Прокурорский надзор за законодательством о противодействии экстремизму в сети Интернет

Дата изготовления: март 2024 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Целью исследования является комплексное исследование особенностей осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере противодействия экстремизму. Исходя из поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

— рассмотреть общее понятие экстремизма и его проявления в сети «Интернет»;

— проанализировать нормативно-правовое регулирование противодействия экстремизму в Российской Федерации;

— рассмотреть задачи, полномочия и правовые средства прокуратуры в борьбе с экстремизмом в сети Интернет;

— проанализировать основные виды нарушений законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет;

— проанализировать особенности мониторинга и выявления экстремистской информации в сети Интернет;

— оценить отдельные особенности сотрудничества с интернет провайдерами и платформами социальных сетей;

— рассмотреть особенности инициирования расследований и возбуждения уголовных дел по фактам экстремистской деятельности в сети Интернет;

— проанализировать особенности определения и квалификации экстремистских материалов, публикуемых в сети Интернет;

— оценить влияние анонимности в сети Интернет как обстоятельства, усложняющие противодействие экстремистской деятельности в сети Интернет;

— прогнозировать технические и организационные ограничения при выявлении и пресечении экстремистской деятельности в сети Интернет.

Есть приложения.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЭКСТРЕМИЗМА, ЕГО ВИДЫ И РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ В БОРЬБЕ С ЭКСТРЕМИЗМОМ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 9

1.1 Понятие экстремизма и его проявление в сети Интернет 9

1.2 Законодательный и нормативно-правовой анализ противодействия экстремизму в сети Интернет 13

1.3 Задачи, полномочия и правовые средства прокуратуры в борьбе с экстремизмом в сети Интернет 18

1.4 Основные виды нарушений законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет 23

ГЛАВА 2. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 30

2.1 Мониторинг и выявление экстремистской информации в сети Интернет 30

2.2 Сотрудничество с интернет провайдерами и платформами социальных 

сетей 38

2.3 Инициирование расследований и возбуждение уголовных дел по фактам экстремистской деятельности в сети Интернет 44

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА НА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 52

3.1 Определение и квалификация экстремистских материалов, публикуемых в сети Интернет 52

3.2. Анонимность и распределенность сети Интернет как усложняющие факторы 57

3.3. Технические и организационные ограничения при выявлении и пресечении экстремистской деятельности в сети Интернет 65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77

ПРИЛОЖЕНИЯ 86

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4398.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // Собрание законодательства РФ. - 1996 г. - № 25 - ст. 2954

4. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 366

5. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3031

6. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение в сети «Интернет» // Собрании законодательства РФ. – 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3448

7. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3448

8. Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) 

"Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрании законодательства РФ. – 1995. - № 33. - Ст. 3349

9. Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 439-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 52. - Ст. 7550.

10. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - №27. - Ст. 5351.

11. Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 50. - Ст. 7074

12. Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 2020. - №22. – Ст. 3475.                 

13. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. №1101 

"О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 44. - Ст. 6044

14. Приказ Генпрокуратуры России от 21.03.2018 №156 (ред. от 25.11.2022) "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности" // Доступен из справочно-поисковой системы «Консультант-Плюс»

15. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 августа 2019 г. № 596 “Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения уведомлений о распространяемой с нарушением закона информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет" // Доступен из справочно-поисковой системы «Консультант-Плюс»

16. Указание Генеральной прокуратуры РФ№ 870/11, МВД России № 1 от 27 ноября 2017 г. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» // Доступно из справочно-поисковой системы «Консультант-Плюс»

17. Convention on legal assistance and legal relations in civil, family and criminal cases (concluded in Minsk on 22 January 1993). Collection of legislation of Russian Federation; 1995; No. 17; Art. 1472.

18. Criminal Procedure Code of the Republic of Moldova No. 122 of 14 March 2003 (ed. by ZP222 of 27/09/2013). Accessed: 7 March 2019.

19. Resolution A/RES/49/60 adopted by the General Assembly. Measures to eliminate international terrorism. [Электронный ресурс: http://www.un-documents.net/a49r60.htm] (дата обращения 21.11.2023)

20. Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил взаимодействия провайдеров хостинга с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации" (подготовлен Минцифры России 14.09.2023) // Доступен из справочно-поисковой системы «Гарант»

Материалы судебной (правоприменительной) практики

21. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. – 2011.

22. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верхового Суда Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 5 -011-190СП // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

23. Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2014 г. № 82-КГПР14-2 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

24. Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра № 2А-1280/2020 2А-1280/2020~М-877/2020 М-877/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2А-1280/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

25. Решение Нижевартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра № 2А-3747/2020 2А-3747/2020~М-3245/2020 М-3245/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2А-3747/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

26. Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра № 2А-6697/2020 2А-6697/2020~М-5673/2020 А-6697/2020 М-5673/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2А-6697/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

27. Решение Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края № 2А-4287/2020 2А-4287/2020~М-2287/2020 М-2287/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-4287/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

28. Решение Багаевского районного суда Ростовской области № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-374/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

29. Постановление Миасского городского суда Челябинской области № 5-1211/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-1211/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

30. Постановление Верхнекамского районного суда Кировской области № 5-30/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-30/2017 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

31. Приговор Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 ноября 2022 г. № 1 -73/2022 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

Учебная и научная литература

32. Александров, А.Г. Проблемы противодействия экстремизму в сети Интернет / А.Г. Александров, А.С. Разиньков // Вестник КРУ МВД России. - 2021. - №2 (52). – С.18-21.

33. Асташкина, Е.Н. Сущность прокурорского надзора: теоретико-правовые аспекты / Е.Н. Асташкина, Е.С. Курохтина // Вестник СГЮА. - 2020. - №1 (132). - С. 169-177.

34. Безсалий, О.Р. Проблемы правовой регламентации предостережения прокурора / О.Р. Безсалий // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - № 4. - С. 200-203.

35. Богаткина, Р. Ш. Проблемы и перспективы правового регулирования международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства Российской Федерации / Р.Ш. Богаткина // Вестник УЮИ. - 2021. - №4 (94). – С.72-78.

36. Гудков, Ю.А. О противодействии экстремизму в Российской Федерации / Ю.А. Гудков, Н.В. Филина // Журнал прикладных исследований. - 2022. - №11. – С.705-709.

37. Дивольд, В. Е. Разработка методики оперативно-аналитического обеспечения розыскной деятельности / В.Е. Дивольд // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2022. - №4 (87). – С.340-345.

38. Дзебисов, А.Т. К проблеме распространения экстремизма в молодежной среде / А.Т. Дзебисов // Теория и практика общественного развития. - 2019. - №10 – С.140.

39. Дронова, О.Б. Интернет-ресурсы, используемые в процессе информационного обеспечения раскрытия и расследования мошенничеств, совершенных с использованием средств мобильной связи и сети интернет / О.Б. Дронова, К.В. Проваторова, А.А. Сапухин // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2021. - №3 (58). - С.137-144.

40. Иванов, В.Ю. Использование OSINT в раскрытии и расследовании преступлений / В.Ю. Иванов // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2023. №1 (37). С.62-66.

41. Карлеба, В.А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства - новые реалии / В.А. Карлеба // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2022. - №8. – С.89-90.

42. Корягин, Ю.Г. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: гармонизация процедур экстрадиции на основе принципа взаимности / Ю.Г. Корягин // Право и государство: теория и практика. - 2023. - №8 (224). – С.327-330.

43. Кувардин, В.В. Роль органов прокуратуры в противодействии экстремизму и терроризму в современной России / В.В. Кувардин, 

К.И. Богомолова // Вестник СГЮА. - 2023. - №2 (151). – С.244-250. 

44. Куликов, А.Г. К вопросу совершенствования оперативно-розыскной деятельности по противодействию экстремизму в сети Интернет / А.Г. Куликов // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. - 2021. - №2. – С.64-71.

45. Лазарева, В.А. Взаимодействие следователя, руководителя следственного органа и прокурора при возбуждении и осуществлении уголовного преследования / В.А. Лазарева // Legal Concept. - 2021. - №2. – С.43.

46. Мироненко, А.П. К вопросу о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка / А.П. Мироненко // Территория науки. - 2018. - №4. – С.175-180

47. Нечевин, Д. К. Противодействие экстремизму в глобальной сети «Интернет» / Д. К. Нечевин, В. В. Баранов. // Административное право и процесс. — 2022. — № 2. — С. 24–25.

48. Пироговский, И.Г. Информация о преступлении как основание для возбуждения уголовного дела / И.Г. Пироговский // Вестник КРУ МВД России. - 2020. - №1 (47). – С.56-59.

49. Пискунова, Е.В. Использование данных, содержащихся в социальных сетях, для расследования и раскрытия преступлений / Е.В. Пискунова // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. - 2018. - №3. - С.168-172.

50. Полянская, Е.П. Особенности раскрытия и расследования преступлений, совершенных посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий / Е.П. Полянская // Криминологический журнал. - 2020. - №4. - С.67-69.

51. Попов, В.В. Вопросы систематизации составов экстремистских преступлений и преступлений экстремистской направленности / В.В. Попов // Вестник науки. - 2023. - №11 (68). – С.385-392.

52. Раскина, Т.В. Прокуратура в системе профилактики правонарушений / Т.В. Раскина // Юридические исследования. - 2018. - №1. – С.53-60.

53. Ситдикова, Г.З. Проблемы квалификации некоторых преступлений против общественной безопасности и общественного порядка / Г.З. Ситдикова, Д.И. Сулатов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - №12-4. – С.185-189.

54. Сидорова, Е.З. Экстремизм и терроризм: история и современность / Е.З. Сидорова // Век качества. - 2022. - №1. – С.163-181.

55. Смирнов, В. М. Социальные сети и интернет как актуальный инструмент при расследовании преступлений / В.М. Смирнова, Д.А. Завьялов // Молодой ученый. - 2019. - № 39 (277). - С. 145-147.

56. Степанян, В.В. Проблемы и перспективы международного сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом. Вклад России / В.В. Степанян // Скиф. - 2021. - №6 (58). – С.284-289.

57. Суходолов, А.П. Цифровая криминология: метод цифрового профилирования поведения неустановленного преступника / А.П. Суходолов, М.А. Калужина, Б.А. Спасенников, В.С. Колодин // Всероссийский криминологический журнал. - 2019. - №3. – С.385-394.

58. Тараканова Л.А. Актуальные проблемы понятия и содержания экономической безопасности / Л.А. Тараканова, Д.С. Цишковский // Вестник Академии знаний. 2018. №1 (24). С.198-203.

59. Усманова, Е.Ф. Использование цифровых технологий в деятельности сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации / Е.Ф. Усманова // Гуманитарные и политико-правовые исследования. - 2022. - №3 (18). - С.42-49.

60. Фридинский, С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России: социально-правовое и криминологическое исследование: дис. ... доктора юридических наук. М., 2011. – 42 с. 

61. Шайхлисламов, Э.Р. Сущность современного прокурорского надзора 

/ Э.Р. Шайхлисламов, Т.Ф. Ганеев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020 - №9-2. - С.49-51.

62. Шерстюков, С.А. Сущность экстремистской направленности преступлений / С.А. Шерстюков // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2020. - №9. – С.172-175.

63. Шигурова, Е.И. Порядок подготовки и направления запроса о международной правовой помощи по уголовным делам / Е.И. Шигурова, А.В. Шигуров // Гуманитарные и политико-правовые исследования. - 2021. - №3 (14). – С.62-74.

64. Шинкарук, В.М. Противодействие экстремизму в молодежной среде: роль прокурорского надзора за исполнением законодательства в данной сфере / В.М. Шинкарук, П.П. Фантронов, Н.А. Соловьева // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2020. - №4 (55). – С.178-188.

65. Шхагапсоев, З.Л. Современное состояние международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства / З.Л. Шхагапсоев, Н.Г. Каннуникова // Пробелы в российском законодательстве. - 2019. - №5. – С.92-93.

66. Яцкина, И.А. Роль судебных экспертиз в доказывании экстремистских побуждений при расследовании преступлений в сфере пропаганды экстремизма / И.А. Яцкина // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2020. - №1 (92). – С.210-219.

Электронные ресурсы

67. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь 2022 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации [URL: https://epp.genproc.gov.ru/]

68. «Суд признал незаконной деятельность Telegram-бота «Глаз Бога» // [Электронный источник] – Режим доступа. – URL: : https://www.rbc.ru/technology_and_media/ 01/07/2021/60dd99719a79474e947f0c5f]