МОНИТОРИНГ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: ОСОБЕННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, ЦЕЛИ И ВИДЫ
Работа написана мной самостоятельно, качественно, БЕЗ применения технического поднятия оригинальности и ИИ.
На момент написания работы, оригинальность составляла от 57% Антиплагиат.Вуз.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 8
1.1. Понятие мониторинга правоприменения. 8
1.2. Правоприменение как особая форма реализации права. 20
ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 39
2.1. Значение мониторинга для совершенствования правоприменительной деятельности. 39
2.2. Проблемы в сфере мониторинга правоприменения в Российской Федерации. 44
2.3. Перспективы развития мониторинга правоприменения в Российской Федерации. 53
Официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (в ред. от 04.10.2022 №8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2022. – №41. – Ст.6933;
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023, с изм. от 22.06.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №12. – Ст.1893;
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №26. – Ст.4687;
4. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №32. – Ст.6217;
5. Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов. – 2016. – 26.07.2017;
6. Федеральный закон от 08.11.2007 № 260-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №.46. – Ст.5556;
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №32. – Ст.6181;
8. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // Официальное опубликование правовых актов. – 2016. – 10.05.2017;
9. Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов. – 2016. – 06.12.2016;
10. Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 (ред. от 09.10.2023) «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №42. – Ст.7476;
11. Указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 (ред. от 26.12.2016) «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – №1. – Ст.144;
12. Постановление Правительства РФ от 07.06.2019 № 733 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации» (вместе с «Правилами разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации») // Собрание законодательства РФ. – 2019. – №.24. – Ст.3093;
13. Постановление Правительства РФ от 10.09.2008 № 657 (ред. от 20.11.2018) «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов» (вместе с «Положением о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов») // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №49. – Ст.7600;
14. Постановление Правительства РФ от 29.11.2000 № 904 (ред. от 26.03.2018) «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №49. – Ст.4826;
15. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 (ред. от 14.02.2023) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. – 2023. – №8. – Ст.1324;
16. Постановление Правительства РФ от 03.06.1995 № 550 (ред. от 20.02.2010) «О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – №.9. – Ст.964;
17. Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 № 694 (ред. от 02.08.2023) «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации» // Режим доступа: СПС Консультант плюс;
18. Распоряжение Президента РФ от 18.03.2011 № 158-рп «Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 12. – Ст. 1627;
19. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. – 16.01.2020. – № 7;
Список отечественной литературы по теме:
20. Абибова, С. С. Понятие мониторинга правоприменения: основные подходы / С. С. Абибова // Право. Общество. Государство: сборник научных трудов студентов и аспирантов. Том 9. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 2019. – С. 40-43;
21. Алексеева, М. В. К вопросу об актуальности института правового мониторинга для конституционного права Российской Федерации // Российская юстиция. – 2017. – №11. – С. 47-49;
22. Алексеев, С. С. Функции применения права / С. С. Алексеев, И. Я. Дюрягин // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 1972. – № 2. – С. 25-37;
23. Балдин, А. К. Антикоррупционная экспертиза и мониторинг правоприменения как два институциональных элемента системы профилактики коррупции: соотношение и взаимное влияние / А. К. Балдин // Право и государство: теория и практика. – 2012. – № 5(89). – С. 41-45;
24. Батюк, В. И. Допустим ли мониторинг по отношению к законодательству и правоприменению в Российской Федерации? / В.И. Батюк, В.Н. Галузо // Право и государство: теория и практика. – 2014. – №3. – С. 146-152;
25. Баранов, В. М., Мушинский, М. А. Мониторинг дефектности нормативных правовых актов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской акад. МВД России. — 2011. — № 1. — С. 79-88;
26. Берг, Л. Н. Мониторинг правоприменительной практики // Бизнес, менеджмент и право. — 2009. — № 1 (18). — С. 78-82;
27. Варкова, С. А. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики (теоретико-правовое исследование): специальность 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Варкова Светлана Анатольевна. – Москва, 2013. – 22 с.;
28. Видманкин, А. П. К вопросу о понятии и юридических свойствах правоприменения как особой формы реализации права / А. П. Видманкин // Вестник Российского университета кооперации. – 2017. – № 1(27). – С. 87-91;
29. Владимирова, Е. Д., Жигалова, Ж. А., Кузнецов, К. С. Мониторинг правоприменения по вопросу отмены решения третейского суда или отказа в его признании и приведении в исполнение: выявление тенденций судебной практики после реформирования третейского разбирательства в Российской Федерации // Третейский суд. – 2019. – № 1/2 (117/118). – С. 127-149;
30. Горбачев, С. А., Зудов, Ю. В. Совершенствование системы оценки нормативных правовых актов Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. – 2019. – № 1 (30). – С. 30-38;
31. Гусев, А. Ю. Значение мониторинга правоприменения для совершенствования законодательства о социальном обеспечении / А. Ю. Гусев // Российский судья. – 2016. – № 2. – С. 47-49;
32. Иванова, О. С. Правовой мониторинг в современной России: подходы к интерпретации и перспективные направления реализации / О. С. Иванова, И. С. Чалых // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. – 2015. – Т. 21, № 6. – С. 144-148;
33. Илюшин, Р. Р. О некоторых рисках и их мониторинге в сфере судебной деятельности // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10. – № 7-1. – С. 200-206;
34. Илюшин, Р. Р. Мониторинг ошибок судебного правоприменения и меры по их предупреждению // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2018. – № 4(44). – С. 403-407;
35. Киреева, Е. А. Применение норм права как вид социальной деятельности в современной России / Е. А. Киреева // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 27(318). – С. 33-37;
36. Ловцов, Д. А. Информационно-правовые основы правоприменения в цифровой сфере // Мониторинг правоприменения. – 2020. – № 2 (35). – С. 44-52;
37. Лукьянова, В. Ю. Мониторинг законодательства Российской Федерации: динамика и тенденции развития в постсоветский период / В. Ю. Лукьянова, А. В. Павлушкин // Мониторинг правоприменения. – 2021. – № 2(39). – С. 4-12;
38. Макуев, Р. Х. Применение права как особая форма реализации права / Р. Х. Макуев // Государство и право. – 2019. – № 3. – С. 4-9;
39. Матюков, В. В. Функции, принципы и субъекты применения права / В. В. Матюков // Молодой исследователь: вызовы и перспективы: сборник статей по материалам CII международной научно-практической конференции, Москва, 21–31 января 2019 года. Том № 2 (102). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2019. – С. 163-145;
40. Механизм правового мониторинга: науч.-практич. пособие / Д.Б. Горохов, А.А. Каширкина, А.Н. Морозов [и др.]; отв. ред. А.В. Павлушкин. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2017. – 160 с.;
41. Мониторинг правоприменения в Российской Федерации: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / М. М. Рассолов, В. В. Астанин, А. А. Федорченко [и др.]. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 239 с.;
42. Никитин, А. А. Усмотрение правоприменителя при толковании юридических норм / А. А. Никитин // Вопросы российского и международного права. – 2019. – Т. 9, № 9-1. – С. 16-23;
43. Пискунова, О. В. Формы реализации права: дискуссионные вопросы общетеоретической трактовки / О. В. Пискунова // Вестник экономики, права и социологии. – 2020. – № 3. – С. 110-113;
44. Решетов, Ю. С. Характерные черты реализации права / Ю. С. Решетов // Вестник экономики, права и социологии. – 2013. – № 3. – С. 152-158;
45. Световцова, Ю. А. Проблемы мониторинга правоприменения как основы судебного нормотворчества // В сборнике: Российская наука в современном мире. Сборник статей XXI международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 169-170;
46. Семенова, О. В. Место и роль правоприменения в механизме правового регулирования / О. В. Семенова // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе, Новороссийск, 17–18 сентября 2015 года. – Новороссийск: Общество с ограниченной ответственностью "Издательский Дом - Юг", 2015. – С. 557-560;
47. Смирнова, М. Г. Мониторинг правоприменения как средство выявления и снижения рисков // Юридическая техника. – 2019. – № 13. – С. 343-347;
48. Тлегенова, Ф. А. Функции и формы применения права / Ф. А. Тлегенова // Наука и новые технологии. – 2009. – № 10. – С. 126-127;
49. Темирова, А. Ю. Формы реализации правовых норм / А. Ю. Темирова // Прометей: Научный альманах Студенческого научного общества Сочинского филиала Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Сочи, 02–03 декабря 2021 года / Отв. редактор А.Ю. Яковлева-Чернышева. Том Выпуск 2. – Сочи - Ростов-на-Дону: Профпресслит, Сочинский филиал Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), 2022. – С. 262-265;
50. Фадеева, Е. С. Принципы правового мониторинга институтов государства / Е. С. Фадеева // Мониторинг правоприменения. – 2019. – № 4(33). – С. 23-28;
51. Царёва, С. И., Судоргина, Е. В. К вопросу о сущности мониторинга правоприменения в Российской Федерации // В сборнике: Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве. Сборник научных статей по итогам работы пятого международного круглого стола. – 2019. – С. 33-34;
52. Черепанова, Е. В. Формирование модели отраслевого правового мониторинга // Ж-л российского права. — 2011. — № 3 (71). — С. 124-129;
53. Черепанова, Е. В. Осуществление правового мониторинга в субъектах Российской Федерации / Е. В. Черепанова // Журнал российского права. – 2012. – № 2(182). – С. 69-75;
54. Чернова, Э. Р. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики как инновационный институт правовой системы / Э. Р. Чернова, С. Л. Ямщикова // Аграрное и земельное право. – 2021. – № 9(201). – С. 47-50;
55. Черногор, Н. Н. Правовой мониторинг: инструментальная ценность и векторы развития / Н. Н. Черногор, М. В. Залоило // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2018. – № 3. – С. 8-21;
56. Чертова, Н. А. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) / Н.А. Чертова, И.В. Ершова; Сев. (Арктич.) федер. ун-т. – Электронные текстовые данные. – Архангельск: САФУ, 2021. – 151 с.;
57. Штин, Ю. Б. Подходы к определению понятия «правоприменение» / Ю. Б. Штин // Научные исследования в современном мире. – СПб: Частное научно-образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Гуманитарный национальный исследовательский институт «НАЦРАЗВИТИЕ», 2021. – С. 164-167;
Интернет-ресурсы:
58. Количество выявленных загрязнений рек и озер снизилось до девятилетнего минимума: сайт. – Режим доступа: https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2022/zagryazn-rek-i-ozer/ - Загл. с экрана. (дата обращения: 27.10.2023);
Судебная практика:
59. Постановление Президиума ВАС РФ от 17.09.2013 № 5793/13, от 15.10.2013 № 8127/13 // Режим доступа: СПС Гарант;
60. Постановление Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» // Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
