Самовольная постройка как способ возникновения права собственности
Одним из способов приобретения права собственности является самовольная постройка, которая не вовлечена в гражданский оборот и не отнесена к объектам гражданских прав. Самовольная постройка имеет большое значение в практико-правовой жизни нашего государства и замает в гражданском праве интересное место. Таким образом, это стало причиной при создании объектов недвижимости многочисленных нарушений.
В последнее время увеличилось количество дел по статье 222 ГК РФ, иск о признании права собственности на самовольную постройку стал довольно распространенным явлением. При это не приходится говорить об единообразной судебной практике.
В первую очередь, это связано невозможностью ввести в легальный хозяйственный оборот объекты, которые были построены без соблюдения порядка требуемого законом. Второй проблемой являются пробелы и пересечения в законодательстве. С одной стороны данные вопросы указаны слишком широко, с другой – освещены без необходимой точности. Гражданское законодательство зачастую вступает в конфликт с градостроительными и земельными нормами, что приводит к зависимости решения вопросов не от предписаний законов, а от инициативы местных и региональных властей.
Не исключены бюрократические барьеры и коррупционная составляющая, касающиеся сроков исполнения предписаний.
Актуальность работы заключается в правовом вакууме, образованном вокруг объекта недвижимости после возведения самовольной постройки. Такая неопределенность решается только с учетом интересов лица, осуществившего самовольную постройку и собственника земельного участка. Помимо правового вакуума следует отметить расплывчатость правового статуса самовольных построек, встречающихся на каждом шагу. Такое явление содержит гражданско-правовой деликт и не имеет четкого определения. Вследствие этого возникают проблемы как в обороте подобной недвижимости. Так и с документальным оформлением.
Целью работы является исследование гражданско-правового института самовольной постройки на основе изучения научной литературы, законодательства и правоприменительной практики, а также выявить пробелы материального права, которые вызывают у юристов неоднозначное толкование.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Рассмотреть общие вопросы, касающиеся приобретения права собственности;
2. Раскрыть сущность и понятие самовольной постройки, рассмотреть его признаки;
3. Исследовать основания, позволяющие признать постройку самовольной;
4. Изучить правовые последствия и аспекты сноса самовольной постройки;
5. Провести анализ спорных ситуаций, связанных с самовольными постройками.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения как правовой статус самовольной постройки, которые определяют правовой режим объекта недвижимого имущества.
Предмет исследования курсовой работы: теоритические основы, нормы законодательства и судебная практика.
Методологическая база состоит из следующих методов: аналитических и сравнительно-правовых методов; методов изучения судебной практики и ее обобщения; абстрактно-логического, системного, ретроспективного и сравнительного анализа.
ГЛАВА 1. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ.. 4
1.1 Способы приобретения права собственности. 4
1.2 Первоначальные и производственные способы приобретения права собственности. 8
ГЛАВА 2. САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ. 13
2.1 История развития института самовольной постройки. 13
2.2 Объект самовольной постройки. 16
2.3 Субъект отношений, регулируемых статьей 222 ГК РФ.. 19
2.4 Правовые признаки самовольной постройки. 20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМА ЛЕГАЛИЗАЦИИ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ.. 26
3.1 Негативные правовые последствия самовольного строительства. 26
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №6
2.»Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.11.2010) // Российская газета - 2010 .
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003
4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 27.07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // Российская газета - 2010 .
5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2011)// Российская газета - 2010
6. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 29.12.2010) //Российская газета - 2010
7.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) // Российская газета - 2010 .
8. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.07.2010) // Российская газета - 2010
9. Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 18.10.1995) // Российская газета - 2008
10. Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ (последняя редакция)
11. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»
12. Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"
13. Постановление главы города Находки Приморского края от 28 апреля 2005 года № 741 «О запрещении строительства балконов в домах жилищного фонда всех форм собственности»
Материалы судебной практики
14. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143
15. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21 от 13 ноября 1997 г
16. Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определение ВС РФ от 21.07.2015 № 304-ЭС15-7659 по делу № А46-7540/2014
17. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 N 15АП-16098/2012 по делу N А32-1457/2012 Требование: об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем обязания ООО освободить самовольно занятую часть земельного участка. Встречное требование: О признании за ООО права собственности на объект недвижимости.
18. Постановление Президиума ВАС РФ no. 4559/99 от 28.03.2000 Дело по иску о признании недействительным договора о безвозмездной передаче зданий и о применении последствий недействительности сделки направлено на новое рассмотрение, так как примененные арбитражным судом последствия недействительности сделки предусматривают возврат истцу земельного участка, право на который он утратил, и строений, право на которые он не имеет.
19. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 85-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лежнева Виктора Захаровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 222 гражданского кодекса российской федерации
Научная и учебная литература
20. Гражданское и торговое право зарубежных государств : Учебник : В 2 т. / Отв. ред. проф. А.С. Комаров, проф. А.А. Костин, проф. О.Н. Зименкова, доц. Е.В. Вершинина. Т. 1 : Общая часть. – Москва : Статут, 2019.
21. Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 2.
22. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник. — М.: Юстицинформ, 2008.
23. Законотворческая история современного Гражданского кодекса / сост. : П. В. Крашенинников, Е. В. Бадулина, И. В. Овчарова, Н. А. Абрамушкина ; Исслед. центр частн. права им. С. С. Алексеева при Президенте РФ . – Москва : Статут, 2019.
Мейер, Д. И. Русское гражданское право Т. 1: Общая часть. - [4], II, 281, [1] с. – 1863г.
24. Филиппова С.Ю. Цивилистическая наука России: становление, функции, методология. – М.: Статут, 2017.
25. Шевченко А.С., Шевченко Г.Н. Деликтные обязательства в российском гражданском праве: Учебное пособие. — М.: Статут, 2013.
Научные статьи
26. Аликумова Г.Ю. Правовые последствия самовольного строительства // Общество и право. 2015
27. Бакулина Л.В. Проблемы признания права собственности на самовольную постройку // Мир науки и образования. 2016
28. Бердникова К.Э., Карпова М.А., Седова А.С., Чихутова А.Д., Юрина В.М. Момент возникновения права собственности // Современные научные исследования и инновации. 2019.
29. Бурлак, А. Е. Легализация самовольной постройки / А. Е. Бурлак. — Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2019.
30. Гасанов Ш.М. Романо-германская правовая система: история и современность // Закон и право. 2019
31. Григорьева О.Г. К вопросу о понятии «собственность» // Проблемы экономики и юридической практики – 2018
32. Новикова С.В. Понятие и способы приватизации государственного и муниципального имущества // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014
33. Нугманова С.Н. Основания приобретения права собственности по договору // Таврический научный обозреватель – 2016
34. Санникова Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир. - М.: Юрид. мир ВК, 2012, № 4. - С. 30-37
35. Свистунова М.В. Основания возникновения суперфиция // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014
36. Тараборин Р.С. Свод законов гражданских российской империи 1832 г. : генезис законодательной конструкции // Вопросы управления. 2015
37. Фандий, С. В. Признаки самовольной постройки в современном гражданском праве / С. В. Фандий. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2017.
