В работе проведён системный анализ категории региональных налогов и регионального налогообложения как части системы налогов и сборов Российской Федерации, выявлены наиболее существенные проблемы правового регулирования отношений в сфере регионального налогообложения и выработке путей эффективного и оперативного их разрешения, а также в определении основных направлений совершенствования законодательства в данной области.
§1. Обзор законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах……………………………………………………………………………45
§2. Виды региональных налогов и сборов в Российской Федерации, порядок их исчисления, особенности уплаты и проблемы взимания…………………57
§3. Роль региональных налогов и сборов в формировании бюджета региона (на примере бюджета г. Москвы) 66
§4. Анализ судебной практики об установлении и (или) изменении региональных налогов и их отдельных элементов 72
Глава 3. Основные направления совершенствования регионального налогообложения в Российской Федерации…………………………………88
§1. Сравнительный анализ систем налогообложения зарубежных стран…88
§2. Пути реформирования региональной системы налогообложения как основы финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации………………………………………………………………………100
Заключение 111
Список использованной литературы 116
Приложения 129
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 25 декабря 2012 г. № 268-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 4 марта 2013 № 20- ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.08.1998. № 31. Ст. 3824.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 5 апреля 2013 г. № 55-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 16 октября 2012 г. № 168-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.2007. № 1 (часть I). Ст. 7.
Судебная практика
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 1997 г. № 5-П
"По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации».1997. № 4.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 января 2001 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта "д" пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31 июля 1998 года "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также положений Закона Чувашской Республики "О налоге с продаж", Закона Кировской области "О налоге с продаж" и Закона Челябинской области "О налоге с продаж" в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами общества с ограниченной ответственностью "Русская тройка" и ряда граждан" // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации». 2001. № 3.
8. Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 г. № 165-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Омской области о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации" // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации».2010 г. № 4.
9. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. № 104-О "По жалобе гражданина Борисова Александра Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 2, 3 и 6 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и статьи 1 Закона Псковской области "О ставках налога с владельцев транспортных средств на 2001 год" // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации». 2002. № 6.
10. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. №600-О-
О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Затулия Евгения Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации"// Текст определения официально опубликован не был. Источник: Справочная система «Консультант Плюс». Версия Проф. М., 2012.
11. Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2011 г. № 447-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кнышова Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 25 Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" "// Текст определения официально опубликован не был. Источник: Справочная система «Консультант Плюс». Версия Проф. М., 2012.
12. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. № 83-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб коммерческого акционерного банка "Банк Сосьете Женераль Восток", граждан Э.Баражуана и В.В.Живого на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", статьи 78 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и законов города Москвы от 19 марта 1997 года, от 3 февраля 1999 года и от 31 мая 2000 года о ставках налогов, взимаемых в дорожные фонды" // «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации». 2002. № 6.
13. Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2003 г. №