В условиях установления правопорядка и развития рыночных отношений одной из основных задач органов государственной и муниципальной власти является обеспечение населения социально значимыми товарами и услугами, а также разработка и внедрение новых методов государственное и муниципальное управление.
Реализуя данную функцию, правительство действует в интересах всего населения территории и использует средства бюджетов соответствующих уровней.
Система государственных закупок в Российской Федерации с момента формирования рыночной экономики и нового гражданского законодательства, стала новым институтом в экономической и правовой политике государства, хотя институт закупок в 90-е годы не был детально законодательно урегулированным, каким он стал в 2014 г.
С 1 января 2014 г. в Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. Федеральный закон N 44-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Помимо федеральных законов, непосредственно регулирующих госзакупки, создано ещё ряд подзаконных нормативных актов, детализирующих положения Закона № 44-ФЗ. В 2009 году было введено понятие электронной площадки и оператора электронной площадки. Под электронной площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме. Тендер – это форма выбора поставщиков товаров или услуг, основанная на принципе проведения торгов. В перечень электронных торговых площадок в Российской Федерации вошли восемь электронных торговых площадок: Национальная электронная площадка (etp-ets.ru) Заказ РФ (zakazrf.ru) РАД Госзакупки (lot-online.ru) ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru) Заказчики публикуют заявки на покупку товаров и услуг. Поставщики выставляют свои ценовые предложения и участвуют в конкурсном отборе. При согласовании условий стороны заключают контракты.
Торги в электронной форме – это регулируемая правовыми нормами система общественных отношений между участниками электронного взаимодействия публичной информационной системы, расположенной в сети Интернет, с помощью которой эти участники совершают гражданско-правовые сделки с целью реализации товаров. Процесс ведения электронной коммерции в электронной форме – это регламентированный процесс, включающий выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке и предоставлению информации об участниках электронного взаимодействия.
Актуальностью исследования является технологии организации электронных торгов для государственных и муниципальных нужд.
Глава 1 Теоретические аспекты регулирования и организации государственных и муниципальных в РФ.. 6
1.1. Понятие государственных и муниципальных заказов. 6
1.2. История возникновения и развития государственных и муниципальных закупок. 8
1.3. Гражданско-правовое регулирование гос. и муниципальных закупок по законодательству РФ.. 13
1.4. Электронная торговая площадка и общий алгоритм работы.. 18
Глава 2 Организация и порядок проведения электронных торгов Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский Сад Росинка». 24
2.1. Краткая характеристика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский Сад Росинка» г Салехард. 24
2.2. Организация электронных торгов в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский Сад Росинка» г Салехард. 25
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»// "Собрание законодательства РФ», 08.04.2013, N 14, ст. 1652
3. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» //Собрание законодательства РФ».
4. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об электронной подписи». (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) //Собрание законодательства РФ».
5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [Текст] (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4350.