Уголовно-правовой и криминологический аспекты противодействия терроризму и экстремизму

 Выпускная квалификационная работа

Сделана в  январе 2019 года (вуз неизвестен - заказчик не сообщил).

Целью настоящего исследования является исследование уголовно-правовых и криминологических аспектов, касающихся терроризма и экстремизма, и на этой основе формулирование предложений и рекомендаций, направленных на противодействие этим преступлениям.

Согласно поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть социальную обусловленность терроризма и экстремизма, их возникновение и развитие в истории человечества;

- проанализировать определение терроризма и экстремизма в законодательстве Российской Федерации и в международном праве;

- рассмотреть основные формы и виды современного терроризма и экстремизма;

- провести уголовно-правовой анализ преступлений экстремистской и террористической направленности;

- определить современное состояние, динамика преступлений экстремистской и террористической направленности;

- выявить причинный комплекс преступлений экстремистской и террористической направленности, особенности личности, совершающей эти преступления;

- изучить основные направления борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере противодействия терроризму и экстремизму уголовно-правовыми и криминологическими средствами.

Предмет исследования включает в себя: международно-правовые и отечественные нормы права, определяющие содержание и сущность экстремизма и терроризма, запреты на совершение этих преступлений; их криминологические показатели; детерминанты, меры предупреждения их совершения; материалы судебно-следственной практики и доктринальные мнения по исследуемой проблематике.

Методологической основой работы является универсальный диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), частно-научные (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой). Использовались положения теории квалификации преступлений, методы эмпирических и сравнительных исследований при обобщении и систематизации судебной практики по делам о терроризме и экстремизме.

Теоретическая значимость исследования заключается в системном анализе уголовно-правового и криминологического аспектов противодействия терроризму и экстремизму в соответствии с современными реалиями.

Практическаязначимость данного исследования видится, прежде всего, в том, что проведенное исследование позволило автору выработать ряд конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование существующих правовых основ противодействия терроризму и экстремизму.

Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. ВКР состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка использованных источников

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 06.08.2020 г. составила 52%.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ И ЭКСТРЕМИЗМ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ 7

1.2. Определение терроризма и экстремизма в законодательстве Российской Федерации и в международном праве 17

1.3. Основные формы и виды современного терроризма и экстремизма 31

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ 45

2.1. Юридический анализ преступлений террористического характера 45

2.2. Юридический анализ преступлений экстремистского характера 56

2.3. Разграничение преступлений террористического и экстремистского характера 69

ГЛАВА 3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРВЛЕННОСТИ 79

3.1. Современное состояние, динамика преступлений экстремистской и террористической направленности 79

3.2. Причинный комплекс преступлений экстремистской и террористической направленности, особенности личности, совершающей эти преступления 86

3.3. Основные направления борьбы с терроризмом и экстремизмом 101

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 113

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 117

1. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание Законодательства РФ. - 2003. - № 41. - Ст. 3947.

2. Европейская конвенция о пресечении терроризма (ETS N 90) (Заключена в г. Страсбурге 27.01.1977) (с изм. от 15.05.2003) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 3. Ст. 202.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2014 - № 31. - Ст. 4398.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // Собрание Законодательства РФ. - 1996. - № 41. - Ст. 3947.

5. «О противодействии терроризму»: Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 25. - Ст. 2954.

6. «О противодействии экстремистской деятельности»: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.

7. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 190. - Ст. 2335.

8. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»: Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. - № 28. - Ст. 4559.

9. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности»: Указание Генпрокуратуры России № 797/11, МВД России N 2 от 13.12.2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 04.10.2018).

Литература

10. Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114 –ФЗ «О противодействии экстримистской деятельности» / - 2-е издание перераб.и доп. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, −2016. − 352 с.

11. Аккаева Х.А. Новые тенденции законодательства об экстремизме и терроризме в Российской Федерации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2015. - № 10-2 (60). - С. 16-18.

12. Антипов Д.Н. Законы США о преступлениях на почве ненависти (Hatecrimelaws) как модель криминализации общественно опасных форм экстремизма // Международное уголовное право и международная юстиция. −2008. − №1. −С. 34-39.

13. Бибик О.Н. Культурологический подход в криминологии // Вестник Омского университета. Серия: право. - 2010. - № 3. - С. 6-13.

14. Бидова Б. Б. Восприятие религиозного экстремизма в общественном сознании // Молодой ученый. - 2016. - №1. - С. 789-791.

15. Бидова Б. Б., Басаев В. А. Законодательство зарубежных стран о борьбе с религиозным экстремизмом: конституционно-правовой анализ // Инновации и инвестиции. - 2017. - №4. - С. 194-198.

16. Бидова Б.Б. Личностно-ориентированная образовательная концепция высшего профессионального образования как элемент профилактики экстремизма //Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. - 2017. - № 2. - Специальный выпуск. - С. 40-46.

17. Бидова Б. Б., Ганаева Е. Э. Феномен экстремизма и экстремистские преступления (научное издание). - Кисловодск: Магистр, 2016. - 182 с.

18. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. 3-е изд., доп. и перераб. - М. : ИНФРА-М, 2015. - 984 с.

19. Борисов С.В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности: монография / отв. ред. С.В. Борисов. - М.: Юриспруденция, 2015. - 344 c.

20. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: дис. … д-ра юрид. наук. - М.: 2006. - С. 150.

21. Бутко А.В. Международный опыт предотвращения «преступлений ненависти» и его адаптация в России // Международное публичное и частное право. −2015. −№6. −С. 33-36.

22. Вайле С.П. Экстремизм в современной России: тенденции и перспективы // Вестник Казанского юридического института МВД России. -2015. - № 1. - С. 9-70.

23. Гайдар А. П. Безопасность жизнедеятельности. Общественная опасность экстремизма и терроризма – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://uchebnik-online.net/book/519-bezopasnostzhiznedeyatelnosti-uchebnoe-posobie-gajdara-ap/25-tema-13-obshhestvennaya-opasnost-yekstremizma-iterrorizma.html (дата обращения 17.08.2018).

24. Гельман М. Русский способ. Терроризм и масс-медиа в третьем тысячелетии // Знамя. - 2004. - № 9. - С. 32-36.

25. Горбачев М. С. Грани глобализации: трудные вопросы современного развития. - М.: 2013. - 325 с.

26. Демидова-Петрова Е.В. Основные факторы проявления экстремизма в молодежной среде в Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2015. - № 1. - С.167-176.

27. Дуюнов В.К., Хлебушкин А.Г. Квалификация преступлений: законодательство, теория, судебная практика: монография. – М.: РИОР: ИНФО-М: 2017. – 336 с.

28. Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: Издательство «Юридический центрПресс», 2016. – 267 с.

29. Емельянов В. П. Террористический акт как деяние и состав преступления. - Харьков, 2017. - 252 с.

30. Емельянов В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. - М.: Омега-Л, 2010. - 356 с.

31. Жаринов К. В. Терроризм и террористы : Ист. справочник / под общ. ред. А. Е. Тараса. - Минск :Харвест, 1999. - 458 с.

32. Жигалова Е. А., Харзинова В. М. Религиозный экстремизм как фактор угрозы безопасности современной России // Вестник КРУ МВД России. - 2013. - №1 (19) - С. 80-83.

33. Ившин В.Г., Кондаков А.С. Криминологическая характеристика личности преступника- экстремиста // Вестник Удмуртского университета. Серия: экономика и право. - 2015. - № 5. - С. 110-118.

34. Исаков А. И. Информационный терроризм // Обозреватель-Observer. - 2012. - № 5. - С. 18-24.

35. Какупшева М. М. Экстремизм. К вопросу о понятии / М. М. Какупшева // Закон и право. - 2016. - № 6. - С. 128-132.

36. Картавый А. А. Совершенствование уголовного законодательства России о борьбе с терроризмом // Терроризм в России и проблемы системного реагирования / под ред. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2017. - 290 с.

37. Кича М.В. Роль и значение обычая в мусульманской правовой семье // Юридическая наука. - 2013. - №1. - С. 7-16.

38. Колобов О.А., Сочнев Д.В., Шамов М.И. Информационный терроризм в современном российском обществе: монография. - Н. Новгород, 2017. - С. 87.

39. Колотков М. Б. Государство в условиях террора: технология правового регулирования и управления / М. Б. Колотков // Академический юридический журнал. -2016. - Т. 4, № 4 (66). - С. 4-8.

40. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный) / Под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 2013. – 913 с. 

41. Коновалов В. Н. Политология : словарь. - М. : РГУ, 2010. - 484 с.

42. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный). 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. д.ю.н., профессора С.В. Дья- кова, д.ю.н., профессора Н.Г. Кадникова. – М.: ИД «Юриспруденция», −2016. − 1064 с.

43. Корнилов Т.А. Возникновение, развитие и понятие экстремизма // Российский следователь. −2013. −№17. − С.21-28.

44. Коррупция: основные тенденции противодействия. Коллективная монография / под ред. Л. А. Андреевой. – Новосибирска: Изд. «СибАК», 2015. – 196 с.

45. Курс уголовного права: в 5 т. Т. 4. Особенная часть / под ред. проф. Г. Н. Борзенкова и проф. В. С. Комиссарова. - М.: Зерцало-М, 2017. - 394 с.

46. Лакер У. Новый терроризм: Фанатизм и оружие массового уничтожения // Международный терроризм и право. - М.: 2002. - 346 с.

47. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 28.- М. : Наука, 2000. - 784 с.

48. Мамытов Т.Б. Идейные и социальные истоки исламского радикализма и экстремизма. // Республиканский научно-теоретический журнал «Известия вузов». - №12. - 2014. - С. 21-27.

49. Мамытов Т.Б. Радикализм и экстремизм – основания терроризма в современном мире. // Республиканский научно-теоретический журнал «Известия вузов Кыргызстана». - №9. - Бишкек: 2015.

50. Манукян А.Р. Проблемы противодействия терроризму и экстремизму на территории Российской Федерации // Образование. Наука. Научные кадры. – 2015. – № 2. – С. 194-197.

51. Манукян А. Р. Социальная обусловленность терроризма и методы её устранения // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 47. – С. 80–83.

52. Маркова Ю.В. Предупреждение преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних экстремистской направленности: дис. … канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2013. - С. 76.

53. Мосолова Д. О. Идеология в КНДР: возникновение, история и современный этап / Д. О. Мосолова // Научно-аналитический журнал «Обозреватель-ОЬБегуег». - 2016. - № 11 (322). - С. 87-97.

54. Мусаелян М.Ф. Личность участника неформальных молодежных экстремистских организаций (группировок) // Адвокат. - 2010. - № 6. - С. 22–33.

55. Мусаелян М.Ф. Объект террористического акта // Военно-юридический журнал. - 2016. - № 11. - С. 21-27.

56. Мусалимов Р.А Формы проявления терроризма как деструктивного фактора мирового развития // Корпоративная культура и деловые коммуникации в условиях глобализации. - М.: Ступени, 2008. - 12 с.

57. Никонова С. И. Трансформация идеологической парадигмы в последние десятилетия советской власти / С. И. Никонова // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 6. - С. 814-820.

58. Обзоры судебной статистики - Верховный Суд Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/documents/statistics/?year=2018 (дата обращения: 04.10.2018).

59. Овчинникова Г. В. Терроризм. - СПб.: 2016. - 198 с.

60. Плужников Е. Н. Понятие религиозного экстремизма и его проявления в современной России // Вестник РУДН. Серия: Политология. -2017. - № 1. - С. 71-78.

61. Противодействие терроризму / под ред. Я. Д. Вишнякова, С. П. Киселевой, С. Г. Васина. - М. : Академия, 2012. - 510 с.

62. Пудовочкин Ю.Е. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления против несовершеннолетних // Российский криминологический взгляд. - 2015. - № 1. - С. 75–77.

63. Радченко В. И. Уголовное право. - М.: Юстицинформ, 2016. - 422 с.

64. Ревина В.В. Экстремизм в российском уголовном праве: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Российский университет дружбы народов (РУДН). Москва, 2010. – 25 с.

65. Сабри А. А. Политический терроризм и безопасность в системе современных международных отношений :дис. … канд. полит. наук. - М.: 2014. - 196 с.

66. Современный политический экстремизм: понятие, истоки, причины, идеология, проблемы, организация, практика, профилактика и противодействие. - М.: РОСПЭН, 2009. - 298 с.

67. Статистические данные ГИАЦ МВД России за 2015–2017 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://мвд.рф/mvd/structure1/Centri/Glavnij_informacionno_analiticheskij_cen (дата обращения: 04.10.2018).

68. Сухаренко А.Н «Неучтенный криминал» // Независимая газета. -2017. - № 2. - C. 6-19.

69. Террористические акты, совершенные терроритами-смертниками на территории РФ. Кавказский узел. 30.12.2013 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/224438/ (дата обращения: 19.08.2018).

70. Томилова И.И. Терроризм как преступление международного характера / И.И. Томилова // Научная дискуссия: вопросы юриспруденции: мат. ХLVIIмеждун. науч.-практ. конф. – М.: Интернаука. – 2016. – № 3. – С. 14- 18.

71. Трайнин А. Н. Избранные труды / вступит. ст. д-ра юрид. наук, проф. Н. Ф. Кузнецовой. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2010. - 386 с.

72. Фридинский С. Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма // Уголовное право. – 2018. – № 3. – С. 117-125.

73. Шалахова Е. Э. Программа «Народной воли»: история и современность / Е. Э. Шалахова, В. С. Балакин // Политический вектор-L. Комплексные проблемы современной политики. - 2015. - № 1. - С. 102-109.

74. Шанешкин В. А. Закономерности развития средств террора в истории человечества / В. А. Шанешкин, В. М. Бендик // Научный портал МВД России. -2012. - № 2. - С. 67-74.

75. Шапарева В.В. Проблемы исследования терроризма как социального явления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 11. - С. 240-246.

76. Шхагапсоева М.Х. Воспитание молодежи как противодействие экстремизму // Теория и практика общественного развития. – 2014, Вып. 14. – С. 121-124.

77. Щербакова Е. В. «Отщепенцы. Путь к терроризму (60–80-е гг. ХIХ в.)». - М. : Новый хронограф, 2014. - 324 с.

78. Шульц Э. Э. Электоральная база нацистов на выборах 1928-1932 гг. в Германии / Э. Э. Шульц // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. - 2014. - № 2. - С. 136-144.

79. Эдильсултанов И.А. Факторы, детерминирующие совершение религиозных экстремистских преступлений // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. - 2010. - № 4. - С. 240-252.

80. Юнусова А.Б. Женщины в экстремистских сообществах // Научный журнал. - 2017. - №1(14). - С. 21-25.

81. Юрасова Е.Н. Психологические особенности лиц, склонных к экстремизму, терроризму и ксенофобии // Юридическая психология. - 2018. - № 4. - С. 27–35.

82. OxfordDictionary [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oxforddictionaries.com/definition/learner/terrorism (дата обращения: 25.06.2018).

83. Zhadan V. N. The question of the prevention of corruption crime in Russia // News of Science and Education. – 2017. – Vol. 1. – N 2. – P. 61-67.

Судебная практика

84. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». - Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.08.2018).

85. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 № 1 (ред. от 03.03.2015) «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)». - Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.08.2018).

86. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» - Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.09.2018).

87. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Российская газета. 2012. - № 35.

88. Судебная практика по уголовным делам о террористической преступности Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://rospravosudie.com/law/Статья_207_УК_РФ (дата обращения: 17.08.2018).

89. Решение Московского городского суда от 19 апреля 2007 г. о признании экстремистской и запрете деятельности межрегиональной общественной организации «Национал – большевистская партия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://master-sudtyajb.narod.ru/nikiforov/zapret_ NBP.html (дата обращения: 18.08.2018).