Дипломная работа по праву. Тема - выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ

Тема - выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что Правительство любой страны в мире, как и ее население, обеспокоены такой насущной проблемой, как достойное пенсионное обеспечение старости. Материальное обеспечение старости собственной и собственной семьи считается одной из главнейших потребностей любого цивилизованного человека.

Пенсионная система представляет собой комплекс правовых, финансовых и организационных норм, задача которых состоит в предоставлении гражданам материального обеспечения в виде пенсий. Однако, в настоящее время в нашей стране существует множество проблем предоставления пенсионного обеспечения гражданам Российской Федерации, которые переехали на постоянное место жительства за рубеж. Эти проблемы в первую очередь затронули тех, кто обратился за назначением пенсии после 1 января 2015 года.

Кроме того, в настоящее время законодательством установлен четкий порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ, однако, как показывает практика, созданная в Российской Федерации, законодательная база регулирования отношений, связанных получением страховой пенсии за рубежом до сих пор не лишена недостатков. Анализ законодательства показывает, что его изменения в области института выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительство за пределы РФ, не носят системного характера, а решают лишь вопросы частного характера, в этой связи вся концепция пенсионного регулирования таких выплат нуждается в комплексной ревизии. Проблемы, существующие в практике, лишают данный институт эффективного функционирования.

Кроме того, в настоящее время назревает потребность в научной аргументации и изучении порядка предоставления выплат страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ. Однако, сложившиеся проблемные моменты, которые существуют в теории и на практике, связанные с данными выплатами, не изучены учеными в полной мере, что подтверждает актуальность изучаемого вопроса и выбор настоящей темы.

Степень разработанности изученной темы очень многогранна и неоднозначна, поскольку на сегодняшний в момент в нашем законодательстве она имеет дискуссионное значение. Ей посвящены труды различных ученых, как Зрелов А.А., Пермякова Е.А., Гуров И.В., Скрябина О.Н., Некрасова Т.В., Шляхова А.А., Заморина К.В., Селютина Е.Н. и многие другие, кроме того имеются различные диссертации, в частности, Чирков С.А. исследовал правовое регулирование пенсионного обеспечения лиц, выехавших за пределы РФ.

Введение………………………………………………………………………...…3

1 Основные характеристики страховых пенсий………………………………...7

1.1Понятие страховой пенсии……………………………………………………7

1.2 Нормативно-правовое регулирование страховых пенсий…………….…..11

2     Особенности выплаты страховой пенсии гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации……….16

2.1 Порядок выплаты страховой пенсии гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации…………..16

2.2 Порядок взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с органами исполнительной власти в рамках выплаты страховой пенсии гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства………………………………………………………………...22

2.3 Особенности приостановления, прекращения и восстановления страховой выплаты пенсии гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации………………………………………………………………………..28

3 Анализ проблем страховой выплаты пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации……….….39

3.1 Проблемы правоприменения страховой выплаты пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации…………………………………………………………………….….39

3.2 Судебная практика по делам о взыскании незаконно полученной страховой выплаты пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации……………………………………….……….43

Заключение……………………………………………………………………….51

Список использованных источников…………………………………………...54

1              Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2              Российская Федерация. Закон. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). ст. 4920

3              Российская Федерация. Закон. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 51. ст. 4831

4              Российская Федерация. Закон. О страховых пенсиях: Федер. закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). ст. 6965

5              Российская Федерация. Приказ. Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии: Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 545н // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.10.2021

6              Российская Федерация. Постановление. Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 (ред. от 30.12.2020) «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. 2014. № 52 (часть I). ст. 7774

7              Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) // утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 // Справочная система Консультант Плюс

8              Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.06.2020 № 25-КГ16-5 // Справочная система Консультант Плюс

9              Апелляционным определением Московского городского суда от 12.08.2021 № 33-28463/2021 // Справочная система Консультант Плюс

10          Апелляционным определением Московского городского суда от 22.06.2021 по делу № 33-26738/2021 // Справочная система Консультант Плюс

11          Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.08.2020 по делу № 33-12462/2020 // Справочная система Консультант Плюс

12          Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 15.01.2020 № 33-115/2020(33-4815/2019) по делу № 2-2061/2019 // Справочная система Консультант Плюс

13          Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 15.12.2019 № 33-16411/2019 по делу № 2-4793/2019 // Справочная система Консультант Плюс

14          Анбрехт Т.А., Демко А.А. Реализация конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в условиях реформирования пенсионной системы // Вестник Сургутского государственного университета. 2019. № 2 (24). С. 44-48.

15          Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. - М: Проспект, 2020. - 184 с.

16          Балтатарова С.Б. Пенсионная реформа в России: ожидания и прогнозы // Студенческий. 2021. № 1-4 (129). С. 32-34.

17          Волкова Ю.В., Овчаренко А.А., Тулкубаева И.Ж. Страховые пенсии по старости // Наука в ХХI веке: инновационный потенциал развития. Сборник научных статей по материалам IV Международной научно-практической конференции. Уфа, 2020. С. 152-158.

18          Гусев А.Ю. К вопросу о проблемах правового регулирования социально-обеспечительных отношений // Социальное и пенсионное право. 2018. № 1. С. 6 - 9.

19          Горн С.А. Особенности доказывания при рассмотрении дел о защите прав граждан на страховую пенсию // Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Под редакцией С.В. Потапенко. 2019. С. 240-245.

20          Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. - М: Юрайт, 2019. 428 с.

21          Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. - М: Проспект. 2020. 112 с.

22          Есаулкова Т.С. Достойный уровень пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации: текущее состояние, поиски критериев и социальных ориентиров // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. № 4. С. 68-73.

23          Иванова Н.О., Ямковая И.Н. Правовое регулирование назначения страховых пенсий по старости // Вестник Студенческого научного общества. 2019. Т. 10. № 3. С. 173-175.

24          Кабзова Н.В. Пенсионное обеспечение как одно из приоритетных направлений социальной политики государства // Проблемы устойчивого развития регионов Республики Беларусь и сопредельных стран. Сборник материалов IХ Международной научно-практической интернет-конференции. Под редакцией Н.В. Маковской. Могилев, 2021. С. 123-126.

25          Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. - М: Юрайт, 2019. 188 с.

26          Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. - М: КноРус, 2019. - 240 с.

27          Кручек И.В. К вопросу о совершенствовании пенсионного законодательства // Крымский научный вестник. 2020. № 1 (26). С. 33-37.

28          Крюков В.А. Пенсия на доверии // ЭКО. 2019. № 8 (542). С. 4-8.

29          Курмаев В.Г., Попова Е.Н. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих за границей // Материалы XXIV научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва. Материалы конференции. В 3-х частях. Сост. А.В. Столяров, отв. за выпуск П.В. Сенин. Саранск, 2021. С. 635-641.

30          Куртова М.В. Некоторые проблемы пенсионного законодательства в РФ // Конституция Российской Федерации: актуальные проблемы реализации и судебного применения. К 25-летию Конституции РФ. Москва, 2019. С. 324-326.

31          Курченко О.С. Правовые средства предотвращения необоснованной выплаты пенсий гражданам, проживающим за границей // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2020. Т. 17. № 4. С. 53-64.

32          Малеев В.А., Зубринская В.Р., Неводова И.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации // Colloquium-journal. 2019. № 14-6 (38). С. 43-45.

33          Меркитан Д.Р., Чаленко В.Ю., Блохина И.М. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. Сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической конференции. В 3-х томах. 2019. С. 108-113

34          Мучкина Л.В. Правовая природа пенсионного обеспечения // сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Пенза, 2020. С. 172-174.

35          Накарякова Ю.П., Черникова Т.А. Условия назначения страховой пенсии по старости в современных условиях // Наука через призму времени. 2021. № 1 (46). С. 77-79.

36          Напсо М.Б. Актуальные проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в контексте реформирования пенсионной системы Российской Федерации // Современное право. 2019. № 2. С. 38 - 49.

37          Нефедова Е.А. Особенности назначения страховой пенсии по старости // Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2020. С. 243-245.

38          Одинокова Т.Д., Летов П.И. К вопросу о необходимости реформирования пенсионной системы Российской Федерации // Проблемы устойчивого развития: отраслевой и региональный аспект. Материалы международной научно-практической конференции. Отв. ред. О.В. Ямова. 2019. С. 319-322.

39          Олесова М.М. Некоторые аспекты выплаты пенсий // Образование и право. - 2020. - № 3. - С. 96-98.

40          Осипов А.В. Страховой стаж как условие предоставления страховой пенсии по старости // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 5-4 (56). С. 146-148.

41          Пилипчук К.Э. Статистический анализ динамики показателя пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации // Финансово-экономическое и информационное обеспечение инновационного развития региона. Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Посвящается 75-летию Гуманитарно-педагогической академии (филиал) ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" в г. Ялте. Ответственный редактор А.В. Олифиров. 2019. С. 167-169.

42          Плечева М. Пенсия по старости: некоторые актуальные проблемы // Тенденции развития науки и образования. 2019. № 48-4. С. 54-56.

43          Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. - М: Юрайт, 2019. 406 с.

44          Резник Ж.Я., Пономарева М.В. Некоторые вопросы, касающиеся назначения страховой пенсии по старости // Юридическая наука и практика. Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. Самара, 2021. С. 180-183.

45          Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. - М: Юрайт, 2019. 430 с.

46          Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. - М: Проспект, 2020. 480 с.

47          Трусова Д.В., Лесина Т.В. Достойная пенсия: что и сколько для этого необходимо // Актуальные проблемы активного долголетия и качества жизни пожилых людей. Сборник научных трудов Второй региональной научно-практической конференции. Калуга, 2020. С. 132-140.

48          Храмова А.Ю. Страховая пенсия по старости // Наука и производство: состояние и перспективы. материалы XX юбилейной всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием. Кемеровский государственный университет. Кемерово, 2022. С. 148-150.

49          Чернышова В.Ю. Страховая пенсия по старости в условиях пенсионной реформы // Новеллы права, экономики и управления 2019. сборник научных трудов по материалам V международной научно-практической конференции. 2020. С. 117-122.

50          Чирков С. А. Правовое регулирование лиц, выехавших на постоянное место жительство за границу / С. А. Чирков. – Текст : электронный // Вестник Самарского юридического института. – 2019. – № 8. – URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoeregulirovaniepensionnogoobespecHeniya-lits-vyekhavshikh-na-postoyannoe-zhitelstvo (дата обращения: 04.03.2022).

51          Шайхатдинов В.Ш., Маматказин И.Р. К вопросу о правовой природе страховой пенсии по старости в РФ // Вопросы трудового права. 2020. № 12. С. 58-63.