курсовой по таможенное дело. Предмет: Запреты и ограничения Внешнеторговой деятельности Тема: Особенности перемещения через таможенную границу ЕАЭС диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций
курсовой по таможенное дело. Предмет: Запреты и ограничения Внешнеторговой деятельности Тема: Особенности перемещения через таможенную границу ЕАЭС диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций
-
ВведениеВ условиях нестабильности мирового сообщества, когда ежегодно возникают новые внешние угрозы, создается еще большая необходимость в отлаженном, эффективном государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, направленного на обеспечение комплексной безопасности страны.
Непосредственно обеспечение соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности (далее участники ВЭД), а также физическими лицами, перемещающими товары через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) действующих правил и норм, разработанных в рамках такого государственного регулирования, возлагается на Федеральную таможенную службу России (далее ФТС России).
ФТС России в рамках своей компетенции выполняет действия, направленные на защиту не только экономической безопасности, но и что не менее важно - проводимый должностными лицами таможенных органов таможенный контроль позволяет обеспечивать защиту животного и растительного мира, соблюдая международное право в области контроля над трансграничным перемещением объектов фауны и флоры.
Помимо сохранения мирового разнообразия, контроль за перемещением диких животных и дикорастущих растений стратегически важен и с точки зрения национальной безопасности, поскольку за последние годы человечество массово сталкивается с различными неблагоприятными факторами, такими, как эпидемия и инфекционные заболевания, переносчиком которых могут быть не только сами люди, но и рассматриваемые объекты дикой флоры и фауны.
Другим примером является внешнее санкционное давление, оказываемое по отношению к России, в результате которого со стороны оппонентов участились случаи кибератак и в целом киберпреступности в целях подрыва системы внешней торговли России и попыток совершения незаконных сделок с субъектами, находящихся в разных странах
Вышеизложенным предопределяется актуальность темы исследования.
Цель исследования: изучить особенности перемещения через таможенную границу ЕАЭС диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций.
Для реализации обозначенной цели необходимо решить следующие задачи:
— изучить общие положения о диких животных и дикорастущих растениях, их сущность, понятие и классификацию;
— рассмотреть нормативно – правовое регулирование перемещения диких животных и дикорастущих растений;
— проанализировать особенности таможенного декларирования диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций;
— выявить динамику перемещения диких животных и дикорастущих растений.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом исследования выступают дикие животные и дикорастущие растения.
Теоретическую основу исследования составили научные труды, посвященные анализу отношений в области таможенного дела и преимущественно вопросам проведения должностными лицами таможенных органов таможенного контроля Афонин Д.Н. Среди работ, в которых раскрывается сущность применения действующих запретов и ограничений во внешней торговле Кириллов Ю. Г.; Кулешов А.В. Следует выделить научное наследие в направлении изучения общих аспектов перемещения диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций и преимущественно проблемы в данной области Ляпустин С.Н, Маер В. и др.
Правовая основа исследования состоит из следующих нормативно-правовых актов: Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (от 3 марта 1973 года); Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30; Решение Коллегии ЕЭК от 06.11.2014 № 199; Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45; а также иные нормативно-правовые акты.
В качестве информационно – эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, были взяты статистические данные и отчетность, опубликованные на официальном сайте Федеральной таможенной службы России.
Методы исследования включают в себя методики экономического, теоретического, логического и сравнительного анализа, синтез, метод экспертной оценки.
Содержание
Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И ДИКОРАСТУЩИХ РАСТЕНИЙ 5
1.1 Дикие животные и дикорастущие растения: сущность, понятие и классификация 5
1.2 Нормативно – правовое регулирование перемещения диких животных и дикорастущих растений 8
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И ДИКОРАСТУЩИХ РАСТЕНИЙ 12
2.1 Особенности таможенного декларирования диких животных и дикорастущих растений в условиях санкций 12
2.2 Динамика перемещения диких животных и дикорастущих растений 16
Заключение 20
Список использованных источников 22
Приложения 26
1. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (принята 3 марта 1973 года) [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/73kcitec/ (дата обращения 10.03.2024).
2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ред. от 10.04.1947) [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/94bn0004/ (дата обращения 10.03.2024).
3. Международная Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (с изменениями на 24 июня 1986 года) [Электронный ресурс]://URL: https://docs.cntd.ru/document/1901904 (дата обращения 10.03.2024).
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения 10.03.2024).
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 21.11.2023) «О мерах нетарифного регулирования» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/15kr0030/ (дата обращения 10.03.2024).
6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 01.03.2024) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21sr0080/ (дата обращения 10.03.2024).
7. Решение Коллегии ЕЭК от 06.11.2014 № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14kr0199/ (дата обращения 10.03.2024).
8. Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12kr0045/ (дата обращения 10.03.2024).
9. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.06.2022 № 95 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» [Электронный ресурс]://URL: https://base.garant.ru/404923801/ (дата обращения 10.03.2024).
10. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения 10.03.2024).
11. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О животном мире» [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6542/ (дата обращения 10.03.2024).
12. Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ (ред. от 27.11.2023) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/ (дата обращения 10.03.2024).
13. Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10rs1567/ (дата обращения 10.03.2024).
14. Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 (ред. от 05.10.2023) «Об утверждении перечня особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1, 258.1 и 260.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153941/ (дата обращения 10.03.2024).
15. Приказ Росприроднадзора от 30.03.2020 № 338 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/20b00338/ (дата обращения 10.03.2024).
16. Приказ Росприроднадзора от 29.05.2019 № 248 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья» [Электронный ресурс]://URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19a00248/ (дата обращения 10.03.2024).
17. Приказ Росрыболовства от 30.06.2022 № 354 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 № 69512) [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_423878/ (дата обращения 10.03.2024).
18. Постановление Правительства РФ от 05.10.2023 N 1640 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 978 [Электронный ресурс]://URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_459055/ (дата обращения 10.03.2024).
19. Афонин Д.Н., Кулешов А.В. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: учебник. – СПб.: ИЦ «Интермедия». 2021. С– 152.
20. Афонин П.Н., Маер В.В. Обеспечение соблюдения запретов и ограничений при трансграничном перемещении отдельных объектов фауны и флоры // БИТ. 2022. №1 (21). С.5-9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-soblyudeniya-zapretov-i-ogranicheniy-pri-transgranichnom-peremeschenii-otdelnyh-obektov-fauny-i-flory (дата обращения: 16.03.2024).
21. Кириллов Ю. Г. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности : учеб. пособие / Ю. Г. Кириллов, Э. К. Енза, И. А. Коновалов, В. В. Кузнецов ; Минобрнауки России, ОмГТУ. – 2-е изд., испр. и доп. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2020. – 252 с. : ил. ISBN 978-5-8149-3030-9.
22. Ляпустин С.Н. В защиту биоразнообразия // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2021. №3 (96). С. 26-30. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/v-zaschitu-bioraznoobraziya (дата обращения: 14.03.2024).
23. Минина Е.Л., Шуплецова Ю.И. Лес и растительный мир: правовые проблемы разграничения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. №51. С.84 - 104.URL: https://cyberleninka.ru/article/n/les-i-rastitelnyy-mir-pravovye-problemy-razgranicheniya (дата обращения: 16.03.2024).
24. Петрова Т. М. Уголовная ответственность за контрабанду особо охраняемых диких животных и растений: проблемы квалификации и законодательной регламентации // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. №3 (30). С.62-72. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovnaya-otvetstvennost-za-kontrabandu-osobo-ohranyaemyh-dikih-zhivotnyh-i-rasteniy-problemy-kvalifikatsii-i-zakonodatelnoy (дата обращения: 16.03.2024).
25. Редникова Т.В. Значение конвенции cites для охраны биологического разнообразия: полувековой опыт реализации положений // Международное право и международные организации. 2023. №1. С.67 – 78. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/znachenie-konventsii-cites-dlya-ohrany-biologicheskogo-raznoobraziya-poluvekovoy-opyt-realizatsii-polozheniy (дата обращения: 16.03.2024).
26. Анна Кобылецка. Зеленая таможня. Осуществление МЭС. [Электронный ресурс]://URL: https://www.carecprogram.org/uploads/Webinar-on-Custom-Technologies_11-Oct_Session-2_WCO_RUS.pdf (дата обращения 16.03.2024)
27. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс]://URL: http://www.eurasiancommission.org (дата обращения 16.03.2024)
28. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России [Электронный ресурс]:/URL: http://www.customs.ru (дата обращения 16.03.2024).
29. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Электронный ресурс]:/URL: https://www.rospotrebnadzor.ru/ (дата обращения 16.03.2024).
30. Справочная правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]://URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 16.03.2024)
31. Справочно-поисковая система «Гарант» [Электронный ресурс]://URL: http://www.garant.ru (дата обращения 16.03.2024).
32. Официальный сайт Организация Объединённых Наций [Электронный ресурс]://URL: https://www.un.org/ru/ (дата обращения 16.03.2024).
33. Официальный сайт Всемирной таможенной организации [Электронный ресурс]://URL: http://www.wcoomd.org (дата обращения 16.03.2024)
34. Сайт Виртуальная таможня [Электронный ресурс]://URL: http://www.vch.ru(дата обращения 16.03.2024).
