Правовые основы опеки и попечительства как одной из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Актуальность. Опека и попечительство являются одними из основных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан. От эффективности правового регулирования и организации этой деятельности во многом зависит обеспечение прав детей данной категории, защита их интересов. В последние годы принят ряд новых нормативных правовых актов, направленных на реформирование системы опеки и попечительства. Однако на практике по-прежнему имеется множество нерешенных проблем. Это обусловливает необходимость дальнейших научных исследований в данной сфере, выработки предложений по совершенствованию правового регулирования и правоприменительной практики.
Объект исследования. Общественные отношения, возникающие в сфере опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
Предмет исследования. Правовые нормы, регулирующие отношения по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, а также практика их применения.
Цель работы. Проанализировать правовые основы и практические аспекты опеки и попечительства как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, выявить проблемы в этой сфере и разработать рекомендации по совершенствованию системы опеки и попечительства.
Задачи работы:
- исследовать опеку и попечительство как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- обозначить отличия опеки от попечительства;
- определить лица, которым может быть предоставлено право быть опекунами и попечителями;
- провести анализ и оценку практических аспектов реализации опеки и попечительства;
- выявить проблемные аспекты реализации опеки и попечительства;
- разработать рекомендации по совершенствованию реализации правовых аспектов опеки и попечительства.
Степень разработанности. Проблемам правового регулирования опеки и попечительства посвящены труды таких ученых, как М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, М.В. Кротов и др. Отдельные аспекты опеки и попечительства рассматривались в работах О.Ю. Ильиной, Р.А. Толстиковой, Е.Н. Теньковой и др. Вместе с тем, многие вопросы требуют дальнейшего осмысления с учетом последних изменений законодательства и правоприменительной практики.
Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе правового регулирования опеки и попечительства, выявлении проблем и выработке предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения.
Методологическая основа. Анализ нормативно-правовых актов, статистических данных, обобщение практики и др.
Теоретическая основа. Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные труды в области семейного и гражданского права таких ученых, как С.Н. Братусь, О.Ю. Ильина, А.М. Нечаева, Ю.Ф. Беспалов и др. Также будут использованы работы в сфере прав ребенка — И.В. Выдрина, В.И. Гущин, В.Н. Гущин и др.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость исследования заключается в углублении научных знаний о правовом регулировании опеки и попечительства. Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций, которые могут быть использованы органами власти, органами опеки и попечительства, опекунами и иными субъектами для совершенствования деятельности в исследуемой сфере и повышения гарантий прав детей.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.
Введение 3
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты опеки и попечительства 5
1.1 Опека и попечительство как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей 5
1.2 Отличия опеки от попечительства 10
1.3 Лица, которым может быть предоставлено право быть опекунами и попечителями 15
Глава 2 Практические аспекты опеки и попечительства: проблемы и рекомендации 22
2.1 Анализ и оценка практических аспектов реализации опеки и попечительства 22
2.2 Проблемные аспекты реализации опеки и попечительства 27
2.3 Рекомендации по совершенствованию реализации правовых аспектов опеки и попечительства 30
Заключение 34
Библиографический список 35
Приложения 44
