«Способы сбалансирования муниципальных бюджетов»
ЭТУ РАБОТУ ПРИМЕТ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ С ПЕРВОГО РАЗА!
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.
Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 23.01.2021 г. составила 68%.
В документе работы вшиты стили для быстрой обработки текстов по ГОСТам. Помогут сэкономить время на обработке документа.
Свои готовые работы, я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat.ru и сообщить Вам результат
Содержание
2. Доходная часть местных бюджетов. 9
Введение
Переход от административно-командных методов управления к рыночным способам управления привел к коренному реформированию всей финансовой системы Российской Федерации и ее главного звена-бюджетной системы.
В 1998 году были приняты нормативные документы, регулирующие экономические отношения всей бюджетной системы страны. В первую очередь это налоговый и Бюджетный кодексы. Кроме того, была утверждена Концепция реформирования межбюджетных отношений на 1999-2001 годы, принят и реализован закон Российской Федерации "о финансовых основах местного самоуправления".
В настоящее время прорабатывается законодательный механизм перераспределения полномочий между федеральным и территориальным уровнями государственной власти и органами местного самоуправления. Наблюдается серьезное отставание теоретических и практических разработок в области государственных финансов по отношению к условиям современной России. Важная роль в реформировании бюджетных отношений отводится местным бюджетам. Местные бюджеты рассматриваются как низовое звено бюджетной системы Российской Федерации. В то же время они являются основой бюджетной системы, без укрепления которой невозможно кардинально улучшить бюджетные отношения в соответствии с функциями, возложенными на каждый уровень государственной власти.
В компетенцию органов местного самоуправления, наиболее тесно связанных с населением, входит решение многих вопросов: социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для финансирования этих расходов органам местного самоуправления необходим достаточный уровень доходных источников из местных бюджетов.
Одним из основных принципов построения и функционирования бюджетной системы Российской Федерации является принцип самостоятельности бюджетов. Этот принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться за счет его доходов. Однако анализ бюджетов на местном уровне показывает, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения. Недостаток собственных средств местных бюджетов для финансирования деятельности органов местного самоуправления компенсируется значительными объемами субсидий, субвенций и других видов финансовой помощи местным бюджетам.
Понятие "межбюджетные отношения" включает в себя не только получение финансовой помощи, но и законодательное распределение доходов и расходов на долгосрочной основе между звеньями бюджетной системы. Без решения этой проблемы невозможно рассчитывать на качественное совершенствование механизма бюджетного регулирования, достижение реальной самостоятельности местных бюджетов. Для того чтобы принцип самостоятельности местных бюджетов не носил чисто формального характера, помимо законодательного разграничения доходных и расходных функций между бюджетами разных уровней, необходимо заинтересовать органы местного самоуправления в получении дополнительной помощи из вышестоящих бюджетов.
В то же время перед органами местного самоуправления стоит масса вопросов: как собирать налоги (поступление которых зависит от выполнения плана товарооборота, финансового состояния предприятий); как организовать и стимулировать закупки продовольствия. Но в то же время это повысит их ответственность за финансирование системы образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и других видов деятельности.
Разработка единой, научно обоснованной методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств с учетом инфляционных процессов, различий в потребностях в социальных расходах обеспечит объективность при определении размера минимального бюджета. При этом необходимо использовать регулирующие налоги не только как инструмент вертикального, но и горизонтального выравнивания доходов соответствующих бюджетов, что позволит снизить потребность в трансфертах и других видах межбюджетной помощи.
Учитывая значение местных бюджетов в жизни субъектов Российской Федерации, рассмотрим более подробно их законодательную базу, структуру и принципы формирования, а также роль органов местного самоуправления в формировании и использовании этих средств.
1. Финансы: Учебник для вузов, под ред. М. В, Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. - М.: Издательство “Перспектива”; издательство “Юрайт”, 2019, 520 с.
2. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2019. - 687с.
3. Пешин Н. Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации: Научно-практическое пособие. - М: Формула права, 2018 - 448с.
4. Бюджет и бюджетное финансирование: сборник нормативных документов. - М.: Финансы - 2017. 208с.
5. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2018 г. 687с.
6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов.
Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др.; Под ред. Проф. Л. А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2018. - 479с.
