Цели, задачи и функции системы учреждений и органов исполняющих наказания

Обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, запускает механизм реализации меры государственного принуждения – исполнения наказания. Сам процесс исполнения наказания является обязательным для соответствующих субъектов (ст. 392 УК РФ) – учреждений и органов, исполняющих наказания. Обязанность учреждений и органов, исполняющих наказания, по реализации мер государственного принуждения является комплексным и системным институтом, который в практической деятельности, учитывая определенный алгоритм, переходит в разряд практической деятельности в определенном порядке. Такой порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, составляет отдельный сегмент исполнения наказания.

Назначением органа исполнения наказания является обеспечение исправления личности, защита общества от совершения общественно-опасных деяний, снижение уровня преступности. Актуальность данной темы заключается в том, что необходимый уровень эффективности работы данного органа не является прямо пропорциональным к реальным показателям его деятельности ввиду существования некоторых проблем в ее реализации.

Цель работы – рассмотреть цели, функции и задачи системы органов исполнения наказания.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1.Определение задач, стоящих перед системой исполнения наказаний

2.Выявление проблем осуществления органами исполнения наказаний возложенных на них функций

3. Анализ некоторых целее органов исполнения наказаний и определение методов и средств их достижения.

Объект исследования- общественные отношения, складывающиеся в системе исполнения наказаний. Предмет исследования – нормы права, регулирующие деятельность органов исполняющих наказание

Методологической основой работы являются категории диалектики, а также основные концептуальные положения современной доктрины уголовно-процессуального права.

Теоретическую основу работы составили научные труды по теории и права, уголовно-исполнительному и других отраслей.

В процессе работы автор опирался на Конституцию РФ[1], действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство, решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленумов Верховного Суда, РФ, относящиеся к рассматриваемым вопросам. Использовалось ранее действовавшее отечественное законодательство.

Работа состоит из введения, двух глав, двух параграфов, заключения и списка литературы

[1]Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ. 5

1.1.Задачи органов исполняющих наказание. 5

1.2. Основные функции органов исполняющих наказание и проблемы их осуществления 7

2. ЦЕЛИ ОРГАНОВ ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ. 11

2.1 Исправление осужденных как цель органов исполняющих наказание. 11

2.2 Воспитание осужденного как цель органов исполняющих наказание. 17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  23

Нормативные акты

1.          Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237

2.               Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ(ред.05.04.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921

3.               Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ(ред.05.04.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954

4.               Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ(ред 05.04.2021)//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198

5.               Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 23.12.2016 № 2808-р. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)» //СПС «Гарант»

6.               Указ Президента РФ от 15 мая 2018 г. N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"(ред.21.01.2020)// Собрание законодательства Российской Федерации от 21 мая 2018 г. N 21 ст. 2981

7.               Проект Закона «О внесении изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» // СОЗД : [сайт]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/928781-7

 Учебная и научная литература

1.               Агильдин В.В. Понятие и содержание процесса исправления осужденных / В.В. Агильдин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.2019.№ 6. С. 13–15.

2.               Богач И. М. Общие положения об организации и планировании воспитательной работы с осужденными в ИУ // Состояние и перспективы научного обеспечения воспитательной работы с осужденными: материалы научно-практической конференции. Вологда, 2016.

3.               Елеонский В.А. Отношение осужденных к наказанию и вопросы повышения эффективности их исправления и перевоспитания в местах лишения свободы / В.А. Елеонский. — Рязань 2016.С.20

4.               Иванов А. В. Состояние кадрового обеспечения в территориальных органах ФСИН России: проблемы и перспективы // Проблемы современной науки и образования. 2017. С. 95–96

5.               Ишигеев В.С. Преступность в местах лишения свободы. Проблемы наказания / В.С. Ишигеев, В.В. Агильдин. — Улан-Удэ, 2018.

6.               Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы / Минюст РФ; ГУИН РФ. М., 2000

7.               Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания / И.С. Ной. — Саратов : Изд-во Сарат. ун-та,2018. 193 с.

8.               Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. — Москва : Азъ, 1999. — 944 с.

9.               Пилипенко О.А. Законодательная регламентация понятия «исправление осужденного» как материального основания условно-досрочного освобождения / О.А. Пилипенко // Юристъ-Правоведъ. 2019 № 1 (32).С. 38–41.

10.          Российская пенитенциарная система не справляется с задачей исправления осужденных // Newsland : [сайт]. 15.10.2019 URL: https://www.znak.com/2019-10-04

11.          Рыбаков В.А. Формирование правомерного поведения лиц, осужденных к лишению свободы (вопросы теории и практики) / В.А. Рыбаков, К.Б. Толкачев, А.Г. Хабибулин. — Уфа 2016.С.102

12.          Селиверстов В. И. Социально-политические предпосылки и организационные вопросы разработки доктринальной модели нового уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и практики противодействия преступности в современной России : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. (20 апр. 2016 г.). М. : СГУ 2016. С. 52

13.          Спиридонова Ю. Н. Проблемы нормативного регулирования уголовно-процессуальной компетенции ФСИН России // Вестник ин-та: преступление, наказание, исправление. 2015. С. 38.

14.          Структура Федеральной службы исполнения наказаний // Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. URL: http://fsin. su/fsin/structure

15.          Теория государства и права / под ред. С.С. Алексеева. — Москва : Юрид. лит., 2015. — 479 с.

16.          Трубников Н.Н. О категориях «цель», «средство», «результат» / Н.Н. Трубников. — Москва : Высш. шк., 1967. — 147 с.

17.          Уткин В. А. Концепция модернизации уголовно-исполнительной системы как доктринальный политико-правовой акт // Вестник Томского государственного университета. 2018. № 431. С. 210-214

18.          Шмаров В.И. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / В.И. Шмаров. — Москва : Юрист, 2016.С. 430