Органы внутренних дел, а также их сотрудники, являясь участниками правоотношений, прежде всего предполагаются юридическую предпосылку, которая заключается в том, что в основе их возлагаются именно правовые нормы. Следовательно, в случае участия данного субъекта, обладающего своими специфичными свойствами, и выступающего одной из сторон правоотношений, возникающие отношения регулируются правом.
В рамках исследования участия органов внутренних дел Российской Федерации в правоотношениях рассмотрен аспект договорного характера гражданских правоотношений. Договора, заключающиеся на охрану объектов, сопровождение, участие в обеспечении массовых мероприятий и других, устанавливаются именно гражданским законодательством, несмотря на тот факт, что порядок соответствующей деятельности оформляется в виде административного акта. Это выражает участие некоторых административно-правовых элементов в гражданско-правовых отношениях, а именно на содержание конкретных договорных отношений.
Гражданское законодательство постоянно подвергается изменениям, поэтому актуальность обусловлена рассмотрением нового статуса органов внутренних дел в качестве юридического лица. Как уже отмечалось, выполнение правоохранительных функций, регламентированных Федеральным законом «О полиции», предполагает взаимосвязь органов внутренних дел и экономических процессов, так как невозможно представить властное публично образование как структуру без хозяйственной основы. Главной особенностью участия органов внутренних дел в гражданско-правовых отношениях является широкое использование средств правового регулирования. Органы внутренних дел, являясь одной из сторон гражданских правоотношений, обладают как договорными, так и внедоговорными обязательствами.
Объектом исследования темы курсовой работы являются органы внутренних дел Российской Федерации как участники гражданских правоотношений.
Предмет исследования – особенности правового регулирования гражданских правоотношений с участием органов внутренних дел Российской Федерации.
Целью курсовой работы является определение видов гражданских правоотношений с участием органов внутренних дел Российской Федерации и выявление особенностей их правового регулирования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть характеристику правоотношений с участием органов внутренних дел Российской Федерации;
2. Определить роль гражданско-правового договора с участием органов внутренних дел Российской Федерации;
3. Исследовать органы внутренних дел Российской Федерации в качестве субъектов гражданских правоотношений;
4. Рассмотреть проблемные аспекты, связанные с правовым регулирование гражданских правоотношений с участие органов внутренних дел Российской Федерации.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 6
1.1 Характеристика правоотношений с участием органов внутренних дел. 6
1.2 Гражданско-правовой договор с участием органов внутренних дел. 11
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.. 16
2.1 Органы внутренних дел как субъект гражданских правоотношений. 16
2.2 Проблемные аспекты, связанные с правовым регулированием гражданских правоотношений с участием органов внутренних дел. 22
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»;
2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // СПС «Консультант плюс»;
4. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
5. Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
6. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.08.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
7. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
8. Соглашение МВД РФ, Роспатента от 19.01.2010 "О взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" // СПС «Консультант Плюс»;
Учебная литература
9. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2017.
10. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 2. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2017.
Научные статьи и публикации
11. Варвенко А.С. Гражданская правоспособность: теоретико-правовой аспект // E-Scio. – 2020. – №10 (49) – С. 34-45;
12. Жукова И. А. Органы внутренних дел как участник договорных отношений [Электронный ресурс] / И. А. Жукова // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 6. – С. 94-97;
13. Кудина, С. А. Некоторые аспекты участия органов внутренних дел в договорных отношениях с предпринимателями [Электронный ресурс] / С. А. Кудина // Аграрное и земельное право: электронный ресурс. – 2017. – № 7(151). – С. 120-123;
14. Попов А.И. Административно-договорные правоотношения с участием органов внутренних дел в административно-деликтной сфере [Электронный ресурс] / А.И, Попов // Сибирское юридическое обозрение: электронный журнал. – 2018. –№1. – С. 75-80;
15. Сорокин, Е. С. Понятие и роль договора в современном гражданском праве России [Электронный ресурс] / Е. С. Сорокин // Международный журнал гуманитарных и естественных наук: электронный журнал. – 2016. – № 3. – С. 12-14;
16. Стрельникова, В. О. Правовой статус органов внутренних дел как юридических лиц [Электронный ресурс] / В. О. Стрельникова, А. В. Жуйков. // Молодой ученый: электронный журнал. — 2018. — № 48 (234). — С. 203-205;
Иные источники и Интернет-ресурсы
17. О взыскании материального ущерба, причиненного казне Российской Федерации должностным лицом ОВД РФ, в порядке регресса // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. Режим доступа: https://53.xn--b1aew.xn--p1ai/document/13700476;
18. Судебная практика // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. Режим доступа: https://гцсп.мвд.рф/info/sudebno;
19. Решение арбитражного суда Белгородской области от 15 марта 2016 г. № А08–8900/2015 // Банк решений арбитражных судов. Режим доступа: https://clck.ru/JdV8X.