Тема: правовое положение коренных малочисленных народов Севера в современной России.
Во второй половине XX века мировое сообщество вынесло на повестку проблему взаимоотношений индустриальных государств и аборигенных сообществ, сохраняющих традиционных стиль жизненной организации. Уязвимое положение коренных народов в техногенном обществе поставило перед государствами вопрос сохранения первобытного социального порядка коренных меньшинств, которые выбрали путь социально-культурной и экономической самобытности. Данная проблема стала актуальной во многих странах, в том числе и в России. Многие государства обеспокоились вопросом сохранения уникальной культуры (языка, религии, фольклора) коренных этнических сообществ и поддержания традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, животноводство, собирательство) этих людей.
В нашей стране права представителей коренных малочисленных народов являются неотъемлемой составной частью прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, а степень их конституционного признания и защиты выступает одним из юридических показателей уровня демократического развития государства. При этом права и свободы коренных малочисленных народов находятся в центре внимания не только национальных правовых систем, но и международного сообщества в целом.
Данная работа является актуальной, поскольку качественное правовое положение коренных малочисленных народов Севера в современной России, является основой для данной категории лиц.
Что касается степени разработанности проблемы, то проблематика правового положения коренных малочисленных народов Севера в современной России, активно изучается исследователями.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в сфере жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера в современной России.
Предмет работы – правовые аспекты жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера в современной России, а также соответствующие теоретические исследования по данной теме.
Цель работы – изучение правового положения коренных малочисленных народов Севера в современной России.
Задачи работы:
– проанализировать понятие и проблемы идентификации коренных малочисленных народов Севера в Российской Федерации;
– охарактеризовать законодательство о статусе коренных малочисленных народов Севера в Российской Федерации;
– выявить и обобщить права лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера;
– рассмотреть особенности пенсионного обеспечения лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера;
– исследовать вопрос защиты прав коренных малочисленных народов Севера.
1.1 Понятие и проблемы идентификации коренных малочисленных народов Севера в Российской Федерации
1.2 Законодательство о статусе коренных малочисленных народов Севера в Российской Федерации
2.1 Права лиц, относящихся к коренным малочисленным народам
2.2 Особенности пенсионного обеспечения лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г., 14 марта 2020 г.) // Российская газета. 2020. 4 июля.
2. Федеральный закон от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ.1999. № 18. Ст. 2208.
3. Федеральный закон от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (ред. от 27.06.2018) // РФ. 2000. № 30. Ст. 3122.
4. Федеральный закон от 07.05. 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
5. Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» (ред. от 25.01.2022) // Российская газета. 2009. № 2. 14 января.
6. Указ Президента РФ от 04.12.2009 г. № 1381 «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 49 (ч. II). Ст. 5921.
7. Приказ Минрегиона России №565 от 09.12.2009 г. «Методика исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов // СПС «Консультант Плюс».
Научная и учебная литература:
8. Гарипов Р.Ш. Положения Конвенции о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, 1989 г. и другие международные документы в области защиты прав коренных народов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2008. №. 3.
9. Гарипов Р.Ш. Защита прав коренных народов в России и США. Казань: Издательство Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета, 2010. 176 с.
10. Гриб В.В., Грязнова А.А. Роль адвокатуры в защите прав коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры // Адвокатская практика. 2020. № 2. С. 3-10.
11. Доклад Генерального секретаря по программе действий на второе Международное десятилетие коренных народов мира // Шестидесятая сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Пункт 70 предварительной повестки дня, A/60/270. 18.08.2005.
12. Доронина О.Н., Бражников О.А. Федеральные и региональные гарантии обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина (на примере прав коренных малочисленных народов и иных национальных меньшинств в Дальневосточном федеральном округе) // Современное право. 2019. № 3. C. 19-26.
13. Заметина Т.В. Конституционный статус коренных малочисленных народов России : дис. ... к.ю.н.. Саратов, 1998. 38 с.
14. Киселев Е. А. Правовое положение коренных малочисленных народов Приамурья : автореф. дис. … к.ю.н. / Е. А. Киселев. М., 2001. 26 с.
15. Колесникова О.В. Институт уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации: основные направления совершенствования // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 9. С. 63-70.
16. Корякин В.М. Юридический справочник военнослужащего-контрактника (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту) / В.М. Корякин М.: За права военнослужащих, 2013. С. 44-48.
17. Новикова Н. И. Обычное право народов Севера: возможности и ограничения государственной правовой системы // Этнографическое обозрение. 2005. №. 5. С.5-10.
18. Соколовский С. В. Образы других в российской науке, политике и праве. М.: Путь, 2001. 165 с.
19. Филиппова Н. А. Защитник прав коренных народов в регионах России: становление института // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2016. Т. 16. Вып. 2. С. 105-120.
20. Якель Ю.Я. Общая характеристика действующего законодательства. Проблемы практики применения // Север и северяне. Современное положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. М.: ИЭА РАН. 2012. 287 с.