Проблема относительно доступности жилья для населения - одна из наиболее актуальных на протяжении многих лет в большем числе регионов РФ. Основные причины возникновения данной проблемы - недостаточное финансирование строительной отрасли, приведшее к сокращению объемов строительства вплоть до 2000 г. и увеличению доли ветхого жилья.
По причине такой ситуации около 65% россиян испытывают потребность в улучшении своих жилищных условий, при этом улучшать их намерены только 6%. Проблема, связанная с низкой доступностью жилья в 2006 году, приобрела общенациональные масштабы, и решение ее осуществляется в рамках Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» [41, с. 18]. ФЦП «Жилище» с целью оценки по доступности жилья использовался разработанный программой ХАБИТАТ ООН для сравнений между странами «коэффициент доступности жилья», расчет которого основан на отношении средней стоимости на рынке стандартной квартиры к среднему совокупному годовому денежному доходу среднестатистической семьи.
Целевое значение этого показателя к 2018 г. определено в 3 года, а на сегодняшний день его реальное значение более 5 лет и показывает тенденцию увеличения. Большая часть населения не может позволить себе сразу после приятия решения о переселении купить жилье. Поэтому они обращаются к основному механизму повышения доступности жилья, то есть к ипотечному кредитованию. Но это не значит, что население способно регулярно и стабильно ежемесячно оплачивать кредит, некоторым он просто не по карману. Для таких граждан малодоходных групп разработаны государственные субсидии на приобретение жилья, ведь для некоторых это единственный способ улучшить жилищные условия [31, с. 3].