Административно-правовой статус иностранного гражданина

Дипломная работа была защищена на "отлично". В работе использовались материалы судебной практики, статистические данные, сделаны ссылки на используемую в работе литературу.

Введение. 3

Глава 1. Административно-правовое положение иностранных граждан. 6

1.1. Понятия и особенности административно-правового статуса иностранных граждан 6

1.2. Правовое регулирование административного положения иностранных граждан 14

Глава 2. Правовое регулирование административно-правового статуса иностранных граждан. 28

2.1. Правовое регулирование прав и свобод иностранных граждан. 28

2.2. Правовая регламентация административной ответственности иностранных граждан 34

2.3. Рекомендации по совершенствованию административно-правового статуса иностранных граждан. 41

Заключение. 51

Список использованных источников. 55

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 - 47

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 1994

4. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (Принята 13.12.1985 Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 255 - 259.

5. Устав Совета Европы (ETS N 1) [рус., англ.] (Принят в г. Лондоне 05.05.1949)// Собрание законодательства РФ. 24 марта 1997 г. N 12. Ст. 1390.

6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Аргентинской Республики (заключено в г. Буэнос-Айресе 11.03.2009, г. Москве 18.03.2009) // Бюллетень международных договоров, 2009, N 12, с. 36 - 37

7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии об отказе от визовых требований при краткосрочных поездках граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Бразилии

8. (Заключено в г. Рио-де-Жанейро 26.11.2008)// Бюллетень международных договоров, 2009, N 12, с. 36 – 37

9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль (заключено в г. Тель-Авиве 20.03.2008) // Бюллетень международных договоров, 2008, N 12, с. 72 - 73

10. Европейская конвенция о гражданстве (ETS N 166) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 06.11.1997) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

12. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 26.11.2019) // Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2207.

13. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ, 12.03.2001, N 11, ст. 1001.

14. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.08.2018)// Собрание законодательства РФ, 24.03.1997, N 12, ст. 1383.

15. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.

16. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

17. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

18. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»// Российская газета, N 140, 31.07.2002.

19. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029.

20. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 26.07.2019) «О беженцах»// Российская газета, N 126, 03.06.1997.

21. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О гражданстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031.

22. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.07.2004, N 27, ст. 2710.

23. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О политических партиях»// Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, N 29, ст. 2950.

24. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

25. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285.

26. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 27.12.2019) «О Государственной границе Российской Федерации»// Российская газета, N 84, 04.05.1993.

27. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 02.08.2019) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»// Российская газета, N 100, 30.04.1992.

28. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.09.2019) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4571

29. Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы»// Собрание законодательства РФ, 05.11.2018, N 45, ст. 6917.

30. Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1271 «Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»// Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 08.10.2019

31. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.07.1995, N 30, ст. 2939.

32. Приказ ФСБ России от 07.08.2017 N 454 (ред. от 19.06.2018) «Об утверждении Правил пограничного режима»// Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 03.11.2017.

33. Приказ МИД России N 19723А, МВД России N 1048, ФСБ России N 922 от 27.12.2003 (ред. от 16.01.2019) «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» // Российская газета, N 80, 16.04.2004.

34. Приказ МВД России от 01.11.2017 N 827 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.01.2018

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Российская газета, N 80, 19.04.2005.

Научная и учебная литература

36. Административное право России. Под редакцией В. Я. Кикоть, П. И. Кононов, И. Ш. Килясханов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 743 c.

37. Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения: Монография. – М.: ИЗиСП, НОРМА, ИНФРА-М, 2019. – 391 с.

38. Бойко С.В. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства: Дис. … кандидата юридических наук. СПб, 2003. – 180 с.

39. Ванюшин Я.Л. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2014. – 93 с.

40. Демин А. А. Субъекты административного права Российской Федерации. - М.: Книгодел, 2010. – 272 c.

41. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Под редакцией А. Е. Костькова О.В. Административное право. – М.: Аллель, 2010. – 390 с

42. Кушнир И.В. Административное право. – М.: Инфра-М, 2015. – 435 с.

43. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Инфра-М, 2018. – 640 с.

44. Омаров З.Н. Правовой статус личности в Российской Федерации. – Махачкала: Изд-во Чиркей, 2015. – 88 с.

Практические материалы

45. Обобщение судебной практики рассмотрения судьями Ростовской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 18.10, 18.15 КоАП РФ [Электронный ресурс]URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/9887322/ (Дата обращения: 28.01.2020)

46. Постановление Верховного Суда РФ от 08.02.2018 N 18-АД18-5// Справочно-правовая система КонсультантПлюс

47. Постановление ВС РФ от 19 сентября 2019 г. № 4-АД19-7// Справочно-Правовая система КонсультантПлюс

48. Постановление Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга № 5-724/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-724/2018 [Электронный ресурс] URL: sudact.ru (Дата обращения 01.02.2020)

Научные статьи

49. Агафонова Е.А., Булацева К.Б., Мелкова Я.П., Мешков Д.Н. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 4 (14). С. 5-8.

50. Анисимова И.А. Тенденции развития административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства// Отечественная юриспруденция. 2017. № 4 (18). С. 37-41

51. Амирова М. А. Дипломатическая защита — право государства? // Рос. государство и право. 2000. № 3.

52. Вискалина А.А. Административные правонарушения мигрантов в России// Современная наука. 2016. № 1. С. 16 – 18.

53. Воронина Н.А. Опыт Швейцарской Конфедерации по приему мигрантов// Управление. 2019. № 4. С. 123 – 130.

54. Галгоева Л.А. Понятие правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации// Социально-гуманитарные знания. 2015. № 12. С. 202 – 209.

55. Казарян К.В., Полунина Е.Н. Проблемы правовой адаптации мигрантов в современных условиях// Юристъ-Правоведъ. 2019. № 1. С. 198 – 203.

56. Леван Т.Ч. Право иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Российской Федерации//Вестник экономической безопасности. 2018. № 1. С. 198 – 202.

57. Мосова М.А. Кодификация как решение проблемы систематизации миграционного законодательства// Молодой ученый. 2019. № 48. С. 258 – 260.

58. Морозов Ю.В. Международно-правовое регулирование режимов в отношении иностранных граждан// Юридический вестник ДГУ. 2015. Т. 14. № 2. С. 64-70.

59. Попович О.М. Актуальные вопросы административной ответственности иностранных граждан (лиц без гражданства) // Актуальные проблемы административного права и процесса. 2018. № 2. С. 44-47.

60. Сергиенко О.А. Проблема фиктивных браков в миграционном законодательстве // Интернаука. 2019. № 3-2 (85). С. 68-69.

61. Червонюк В.И. Проблема кодификации миграционного законодательства: «за» и «против»// Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 162-169.

Электронные ресурсы

62. Демография [Электронный ресурс] URL: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (Дата обращения: 02.12.2019)

63. Статистические сведения по миграционной ситуации [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/3/(Дата обращения: 02.12.2019)

64. Состояние преступности [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/folder/101762 (Дата обращения 02.12.2019).

65. Административные правонарушения [Электронный ресурс]URL: http://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/adm/t/31/s/78 (Дата обращения: 17.01.2020).