Диплом по Право и организация социального обеспечения. Тема Правовое значение страховой пенсии по случаю потери кормильца, условия ее назначения в Российской Федерации

Диплом по Право и организация социального обеспечения. Тема Правовое значение страховой пенсии по случаю потери кормильца, условия ее назначения в Российской Федерации

-

Актуальность темы исследования. Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна иметь своей целью создание условий, которые обеспечат достойную жизнь и свободное развитие граждан. Одним из признаков социального государства является наличие в нем достаточных социальных гарантий для незащищенных слоев населения. Именно поэтому в нашей стране так развита система мер социальной поддержки для лиц, которые в ней нуждаются.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом[1]. В Российской Федерации одним из основных видов пенсионного обеспечения является пенсия по случаю потери кормильца. Основной задачей пенсии является снижение финансовой нагрузки на семью, потерявшую близкого человека, который, ко всему прочему, являлся лицом, несущим основную финансовую нагрузку.

Данный вид пенсии особенно актуален в период нестабильной ситуации в стране и в мире, поскольку проведение Специальной военной операции приводит к тому, что многие семьи теряют трудоспособных мужчин, которые и выполняли роль кормильца в семье.

Именно поэтому в настоящее время рассматриваемая тема является актуальной как для конкретных семей, так и для государства в целом.

Несмотря на то, что в настоящее время выплаты страховой пенсии по потере кормильца осуществляются, в изучаемой теме все же отмечается неполнота правового регулирования. В этих условиях изучение многообразия источников права позволяет обеспечить выявление наиболее уязвимых мест в правовом регулировании предоставления пенсии по потере кормильца, а именно: рассмотреть актуальные вопросы в данной сфере правоотношений, устранить коллизии, определить наиболее уязвимые стороны законодательства, заполнить пробелы.

Степень разработанности темы. Стоит отметить, что изучаемой теме посвящен ряд научных исследований, в которых рассматривались вопросы изучения законодательной базы по вопросам, касающимся назначения и выплаты социальной пенсии по потере кормильца. Интересными на наш взгляд представляются научные статьи следующих авторов: Адамановой С.С., Гусаровой С.В, Каландия А.Н., Некрасова В.О., Пашковой Г.Г. и других.

Отмечая большое количество научных работ, посвященных вопросам изучения пенсии по потере кормильца, в настоящее время остаются неисследованными ряд дискуссионных моментов в данной сфере, что позволяет сделать вывод о необходимости продолжения проведения научных исследований по выбранной тематике.

Степень изученности проблематики определила выбор объекта, предмета, целей и задач данного исследования.

Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в процессе назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Предметом исследования являются положения нормативных правовых актов, научных трудов, правоприменительной и судебной практики, освещающих вопросы правового регулирования пенсии по случаю потери кормильца.

Целью работы является исследование нормативно-правового регулирования пенсии по случаю потери кормильца. Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) изучить понятие и виды пенсий по случаю потери кормильца;

2) исследовать историю развития законодательства о назначении пенсий по случаю потери кормильца;

3) проанализировать условия назначения пенсий по потере кормильца;

4) определить порядок обеспечения страховыми пенсиями по потере кормильца;

5) изучить вопрос обеспечения семей государственными и социальными пенсиями по случаю потери кормильца;

6) выявить проблемы и определить перспективы совершенствования правового регулирования пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в Российской Федерации.

Нормативно-правовую основу работы составляют преимущ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА 6

1.1. Понятие и виды пенсий по случаю потери кормильца 6

1.2. История развития законодательства о назначении пенсий по случаю потери кормильца 12

1.3. Условия назначения пенсий по потере кормильца 20

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА 26

2.1. Порядок обеспечения страховыми пенсиями по потере кормильца в Российской Федерации 26

2.2. Обеспечение семей государственными и социальными пенсиями по случаю потери кормильца 30

2.3. Проблемы и перспективы совершенствования правового регулирования пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в Российской Федерации 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 2020. – № 144 (8198).

2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.

3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.

4. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ // СЗ РФ. – № 52 (ч. I). 2013. – Ст. 6965.

5. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ // СЗ РФ. – № 52 (ч. I). 2013. – Ст. 7007.

6. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // СЗ РФ. – 2018. – № 41. – Ст. 6190.

7. Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. – 2023. – № 23. – Ст. 4010.

8. Кодекс Законов о Труде РСФСР от 09.11.1922 // Собрание узаконений и распоряжений. – 1922. – № 70. – Документ утратил силу.

9. Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 // Свод законов СССР. – М., 1990. – Т. 2. – С. 532. – Документ утратил силу.

10. Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15 июля 1964 г. № 2688-VI // Ведомости ВС СССР. – 1964. – № 29. – Ст. 340. – Документ утратил силу.

11. Законопроект № 420241-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/420241-6 (дата обращения: 27.05.2024).

12. Определение Верховного Суда РФ по делу № 41-КГ23-19-К4 от 19.06.2023. – URL: https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2262342 (дата обращения: 26.05.2024).

13. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 мая 2023 г. по делу № 2-2201/2022. – URL: http://1kas.sudrf.ru/ (дата обращения: 27.05.2024).

14. Приговор Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 7 сентября 2023 г. по делу № 1-263/2023. – URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 27.05.2024).

15. Решение Урванского районного суда КБР от 26 октября 2020 г. по делу № 2-919/2020. – URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 27.05.2024).

16. Адаманова С.С. Государственная поддержка в случае потери кормильца / С.С. Адаманова // Академическая публицистика. – 2022. – № 3-1. – С. 97-102.

17. Албаков М. И. Проблемы социального обеспечения семей в связи с потерей кормильца / М.И. Албаков // Проблемы научно-практической деятельности. Поиск и выбор инновационных решений: сборник статей Международной научно-практической конференции, Омск, 17 декабря 2021 года. Том Часть 1. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕГА САЙНС», 2021. – С. 14-18.

18. Апевалов В. Проблемы, связанные с назначением страховых пенсий по старости и перспективы развития данного вида пенсионного обеспечения / В. Апевалов, А.Г. Аракелова, С.В. Гусарова // Молодежь в научном поиске: сборник научных статей по материалам Всероссийской конференции, посвященной 270-летию А.Н. Радищева. – Малоярославец, 2020. – С. 47-51.

19. Асеева М.А. История развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца / М.А. Асеева, С.В. Гусарова // Актуальные вопросы современной науки и образования. Московский финансово-юридический университет МФЮА. – 2023. – С. 132-140.

20. Винокуров В.А. Рассуждения о понятиях «пенсия», «государственная пенсия» и о праве человека и гражданина на государственную пенсию в Российской Федерации / В.А. Винокуров // Экономика. Социология. Право. – 2022. – № 4 (28). – С. 94-101.

21. Григорьева Е.О. Назначение пенсии по случаю потери кормильца: проблемы и пути их решения / Е.О. Григорьева // Студенческий. – 2022. – № 42-6 (212). – С. 53-55.

22. Гусарова С.В. Развитие социальной помощи в России как социального института / С.В. Габулова, С. Гусарова, А.Л. Золкин, М.С. Чистяков // Государственное управление и развитие России: вызовы и перспективы: сборник статей V Всероссийской научнопрактической конференции. – Пенза, 2021. – С. 37-43.

23. Каландия А. Н. Пенсия по потере кормильца и проблемы социального обеспечения / А. Н. Каландия // Академическая публицистика. – 2022. – № 3-1. – С. 119-123.

24. Миганова С.А. Понятие и виды трудового стажа для назначения пенсий / С.А. Миганова // Всероссийский научный форум студентов и учащихся - 2023, Петрозаводск, 27 ноября 2023 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. – С. 144-156.

25. Некрасов В.О. Правовой анализ института страховых пенсий по случаю потери кормильца / В.О. Некрасов, Н.А. Цветков // Социальная защита в Российской Федерации: правовой аспект: Сборник научных работ студентов бакалавриата юридического факультета. Том Выпуск 4. – Тверь: Тверской государственный университет, 2022. – С. 109-116.

26. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения: учебное пособие. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета. 2019. – 160 с.

27. Писареджева Л.А. Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца / Л.А. Писареджева, С.В. Старцева // E-Scio. – 2019. – № 6 (33). – С. 63-70.

28. Попов А.А. Социальная пенсия в системе социального обеспечения / А.А. Попов, И.Е. Белова, Н.В. Нестерова // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 105-8. – С. 45-47.

29. Раджабова Ж.К. Учебное пособие. (Курс лекций) «Право социального обеспечения» для направления «Юриспруденция», профиля подготовки «Гражданское право» и «Уголовное право». Махачкала: ДГУНХ, 2019. – 133 с.

30. Российское законодательство Х – ХХ веков. В 9 т. Т. 3 : Законодательство Древней Руси / под общ. ред. О. И. Чистякова. Москва : Юрид. лит., 1986. – 512 с.

31. Стефанишен Н.М. Проблема реализации права на страховую пенсию по случаю потери кормильца для лиц, получающих первое специальное/высшее образование / Н.М. Стефанишен, С.В. Федоров // Закон и общество: история, проблемы, перспективы: Материалы XХVII межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов, Красноярск, 20 апреля 2023 года. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2023. – С. 333-337.

32. Судебники XV–XVI веков / под ред. Б. Д. Грекова. – М.: Акад. наук СССР, 1952. – 619 с.

33. Толковый словарь русского языка. Том III. Под редакцией Д.Н. Ушакова. – М.: ООО «Издательство Астрель», ООО «Издательство АСТ», 2000. – 720 с.

34. Устав о пенсиях и единовременных пособиях от 6 декабря 1827 г. // ПСЗРИ. – СПб, 1830. – Т II. – № 1592.

35. Феоктистова О.Ю. Пенсионное обеспечение лиц, участвовавших в специальной военной операции, и их семей / О.Ю. Феоктистова // Военное право. – 2023. – № 2 (78). – С. 105-109.