Коррупция и противодействие коррупции в системе муниципальной службы

Сделана в мае 2019 года.

Практическая часть работы сделана на примере города Новоалтайска (административный центр Первомайского района Алтайского края).

Цель исследования заключается в анализе основных направлений противодействия коррупции в системе муниципальной службы.

Задачи исследования:

- изучить понятие и сущность коррупции, основные направления противодействия коррупции;

- охарактеризовать проблемы нормативно-правового регулирования системы антикоррупционных стандартов в деятельности органов местного самоуправления;

- произвести общую характеристику антикоррупционной деятельности администрации города Новоалтайска;

- определить способы и направления повышения эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.

Методологию работы составляют общенаучные (анализ литературы и нормативно-правовой базы исследования, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия и классифицирование, синтез), так и частные методы (статистический метод, метод контент-анализа, метод моделирования и иные методы).

Теоретическая база исследования включает в себя научные работы в сфере государственного и муниципального управления, в частности, таких авторов, как О. Айрапетов, Г. Горшенков, Ю. Ерохина, А. Наумов и др.

Эмпирическая база исследования – практика антикоррупционной деятельности администрации города Новоалтайска.

Нормативная база исследования – федеральное, региональное и местное законодательство, регулирующее вопросы противодействия коррупции.

Структурно исследование состоит из введения, двух глав, разделенных на два параграфа каждый и заключения. В конце приведен библиографический список.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 14.04.2020 г. составила 86%.

Введение 3

Глава 1 Теоретические и нормативные основы противодействия коррупции в системе муниципальной службы 5

1.1 Понятие и сущность коррупции, основные направления противодействия коррупции 5

1.2 Проблемы нормативно-правового регулирования системы антикоррупционных стандартов в деятельности органов местного самоуправления 13

Глава 2 Практика и проблемы противодействия коррупции в системе муниципальной службы (на примере администрации города Новоалтайска) 19

2.1 Общая характеристика антикоррупционной деятельности администрации города Новоалтайска 19

2.2 Способы повышения эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления 30

Заключение 35

Библиографический список 37

1. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 52. – Ст. 6228.

2. Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 10. – Ст. 1152.

3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01 декабря 2016 // Российская газета. – 2016. – 03 дек. - № 8459

4. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2017 года № 18-4/10/В-7931 «О направлении рекомендаций по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2017. - № 12.

5. Методические рекомендации «Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами», утв. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, протокол от 25 сентября 2012 года № 34. // Российская газета. – 2012. – 28 сент. - № 6011.

6. Закон Алтайского края от 7 декабря 2007 г. № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» // Алтайская правда. – 2007. – 15 дек. - № 377-378.

7. Постановление Администрации города Новоалтайск от 20 августа 2010 года № 379 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации города Новоалтайск» [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал администрации г. Новоалтайска. – URL: http://www.novoaltaysk.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.05.2019).

8. «План по противодействию коррупции в городе Новоалтайск на 2018-2019 годы», утв. Постановлением Главы города Новоалтайск от 15 января 2018 года [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал администрации г. Новоалтайска. – URL: http://www.novoaltaysk.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.05.2019).

9. Положение об общественном Совете города Новоалтайска», утв. Постановлением главы города Новоалтайска от 29 марта 2015 года № 14-1 [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал администрации г. Новоалтайска. – URL: http://www.novoaltaysk.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.05.2019).

10. Методические рекомендации по соблюдении муниципальными служащими администрации города Новоалтайск антикоррупционных стандартов от 15 марта 2016 года // Документ официально опубликован не был [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал администрации г. Новоалтайска. – URL: http://www.novoaltaysk.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.05.2019).

11. Справочно-аналитическая информация отдела муниципальной службы и кадровой политики администрации города Новоалтайск [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал администрации г. Новоалтайска. – URL: http://www.novoaltaysk.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 07.05.2019).

12. Айрапетов О.Р. К проблеме отношения российского обществе к коррупции / О.Р. Айрапетов // Вестник МГУ . – 2016. - № 2. – С. 105-112.

13. Ашин А.А. К вопросу о проблемах реализации государственной и муниципальной антикоррупционной политики / А.И. Сморчков // Вестник НГУ им. Лобачевского. – 2015. - № 3. – С. 33-37.

14. Боруленков Ю.П. Психофизиологическое исследование кандидата на должность государственной службы / Ю.П. Боруленков. – М.: Городец, 2016. – 192 с.

15. Горшенков Г.Н. Антикоррупционная политика и деятельность / Г.Н. Горшенков // Актуальные проблемы экономики и права. – 2014. - № 2. – С. 77-81.

16. Декке Д.А. Практика и проблемы внедрения антикоррупционных стандартов для государственных и муниципальных служащих / Д.А. Декке // Вестник Пермского государственного университета. – 2017. - № 2. – С. 65-70.

17. Ерохина Ю.В. Можно ли отсутствие механизмов общественного контроля отнести к коррупциогенным факторам / Ю,В. Ерохина // Мониторинг правоприменения. – 2016. - № 4. – С. 42-46.

18. Мелконян А. В. Коррупция в системе государственной службы России и её предупреждение / А. В. Мелконян// Молодой ученый. - 2017. - №5.1. - С. 38-44.

19. Наумов А.В. К вопросу о проблематике преодоления коррупции на муниципальном уровне / А.В. Наумов // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2017. - № 2. – С. 61-66.