Актуальность данной темы заключается в том, что проблемы травматизма и заболеваемости костно-мышечной системы, и как следствие – высокий уровень инвалидности, непосредственно влияющие на показатели здоровья населения, представляют собой одну из приоритетных задач не только здравоохранения, но всего государства. Протезно-ортопедическая помощь и средства передвижения имеет решающее значение для социальной реабилитации инвалидов [9, с. 18]. В настоящее время очень остро стоит проблема кардинального улучшения протезно-ортопедической помощи населению. Число граждан, нуждающихся в различных видах протезно-ортопедической помощи средствами передвижения составляет в Российской Федерации более 1 млн. человек.
Проблематика регулирования правовых отношений, связанной с оказанием протезно-ортопедической помощи является практически не исследованной. Имеющиеся диссертационные исследования в области социальной защиты инвалидов (Н.В.Антипьевой, Р.Н. Жаворонкова, М.П. Ливицкой и др.) посвящены вопросам социального обеспечения, реабилитации инвалидов и не отражают особенностей правового положения, касающихся протезно-ортопедической помощи. Отдельные аспекты оказания протезно-ортопедической помощи рассмотрены в трудах «Медицинских основ протезирования» Ф. А. Копылова и М. С. Певзнера, а также являются теоретической основой для написания этой работы научные труды Г.А. Альбрехта, М.И. Ситенко, Н. И. Пирогова, и др. Большую роль в понимании проблемных вопросов темы сыграли труды в области защиты прав человека Л.Л. Беломестных, Д. Г. Бартенева, Е.А. Лукашевой, С.В. Пчелинцева.
Современное же правовое регулирование социального обеспечения протезно-ортопедической продукцией никогда не было предметом комплексного научного исследования, что повышает его актуальность.
Цель данной работы состоит в изучении специфики правовых отношений, связанной с предоставлением протезно-ортопедической помощи.
1. ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. 5
1.1 Возникновение и развитие системы оказания протезно-ортопедической помощи в России. 5
1.2 Состояние протезно-ортопедической помощи сегодня, реабилитационная биотехническая система. 11
2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ.. 18
2.1 Основные законодательные акты, регулирующие предоставление протезно-ортопедической помощи в РФ.. 18
2.2 Существующие проблемы предоставления протезно-ортопедической помощи и их решение. 23
1. Постановление Правительства РФ от 16.01.1995 N 59 (с изм. от 05.09.1998) «О Федеральной комплексной программе «Социальная поддержка инвалидов» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=216602&dst=100015#6D1lhWT8sbItOBC6 (дата обращения 23.02.2023).
2. Приказ ФСС РФ от 26.01.2005 N 11 «Об утверждении Порядка работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению в 2005 году инвалидов, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51545/ (дата обращения 23.02.2023).
3. Распоряжение правительства РФ ОТ 30.12.2005 N 2347-Р (РЕД. ОТ 03.04.2020) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» [Электронный ресурс] https://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie-Pravitelstva-RF-ot-30.12.2005-N-2347-r/ (дата обращения 23.02.2023).
4. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2599-р «Об утверждении Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/law/hotdocs/51605.html (дата обращения 23.02.2023).
5. Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 (ред. от 26.07.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» [Электронный ресурс] https://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rf-ot-02101992-n-1157/ (дата обращения 23.02.2023).
6. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ ст 28 (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/873c511719cd2bf00d774c050682d826fb516c87/ (дата обращения 23.02.2023).
7. Андрианова В. В. Некоторые особенности нормативно-правового регулирования поддержки семей, воспитывающих детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата // Организация комплексного сопровождения обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата: сборник материалов I Всероссийской научнопрактической конференции. М., 2019. С. 10–15.