Казначейская система исполнения бюджета публично-правового образования

Предмет: Бюджетная система.

Сделана в марте 2019 года ( вуз неизвестен - заказчик не сообщил).

Проведен анализ исполнения бюджета Алтайского края.

Есть приложения (Структура органов Федерального казначейства и Информация об исполнении краевого бюджета на 01.01.2019 г.)

Целью данной работы является исследование системы казначейского исполнения бюджетов в Российской Федерации и разработка направлений совершенствования деятельности Федерального казначейства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности Федерального казначейства.

Предмет исследования – система казначейского исполнения бюджета.

Для достижения указанной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть исторические аспекты развития казначейства в России;

- определить правовое и нормативное регулирование деятельности современного казначейства и его роль в бюджетном процессе;

- исследовать зарубежный опыт исполнения бюджетов;

- рассмотреть получателей средств краевого бюджета Алтайского края и порядок их обслуживания;

- провести анализ исполнения краевого бюджета УФК по Алтайскому краю;

- провести оценку результатов внутреннего контроля краевого бюджета ;

- выявить проблемы повышения эффективности казначейского контроля и перспективы развития Федерального казначейства.

Основой для написания курсовой работы послужили федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, труды отечественных и зарубежных ученых в данной области, а также периодическая литература.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих 7 пунктов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 Теоретические основы функционирования казначейской системы 6

1.1 Исторические аспекты развития казначейства в России 6

1.2 Правовое и нормативное регулирование деятельности современного казначейства и его роль в бюджетном процессе 12

1.3 Зарубежный опыт исполнения бюджетов 14

2 Практика исполнения бюджета публично-правового образования (на материалах бюджета Алтайского края) 20

2.1 Характеристика получателей средств краевого бюджета и порядок их обслуживания 20

2.2 Анализ исполнения краевого бюджета УФК по Алтайскому краю 24

2.3 Оценка результатов внутреннего контроля краевого бюджета 28

2.4 Проблемы повышения эффективности казначейского контроля и перспективы развития Федерального казначейства 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Структура органов Федерального казначейства 41

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018).

2. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

3. Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

4. Постановление Правительства РФ от 25.12.2018 № 1664 (ред. от 16.02.2019) «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

5. Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 (ред. от 28.11.2018) «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета».

6. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 29.12.2017) «О Федеральном казначействе».

7. Приказ Минфина России от 18.12.2013 № 125н (ред. от 14.11.2018) «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2014 № 31262) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

8. Алексеев, В.Н. Финансовая инфраструктура России: проблемы развития в условиях глобализации: монография / В.Н. Алексеев. - М.: «Дашков и К°», 2014. -220 с.

9. Балихина, Н.Э. Финансы и кредит: учебное пособие / Н.В. Балихина, М.Е. Косов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 303 с.

10. Вассель, Т.А. Актуальные вопросы развития системы бюджетных платежей / Т.А. Вассель // Финансы. – 2015. - № 3. - С. 32-37.

11. Гвызин, О.Л. Бюджетные платежи в государственном секторе управления – от стратегического плана к практической реализации / О.Л. Гвызин, Е.Н. Кудина // Финансы. – 2014. - № 2. - С. 17-19.

12. Дорофеев, В.Г. Казначейская система исполнения бюджета / В.Г. Дорофеев. – М.: Вышэйшая школа, 2017. – 398 с.

13. Дыхова, А.Л. Финансовая система России и проблемы модернизации экономики / А.Л. Дыхова // Экономика, статистика и информатика. - 2013. - № 6. - С. 37-41.

14. Информация об исполнении краевого бюджета на 01.02.2019 [Электронный ресурс] // Министерство финансов Алтайского края. – Режим доступа: http://fin22.ru/isp/ispbud/o2019/o2019_2924.html. – Загл. с экрана. – (Дата обращения: 02.03.2019).

15. Ицкович, Б.Ф. Бюджетная и казначейская системы Российской Федерации: учебное пособие / Б.Ф. Ицкович, А.Д. Денисов, Л.А. Степанова. -Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2013. - 177 с.

16. Казначейство России: итоги и задачи (о расширенном заседании коллегии Федерального казначейства на тему: Итоги деятельности за 2017 г. и основные направления развития Федерального казначейства на 2018 г. // Финансы. – 2018. - № 3. - С. 3-12.

17. Ковтун, Л.Р. Казначейское дело: учеб. Пособие / Л.Р. Ковтун. – Иркутск : Издво БГУЭП, 2014. – 208 с.

18. Ковтун, Л.Р. Казначейство России: итоги, новые функции, новые задачи / Л.Р. Ковтун // Финансы и кредит. – 2016. – № 3 – С. 8–17.

19. Коряков, А.Г. Элементы модели рынка клининга в Российской Федерации / А.Г. Коряков, С.Г.Басалов, Д.Н. Баранов // Российское предпринимательство. - 2016. - Т. 17. - № 9. - С. 1083–1092.

20. Костина, В.М. Государственные финансовые ресурсы требуют эффективного управления. Сопровождение и мониторинг [Электронный ресурс] / В.М. Костина // Российская Газета. – Режим доступа: http://altay.roskazna.ru/upload/iblock/a1e/interviu_65.pdf. – Загл. с экрана. – (Дата обращения: 02.03.2019)

21. Костина, В.М. Опыт бюджетного мониторинга / В.М. Костина // Финконтроль. – 2018. - № 4. – C. 25 – 29.

22. Костина, В.М. Роль органов Федерального казначейства в повышении эффективности бюджетных расходов на примере УФК по Алтайскому краю / В.М. Костина // Экономика Алтайского края. – 2018. - №1 (41). – С. 34 – 40.

23. Куницына, С.Ю. Казначейская система обеспечения бюджетного федерализма / С.Ю. Куницына. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. – 232 с.

24. Мудрова, Н.В. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов / Н.В. Мудрова // Финансы. - 2014. - №3. - С. 25-31.

25. Нестеренко, Т.Г. Бюджет по правилам / Т.Г. Нестеренко // Бюджет. - 2014. - № 8. - С. 12 – 18.

26. О Казначействе России [Электронный ресурс] // Информация официального сайта Федерального казначейства. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/istoriya/ – Загл. с экрана. – (Дата обращения: 02.03.2019).

27. Омаров, Ш.М. Повышение эффективности управления Единым казначейским счетом / Ш.М. Омаров // Финансы и кредит. - 2014. - № 24 (600). - С. 30-34.

28. Омаров, Ш.М. Управление временно свободным финансовыми средствами на счетах Федерального казначейства / Ш.М. Омаров // Финансы. – 2014. - № 5. - С. 23-28.

29. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.minfin.ru. – Загл. с экрана. – (Дата обращения: 02.03.2019).

30. Официальный сайт Федерального казначейства (Казначейства России) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru. – Загл. с экрана. – (Дата обращения: 02.03.2019).

31. Папело, В.Н. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / В.Н. Папело, А.Н. Голошевская. - Новосибирск: изд-во СИУ РАНХиГС,2014. - 203 с.

32. Прокофьев, С.Е. Комплексное управление денежными потоками в сфере российских государственных финансов / С.Е. Прокофьев // Финансы. - 2014. - № 9. - С. 9 – 14.

33. Прокофьев, С.Е. Новации в сфере государственного финансового контроля, осуществляемого казначейством России / С.Е. Прокофьев // Финансы и кредит. – 2014. - № 10(634). - С. 2-10.

34. Прокофьев, С.Е. Этапы развития казначейской службы в России / С.Е. Прокофьев // Московский финансовый форум. – 2017. - С. 50 – 54.

35. Саранцев, В.Н. Современная модель организации казначейской системы исполнения бюджета / В.Н. Саранцев // TERRA ECONOMICUS. – 2014. - Т. 12. - № 2-2. С. 91–95.

36. Тапсиев, И.С. О кассовом обслуживании исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов / И.С. Тапсиев, С.А. Бабушкина // Финансы. – 2014. - № 9. - С. 24-27.

37. Титова, О.В. Казначейство России: настоящее и будущее / О.В. Титова // Молодой ученый. - 2013. - №2. - С. 187-189.

38. Трифонова, Т.С. Правовой, функциональный контрольный аспект санкционирования в деятельности Федерального казначейства / Т.С. Трифонова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2015. – № 6 (240). – С. 58–66.

39. Финансы: учебник / под ред. Е.В. Маркиной. - М.: КНОРУС, 2014. - 432 с.

40. Шубина, Л.В. Управление ликвидностью Единого казначейского счета и оценки рисков операций по управлению остатками средств на нем / Л.В. Шубина // Финансы. – 2013. - № 8. – С. 23-27.