Управление зонированием территории муниципалитета

Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.

Цель работы – разработка рекомендаций по повышению эффективности зонирования территории муниципального образования. 

Задачи работы:

‒ рассмотреть теоретические аспекты зонирования территории;

‒ проанализировать современное состояние территориального зонирования территории Снежинского городского округа;

‒ выявить проблемы зонирования территории муниципального образования «город Снежинск»;

‒ изучить зарубежный опыт совершенствования территориального зонирования;

‒ сформулировать направления совершенствования зонирования территории муниципального образования «город Снежинск».

Предметом исследования данной работы являются особенности и направления совершенствования зонирования территории муниципального образования.

Объект исследования – зонирование территории Снежинского городского округа.

Введение 4

1 Теоретические аспекты управления зонированием территории 7

1.1 Сущность и особенности территориального зонирования 7

1.2 Классификация и состав территориальных зон 14

2 Анализ зонирования территории муниципального образования (на примере Снежинского городского округа) 21

2.1 Современное состояние территориального зонирования в Снежинском городском округе 21

2.2 Проблемы территориального зонирования в Снежинском городском округе 32

3 Совершенствование территориального зонирования Снежинского городского округа 41

3.1 Зарубежный опыт совершенствования территориального зонирования 41

3.2 Направления совершенствования территориального зонирования Снежинского городского округа 47

Заключение 59

Список использованных источников 62

Приложение А 69

Приложение Б 70

1. Ахметова, Н. З. Зонирование территории земель населенных пунктов Республики Казахстан / Н. З. Ахметова, Ж. Е. Секенова // Проблемы агрорынка. – 2021. – № 1. – С. 138-146.

2. Базавлук, В. А. Основы градостроительства и планировка населенных мест: жилой квартал: учебное пособие для вузов / В. А. Базавлук, Е. В. Предко. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 90 с. – Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт – URL: https://urait.ru/bcode/493315 (дата обращения: 10.05.2023)

3. Бондаренко, М. В. Градостроительное зонирование как правовой инструмент обеспечения устойчивого развития населенных пунктов // Н.Экс.Т. – 202. – №1 (17). – С. 8-14.

4. Варламов А.А. Зонирование территорий в зарубежных странах / Варламов А.А, Антропов Д.В., Синица Ю.С. // Московский экономический журнал. – 2018. – №4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zonirovanie-territoriy-v-zarubezhnyh-stranah (дата обращения: 24.03.2023)

5. Генеральный план Снежинского городского округа: решение Собрания депутатов города Снежинска № 237 от 16.12.2009 (ред. от 23.09.2021 г.) // ФГИС ТП Федеральная государственная информационная система территориального планирования – URL: https://fgistp.economy.gov.ru/

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 28.04.2023) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 11.05.2023).

7. Гринев В.П. Градостроительная деятельность: вопросы правового регулирования: учебное пособие – Москва: РГУП, 2016. – 276 с. – Текст: электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1191355 (дата обращения: 09.05.2023)

8. Долгих, Н. Ю. Зонирование территории зарубежных стран / Н. Ю. Долгих, Е. Ю. Колбнева // Инновационные технологии и технические средства для АПК : Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, Воронеж, 12–13 ноября 2019 года. – Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I, 2019. – С. 197-202.

9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.05.2023).

10. О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р (ред. от 21.10.2022) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 11.05.2023).

11. Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков: приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (ред. от 23.06.2022) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.03.2023).

12. Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон: постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 года № 222 (ред. от 03.03.2022) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 30.03.2023).

13. Овчинникова, Н. Г. Механизм территориального зонирования в практике зарубежных стран / Н. Г. Овчинникова, Н. В. Алиева // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. – 2019. – № 1. – С. 57-61.

14. Орлова, Т. А. Правовые и научные аспекты рационального землепользования в зонах специального назначения / Т. А. Орлова, К. В. Клименко, М. Н. Клименко // Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг земельных ресурсов : Материалы международной научно-практической конференции, Улан-Удэ, 26–28 апреля 2021 года / Под общей редакцией Л.О. Григорьевой. – Улан-Удэ: Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, 2021. – С. 33-38.

15. Отчет главы Снежинского городского округа за 2022 год // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «город Снежинск» – URL: http://www.snzadm.ru/?art=31092 (дата обращения: 23.04.2023)

16. Отчет о деятельности управления градостроительства администрации Снежинского городского округа за 2022 год – 28 с.

17. Панфёров, Е. А. К вопросу о градостроительном зонировании // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – №2. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-gradostroitelnom-zonirovanii (дата обращения: 23.04.2023).

18. Положение «О публичных слушаниях или общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Снежинск»: решение Собрания депутатов Снежинского городского округа № 118 от 23.09.2021 (ред. от 22.09.2022 г.) // Официальный сайт собрания депутатов города Снежинск – URL: http://sd.snzadm.ru/resheniya/2022/reshenie_94_ot_22.09.2022 (дата обращения: 25.04.2023).

19. Положение о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа: постановление администрации Снежинского городского округа № 207 от 19.02.2021 // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «город Снежинск» – http://www.snzadm.ru/?art=26143 (дата обращения: 25.04.2023).

20. Правила землепользования и застройки Снежинского городского округа: решение Собрания депутатов города Снежинска №118 от 14.07.2010 г. (ред. от 16.03.2023 г.) // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «город Снежинск» – URL: http://www.snzadm.ru/?art=30881 (дата обращения: 08.05.2023).

21. Правила землепользования и застройки Снежинского городского округа: решение Собрания депутатов города Снежинска № 118 от 14.07.2010 г. (ред. от 23.09.2021 г.) // ФГИС ТП Федеральная государственная информационная система территориального планирования – URL: https://fgistp.economy.gov.ru/ (дата обращения: 08.05.2023).

22. Проект планировки территории микрорайонов № 22, 23 (жилой посёлок №2) города Снежинска // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «город Снежинск» – http://www.snzadm.ru/?art=2431&p=188 (дата обращения: 08.05.2023).

23. Публичная кадастровая карта – URL: https://pkk.rosreestr.ru (дата обращения: 12.05.2023).

24. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2022 году // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – URL: https://rosreestr.gov.ru (дата обращения 06.05.2023).

25. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2021 году / Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – URL: https://rosreestr.gov.ru (дата обращения 02.04.2023).

26. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2020 году // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – URL: https://rosreestr.gov.ru (дата обращения 02.04.2023).

27. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2019 году // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – URL: https://rosreestr.gov.ru (дата обращения 02.04.2023).

28. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2018 году // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – URL: https://rosreestr.gov.ru (дата обращения 02.04.2023).

29. Рой, О. М. Основы градостроительства и территориального планирования: учебник и практикум для вузов / О. М. Рой. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 249 с. – Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт. – URL: https://urait.ru/bcode/492919 (дата обращения: 28.04.2023).

30. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. № 74 (ред. от 28.02.2022) – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 08.05.2023).

31. Сергиенко, П. С. Принципы ведения функционального зонирования территории / П. С. Сергиенко // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей Международной научно-практической конференции. В 2 частях, Пенза, 05 марта 2018 года. Том Часть 1. – Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2018. – С. 217-219.

32. СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*: приказ Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр (ред. от 09.06.2022) – Доступ из справочно-правовой системы «Контур.Норматив». – URL: https://normativ.kontur.ru (дата обращения: 08.05.2023).

33. Стратегия социально-экономического развития Снежинского городского округа на период до 2035 года: решение Собрания депутатов Снежинского городского округа № 133 от 13.12.2018 (ред. от 19.12.2019 г.) // Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «город Снежинск» – http://www.snzadm.ru/?art=19400 (дата обращения: 11.05.2023).

34. Сутягин, М. Д. Системы планирования и развития территорий на примере зарубежных стран / М. Д. Сутягин // Актуальные проблемы российского права. – 2021. – Т. 16, № 9 (130). – С. 161-168. 

35. Федеральная служба государственной статистики – URL: https://www.gks.ru (дата обращения: 08.05.2023).

36. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2018 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

37. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2019 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

38. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2020 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

39. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2021 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

40. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2022 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

41. Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе муниципальных образований на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года) // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области – URL: https://74.rosstat.gov.ru/main_indicators (дата обращения: 29.04.2023)

42. Экономика недвижимости и развитие территорий. Практикум : практическое пособие для вузов / М. А. Котляров. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 123 с. Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт – с. 105 – URL: https://urait.ru/bcode/519443/p.105 (дата обращения: 10.05.2023).

43. Whittemore, Andrew. Exclusionary Zoning: Origins, Open Suburbs, and Contemporary Debates. Journal of the American Planning Association. – 2020 – v. 87 – p. 1-14.

44. Yonk, Ryan and Smith, Josh. Permissionless innovation and land-use regulation: how zoning can frustrate sustainability an example from the united states. – Journal of sustainability science and management. – 2021. – v. 16, № 8 – p. 205-217.