso.ru (дата обращения 18.05.2022).

29. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019). – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

30. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

31. Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области. - URL: http: //www.pravo .gov66.ru (дата обращения 15.04.2022).

32. Об утверждении Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года: Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 г. № 1330-ИП. – URL: http://energy.midural.ru/

33. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований: Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред. от 17.03.2014). – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращение 18.05.2022).

34. Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации: Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 - URL: http://legalacts.ru/doc/prikaz-gosstroja-rf-ot-15121999-n-153 (дата обращения 15.04.2022)

35. Орешкин В.П. Государственное и муниципальное управление / В.П. Орешин. - 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М. – 2019. – 412 с.

36. Официальный сайт администрации Камышловского городского округа Свердловской области - URL: http://gorod-kamyshlov.ru (дата обращения 18.05.2022).

37. Планировка и застройка городских и сельских поселений: СНиП 2.07.01-89. - М.: Изд-во стандартов, 2001.

38. Попов В.Д. Государственное и муниципальное управление / В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова, под ред. Н.И. Захарова. - М.: НИЦ ИНФРА-М. - 2019. – 280 с.

39. Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 - URL: https://konkurs.gorodsreda.ru/documents/ (дата обращения 15.04.2022).

40. Резник С.Д. Менеджмент. Книга шестая. Управление человеческим потенциалом в социально-экономических системах / С.Д. Резник. - М.: ИНФРА-М. - 2018. – 218 с.

41. Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях: монография / А.Н. Ряховская - М.: НИЦ ИНФРА-М. – 2016. - 350 с.

42. Седова М.Л. Финансирование национальных проектов // Экономика. Налоги. Право. – 2020. – Т. 13. - № 3. – С. 17- 27.

43. Система муниципального управления: Учебник для вузов / под редакцией В. Б. Зотова. - СПб.: Лидер, 2015. - 315 с.

44. Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 г. № 1757-р. (ред. от 26.12.2014) - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 18.05.2022).

45. Стратегия антикризисного управления в муниципальных образованиях: монография / Ряховская А.Н. - М.: НИЦ ИНФРА-М. - 2016. 216 с.

46. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области - URL: https://sverdl.gks.ru (дата обращения 18.05.2022).

47. Харсеева А.В. Понятие и сущность инвестиций: проблема определения термина // Теория и практика общественного развития. – 2018. - № 1. – С. 313-318.

48. Швец И.Ю. Взаимозависимости влияния частных и государственных инфраструктурных инвестиций на экономический рост // Экономика строительства и природопользования. – 2018. - № 1 (66). – С. 128 – 142.

49. Хаустова К.В., Цхададзе Н.В. Анализ социально-экономической дифференциации и уровня благосостояния населения России // Инновации и инвестиции. – 2019. - № 1. – С. 269-272.