Формирование и исполнение бюджета муниципального образования

Диплом лета 2022 года. Оригинальность высокая.

Целью выпускной квалификационной работы является изучение теории и практики формирования и исполнения бюджета муниципального образования, выявление проблем и разработка мероприятий, направленных на совершенствование формирования и исполнения муниципального бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы формирования и исполнения бюджета муниципального образования;

- провести анализ состояния бюджета муниципального образования;

- выявить проблемы и перспективы совершенствования формирования и исполнения бюджета муниципального образования.

Информационной базой для выполнения выпускной квалификационной работы являются научная литература по выбранной теме исследования; учебники и учебные пособия, Конституция РФ, кодексы РФ, федеральные законы, решения и постановления органов власти МО - город Шадринск.

Предметом исследования являются формирование и исполнение бюджета муниципального образования.

Объектом исследования является бюджет муниципального образования – город Шадринск.

Введение………………………………………………………………………...

3

1 Теоретические основы формирования и исполнения бюджета муниципального образования…………………………………………………

6

1.1 Бюджет муниципального образования: сущность, значение и место

 в бюджетной системе…………………………………………………………

6

1.2 Процесс формирования  бюджета муниципального образования……

15

1.3 Формирование доходной и расходной частей бюджета

 муниципального образования……………………………………………….

22

2 Анализ состояния бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования город Шадринск)……………………………

31

2.1 Анализ планирования и исполнения доходной части бюджета города Шадринска………………………………………………………………………

31

2.2 Анализ планирования и исполнения расходной части бюджета города Шадринска………………………………………………………………………

44

3 Проблемы и перспективы совершенствования формирования и исполнения бюджета муниципального образования - город Шадринск…..

57

Заключение…………………………………………………………………….

75

Список использованных источников…………………………………………

77

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.consultant.ru/

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] федеральный закон РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // http://www.consultant.ru/

3. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // http://www.consultant.ru/

4. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // http://www.consultant.ru/

5. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР [Электронный ресурс] Закон РСФСР от 10.10.1991 N 1734-1 (ред. от 31.07.1995, с изм. от 10.07.1996) (Утратил силу с 1 января 2000 года) //http://www.consultant.ru/

6. О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс] Федеральный закон от 09.07.1999 N 159-ФЗ (ред. от 26.04.2007) // http://www.consultant.ru/

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс] Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 24.02.2021, с изм. от 29.11.2021)  (ред. 26.07.19, с изм. 15.10.20) // http://www.consultant.ru/

9. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // http://www.consultant.ru/

10. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // http://www.consultant.ru/

11. Об утверждении муниципальной Программы "Повышение качества управления финансами бюджета города Шадринска на 2019 - 2023 годы [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска от 29.10.2018 N 1930 (ред. от 28.01.2021) //http://www.consultant.ru/

12. Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Шадринска на очередной финансовый год и плановый период  [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска от 28.06.2019 N 1156 //https://www.shadrinsk-city.ru/

13. Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза города Шадринска на долгосрочный период [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска 30.12.15 № 2954 // https://www.shadrinsk-city.ru/

14. Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск Курганской области на период до 2030 года [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска от 16.04.2019 N 694 // https://www.shadrinsk-city.ru/

15. О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области [Электронный ресурс] Постановление Правительства Курганской области от 10.10.2014 N 394 // http://www.consultant.ru/

16. "Об обеспечении доступности проезда в городском, пригородном и междугородном пассажирском транспорте общего пользования на территории Курганской области отдельным категориям граждан" (вместе с "Формой единого социального проездного билета для проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования на территории Курганской области", "Положением о порядке обеспечения проезда отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам в городском пассажирском транспорте общего пользования на территории Курганской области") (Утратило силу в связи с изданием Постановление Правительства Курганской области от 10.10.2014 N 394) [Электронный ресурс] Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 14.02.2005 N 44 (ред. от 12.03.2007) // http://www.consultant.ru/

17. Об утверждении плана оздоровления муниципальных финансов города Шадринска на 2019 - 2021 годы [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска от 20.06.2019 N 1090 // http://www.consultant.ru/

18. Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров общественным автомобильным транспортом, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки в городе Шадринске" (вместе с "Заявлением на предоставление субсидии", "Сведениями учета сданных купонов по перевозке отдельных категорий граждан на городских маршрутах регулярных перевозок", "Отчетом об использовании субсидии") [Электронный ресурс] Постановление Администрации города Шадринска от 12.07.2021 N 1050 // http://www.consultant.ru/

19. «О мерах по реализации решения Шадринской городской Думы от 24.12.2020 № 143 «О бюджете города Шадринска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» [Текст] Распоряжение Администрации города Шадринска от 29.03.2021 № 48-р

20. Об исполнении бюджета города Шадринска за 2019 год (с пояснительной запиской) [Электронный ресурс] Решение Шадринской городской Думы от 23.06.20 № 570 // https://www.shadrinsk-city.ru/

21. Об исполнении бюджета города Шадринска за 2020 год (с пояснительной запиской) [Электронный ресурс] Решение Шадринской городской Думы от 27.05.2021 № 185 //https://www.shadrinsk-city.ru/

22. Об утверждении Положения о Финансовом отделе Администрации города Шадринска [Электронный ресурс] Решение Шадринской городской Думы от 20.09.2018 № 352 (ред. от 07.11.2019) // https://www.shadrinsk-city.ru/

23. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск на 2022 год Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 25.11.2021 N 267 (ред. от 24.03.2022) – [Электронный ресурс] - // http://www.consultant.ru/

24. Бардовский В. П. Экономика: Учебник / В.П. Бардовский, О.В. Рудакова, Е.М. Самородова. - Москва : ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 672 с.: ил.; . - (Высшее образование). ISBN 978-5-8199-0361-2. - Текст : электронный ресурс. - URL: https://znanium.com/catalog/product/494222 (дата обращения: 29.03.2022)

25. Белкина Т. Д. Экономические и социальные функции городов: методология анализа : монография / Т.Д. Белкина. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 206 с. — (Научная мысль). — www.dx.doi.org/10.12737/monography_59ccac8f670860.01165218. - ISBN 978-5-16-013340-9. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1003241 (дата обращения: 19.04.2022)

26. Гриб С. Н. Бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие / С. Н. Гриб, Ю. И. Черкасова. - Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2020. - 392 с. - ISBN 978-5-7638-4208-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1830750 (дата обращения: 06.04.2022)

27. Грицюк, Т. В. Финансы муниципальных образований, регионов и субъектов Федерации : учебно-методическое пособие / Т. В. Грицюк, В. В. Котилко. - Москва : Финансы и Статистика, 2021. - 504 с. - ISBN 978-5-00184-025-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1489561 (дата обращения: 11.04.2022)

28. Карпова С. В. Система маркетинговых инструментов и механизмов их реализации в планировании территориального развития : монография / С.В. Карпова, Б.С. Касаев, Д.В. Климов. — М. : Вузовский учебник : ИНФРА-М, 2018. — 216 с. — (Научная книга). - ISBN 978-5-9558-0467-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/959881 (дата обращения: 19.04.2022)

29. Кобяков Олег, Мэрия Шадринска отдала горсад в аренду за 97 рублей в месяц до 2024 года ИА «Уральский меридиан» - [Электронный ресурс] -https://ural-meridian.ru/news/286214/

30. Колпакова Г. М. Финансы, денежное обращение и кредит : учебник / Г.М. Колпакова Ю.В. Евдокимова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 609 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс; Режим доступа: http://new.znanium.com]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5d0b410e0a80d4.30649383. - ISBN 978-5-16-014150-3. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/967644 (дата обращения: 29.03.2022).

31. Крохина Ю. А. Бюджетное право России : учебник для вузов / Ю. А. Крохина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 345 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11136-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449695 (дата обращения: 29.03.2022)

32. Крохина Ю. А. Финансовое право России: Учебник / Крохина Ю.А., - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва :Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 624 с.ISBN 978-5-91768-530-4. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/487174 (дата обращения: 13.04.2022)

33. Лушкина А. В. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования / А. В. Лушкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 42 (176). — С. 96-98. — URL: https://moluch.ru/archive/176/45989/ (дата обращения: 07.04.2022)

34. Нечаев А. С. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. пособие / А.С. Нечаев, Д.А. Антипин, О.В. Антипина. — Москва: ИНФРА-М, 2019. — 266 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс; Режим доступа http://new.znanium.com]. — (Высшее образование: Магистратура). - ISBN 978-5-16-010705-9. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/993006 (дата обращения: 07.04.2022)

35. Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации : учебник для бакалавров / А. С. Нешитой. - 12-е изд., стер. - Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. — 308 с. - ISBN 978-5-394-03334-6. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1093691 (дата обращения: 02.04.2022).

36. Ниналалова Ф. И. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / Ф.И. Ниналалова. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 297 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1095040. - ISBN 978-5-16-016305-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1095040(дата обращения: 07.04.2022)

37. Ожегов С. И. Толковый словарь Ожегова // https://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=2484

38. Н. Пинчукова, Т. А. Шенаева, «Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе российской федерации» // международный научный журнал «инновационная наука» [Электронный ресурс] No03/2018 ISSN 2410-6070 // https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-mestnyh-byudzhetov-v-byudzhetnoy-sisteme-rossiyskoy-federatsii

39. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Г.Б. Поляк [и др.] ; под ред. Г.Б. Поляка. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017.-391 с. - ISBN 978-5-238-02800-2. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1028789 (дата обращения: 07.04.2022)

40. Райзберг Б. А. Курс экономики: учебник / Б.А. Райзберг, Е.Б. Стародубцева; под ред. Б.А. Райзберга. — 5-е изд., испр. — Москва: ИНФРА-М, 2022. — 686 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1568. - ISBN 978-5-16-009527-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1735645 (дата обращения: 29.03.2022)

41. Юшко А. В., Куранов Д. В. -К вопросу о бюджете муниципального образования, Эпомен : научный журнал. - Краснодар : Эпомен, 2022. - № 69. - 362 с.– [Электронный ресурс]. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1872845 (дата обращения: 19.04.2022))

42. Федеральная налоговая служба [Электронный ресурс] https://www.nalog.gov.ru/rn45/related_activities/statistics_and_analytics/forms/11170540/

43. Отчет об исполнении бюджета МО - города Шадринска по состоянию на 01.01.2022 года [Текст]

44. Отчет о деятельности Финансового отдела Администрации города Шадринска за 2021 год [Текст]

45. Анализ поступления НДФЛ в бюджет города Шадринска за 2019 год / Финансовый отдел Администрации города Шадринска [Текст]

46. Анализ поступления НДФЛ в бюджет города Шадринска за 2020год / Финансовый отдел Администрации города Шадринска [Текст]